2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案

目錄/提綱：……
一、提高認識，加強宣傳，積極做好實施工作
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全管理工作制度
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）煙花爆竹安全管理工作職責(zé)
三、嚴格條件，依法審批煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點
四、嚴格標準，強化監(jiān)督，規(guī)范煙花爆竹安全管理
（一）建立健全煙花爆竹經(jīng)營、燃放人員培訓(xùn)制度
（二）嚴格煙花爆竹運輸?shù)陌踩O(jiān)管
（三）嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，依法經(jīng)營，安全經(jīng)營
（四）加強制度建設(shè)，嚴格煙花爆竹儲存監(jiān)管
（五）嚴格執(zhí)行攜帶和燃放的禁止性規(guī)定
五、工作步驟
（一）2007年12月1日－20日為組織準備階段
（二）2007年12月20日－31日為零售網(wǎng)點申報階段
（三）2008年1月1日－28日為銷售工作準備階段
（四）2008年1月28日－2月2日為配送階段
六、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實責(zé)任，開展執(zhí)法檢查
（四）嚴格獎懲，落實責(zé)任
……

　　2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案
　　根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》(市人大〔2007〕12號，以下簡稱《辦法》)及《貴陽市人民政府關(guān)于貫徹〈貴陽市煙花爆竹安全管理辦法〉的實施意見》（筑府發(fā)〔2007〕93號）有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實際，特制定2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案。
　　一、提高認識，加強宣傳，積極做好實施工作
　　《辦法》的公布施行,是新形勢下我區(qū)加強煙花爆竹安全管理工作的重要舉措。各級各有關(guān)部門要從保障人民生命財產(chǎn)安全,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧南明的高度,充分認識實施《辦法》的重要性、必要性,切實增強做好煙花爆竹安全管理工作的緊迫感、責(zé)任感。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《辦法》的各項規(guī)定，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，依法做好煙花爆竹的管理工作。
　　各級各有關(guān)部門要將宣傳貫徹《辦法》工作列入安全工作議事日程，充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，以組織知識問答競賽、印發(fā)宣傳手冊等廣大人民群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展《辦法》的宣傳工作，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹，做到家喻戶曉、人人皆知。一要加強對規(guī)定的禁放區(qū)域、禁止燃放時間段
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略868字，正式會員可完整閱讀）……　
方案的要求，認真開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理工作。
　　（二）煙花爆竹安全管理工作職責(zé)
　　按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和相關(guān)責(zé)任追究的原則，各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門主要負責(zé)人為本行政區(qū)域、本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，負責(zé)組織實施本區(qū)域燃放煙花爆竹管理工作，督促有關(guān)部門切實履行職責(zé)，抓好各項措施的落實。區(qū)財政負責(zé)保障煙花爆竹安全管理工作的經(jīng)費。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴格實行責(zé)任倒查制，嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
　　區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和發(fā)放零售經(jīng)營許可證。負責(zé)煙花爆竹儲存和經(jīng)營的現(xiàn)場安全監(jiān)管，查處煙花爆竹經(jīng)營單位的各種違法行為，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，組織煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員的安全資格培訓(xùn)。
　　區(qū)公安分局：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹的公共安全管理，負責(zé)煙花爆竹燃放的安全管理工作，負責(zé)我區(qū)煙花爆竹道路運輸許可證的發(fā)放；依法查處《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定由公安機關(guān)管轄的違法、犯罪行為；對沒收的非法煙花爆竹以及轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存、組織銷毀；配合區(qū)安監(jiān)局查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的違法、犯罪行為；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理條例的依法給予治安管理處罰。
　　區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)煙花爆竹行政許可審批和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的執(zhí)法監(jiān)察。
　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹的產(chǎn)品監(jiān)督工作，對生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域中的煙花爆竹進行質(zhì)量抽查。依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹經(jīng)營生產(chǎn)單位，嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品的行為，對不合格的產(chǎn)品一律不得進入市場銷售。
　　區(qū)工商分局：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹市場經(jīng)營秩序的管理和監(jiān)督，負責(zé)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照登記管理工作，依法查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。
　　區(qū)宣傳部：負責(zé)《煙花爆竹安全管理條例》、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識的宣傳，教育群眾，使之知法、懂法和守法，提高他們的自我保護意識。
　　區(qū)教育局：負責(zé)在全區(qū)中小學(xué)校開展煙花爆竹安全燃放知識的教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，增加學(xué)生安全燃放的知識和樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。
　　區(qū)城管局：負責(zé)打擊和取締流動、占道經(jīng)營等非法銷售煙花爆竹的行為。
　　區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹燃放期間的醫(yī)療救護準備工作，在區(qū)醫(yī)院及各衛(wèi)生院設(shè)立相應(yīng)的醫(yī)療救護小組。
　　區(qū)環(huán)保局：負責(zé)煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測工作。
　　市交警支隊二大隊：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹配送車輛保暢工作。
　　區(qū)公安消防大隊：做好限放期間的事故應(yīng)急救援準備工作。
　　林業(yè)、文化、民政、城管、商務(wù)等部門要配合做好燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位加強對山林、文物保護單位、車站、加油站、輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域的看護，做到街道辦管片，居委會管段，社區(qū)管小區(qū)、樓院，切實加強重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。
　　區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、綜合執(zhí)法部門須設(shè)立舉報電話，并向社會公布。
　　三、嚴格條件，依法審批煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點
　　申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當由當事人持有關(guān)材料向區(qū)安監(jiān)部門提出申請，由區(qū)安監(jiān)部門按有關(guān)規(guī)定審批發(fā)證。經(jīng)許可的煙花爆竹零售網(wǎng)點，要嚴格按照許可的經(jīng)營范圍和核定的經(jīng)營場所進行經(jīng)營。
　　煙花爆竹零售網(wǎng)點的設(shè)置，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市煙花爆竹安全管理工作小組下達的網(wǎng)點控制數(shù)量，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則開展工作。布點工作完成后，報市煙花爆竹安全管理工作小組批準后實施。
　　煙花爆竹零售經(jīng)營布點，必須遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┙乖诩Q(mào)市場、展覽（銷）會、商場、居住區(qū)及車站等公共聚場所設(shè)置；
　　（二）零售點店面積不得小于10平方米，并應(yīng)符合防火要求；煙花爆竹零售點間距離，不得少于50米；
　�。ㄈ┝闶埸c周邊100米范圍內(nèi)無加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施；30米范圍內(nèi)無學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所。
　　四、嚴格標準，強化監(jiān)督，規(guī)范煙花爆竹安全管理
　�。ㄒ唬┙⒔∪珶熁ū窠�(jīng)營、燃放人員培訓(xùn)制度
　　經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當建立健全風(fēng)險責(zé)任的相關(guān)制度，確保對煙花爆竹意外人身傷害事故的及時救助和妥善處理。同時，應(yīng)當定期對從業(yè)人員進行安全 ……（未完，全文共6945字，當前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案》）