國稅宏觀稅負與經(jīng)濟發(fā)展的關系

目錄/提綱：……
一是地區(qū)各產(chǎn)業(yè)稅負的大小二是該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的影響
一、“十五”以來北碚國稅收入及北碚經(jīng)濟發(fā)展趨勢
（一）“十五”以來，北碚國稅收入發(fā)展狀況
（二）“十五”以來，北碚經(jīng)濟發(fā)展狀況
（三）“十五”以來北碚國稅宏觀稅負分析
（四）“十五”以來北碚國稅稅收彈性分析
二、“十五”期間經(jīng)濟增長對稅收收入的影響分析
（一）經(jīng)濟增長對稅收收入的影響分析
（二）宏觀稅負因素對稅收收入影響分析
三、對全區(qū)國稅收入與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展關系的一些建議
（二）加快工業(yè)發(fā)展，以經(jīng)濟增效帶來稅收增收
（三）加大招商引資力度，做好引大引強工作
……

　　宏觀稅負是稅收收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）的比值，它說明單位gdp負擔的稅收水平，它的大小反映稅收負擔的高低。一個地區(qū)宏觀稅負的高低，受兩個方面因素的影響：一是地區(qū)各產(chǎn)業(yè)稅負的大小；二是該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的影響。由于我國實行的是全國統(tǒng)一的稅收政策，各地區(qū)間相同產(chǎn)業(yè)的稅負差距不大，因此，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構便成為影響該地區(qū)宏觀稅負的主要因素。
　　一、“十五”以來北碚國稅收入及北碚經(jīng)濟發(fā)展趨勢
　　（一）“十五”以來，北碚國稅收入發(fā)展狀況
　　“九五”期末的2000年，我區(qū)國稅收入規(guī)模首次突破2億元，達到2.22億元；2003年，突破3億元。在連續(xù)兩年突破3億后，2005年實現(xiàn)了稅收收入總額突破4億元的歷史性新跨越，收入總額達到4.77億元（含免抵調(diào)、車購稅、其他收入，以下同口徑），是2000年的兩倍。十五”期間，我區(qū)共組織國稅收入17.46億元，比“九五”期間增收7.67億元，年均增長16.59%。2006年，
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9個百分點，比主城九區(qū)的平均稅負5.71%高出0.56個百分點，在主城九區(qū)中仍列第四位，低于大渡口區(qū)（11.79%）、南岸區(qū)（7.77%）和江北區(qū)（8.37%）。
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　　稅收彈性等于稅收收入增長率與gdp增長率之比。當稅收收入增長率低于經(jīng)濟增長率，稅收收入慢于經(jīng)濟增長，稅收彈性小于1；稅收收入增長率等于經(jīng)濟增長率，稅收與經(jīng)濟保持同步增長，稅收彈性等于1；稅收收入增長率高于經(jīng)濟增長率，稅收超經(jīng)濟增長，稅收彈性大于1。
　　2001年，北碚國稅彈性系數(shù)為1.13，2002年為1.79，2003年為2.95，2004年為0.61，2005年為1.61，2006年為1.39，6年來平均彈性系數(shù)為1.53（在主城九區(qū)中，只有大渡口區(qū)和巴南區(qū)6年平均稅收彈性大于1，分別為2.0和1.31）。從以上可以看出，北碚國稅6年來，除了2004年稅收增長慢于經(jīng)濟增長，其余5年均高于經(jīng)濟增長。對此，我們應該有清醒的認識，因為稅收收入不會長期保持超經(jīng)濟增長。
　　二、“十五”期間經(jīng)濟增長對稅收收入的影響分析
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　　從2001年—2005年，因經(jīng)濟增長的影響，稅收收入比上年增加額自2003年以來基本都在3000萬元以上，特別是2005年達到5000萬元以上。因經(jīng)濟增長因素使稅收收入增加的份額除2003年低于50%以外，其余各年均高于50%，2001年達88.98%。從稅收收入的影響因素看，由于經(jīng)濟運行呈穩(wěn)定增長的態(tài)勢，經(jīng)濟增長因素一直保持對稅收收入的正面影響，這與經(jīng)濟決定稅收的前提是相吻合的。
　�。ǘ┖暧^稅負因素對稅收收入影響分析
　　由于宏觀稅負受很多因素的影響，它既包括政策變量，也包括隨機變量。除2004年因宏觀稅負的影響，使稅收收入減少1599萬元，其余年份均是正影響。2003年宏觀稅負對稅收收入影響的所占比重最高，達59.71%，成為影響稅收收入的第一位因素。由于宏觀稅負因素是多種因素的集中反映，且歷年情況又不同，因此分析起來情況各異，但宏觀稅負因素對稅收收入的影響占整個稅收收入增加額的比重越低，說明宏觀稅負越穩(wěn)定。
　　三、對全區(qū)國稅收入與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展關系的一些建議
　　由于國稅收入主要來源于第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)流通業(yè)，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及產(chǎn)業(yè)結構對稅收收入的增長有相當大的影響。一直以來，我區(qū)工業(yè)基礎較薄弱，經(jīng)濟結構單一，從國稅的稅源結構分析，我區(qū)機械制造業(yè)多屬于普通稅源，增長幅度有限。而我區(qū)資源性稅源主要是煤炭及水泥行業(yè)，產(chǎn)品價格受國家宏觀調(diào)控的影響很大，稅收減收的可能性隨時存在。此外，由于“十五”期間新增稅源比例小，總量小，后續(xù)稅源不容樂觀。由于工業(yè)是一個地區(qū)獲得長期穩(wěn)定的稅收收入的基礎，因此只有有了穩(wěn)定的可持續(xù)增長的工業(yè)企業(yè)，才會有穩(wěn)健的持續(xù)增長的稅收收入和財政收入。
　�。ㄒ唬┙Y合本地經(jīng)濟發(fā)展實際，科學合理下達財政收入任務，以促進本地經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
　　每年區(qū)里下達財政收入任務，應盡量結合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際下達增長比例。從目前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平來看，只有為企業(yè)創(chuàng)造公平的納稅環(huán)境，才會形成一個資金流向“洼地”，才會有更多的企業(yè)到北碚來投資辦企業(yè)，才會促進北碚經(jīng)濟和財政收入的可持續(xù)發(fā)展。
　�。ǘ┘涌旃I(yè)發(fā)展，以經(jīng)濟增效帶來稅收增收。
　　由于我國的稅收是以增值稅和所得稅為主體的稅 ……（未完，全文共2889字，當前僅顯示1837字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅宏觀稅負與經(jīng)濟發(fā)展的關系》）