xx市國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
六、國(guó)家水保重點(diǎn)工程實(shí)施程序：
八、國(guó)家水保重點(diǎn)工程實(shí)行中央補(bǔ)助、地方配套、農(nóng)民投勞的資金籌措方式
十二、本辦法由市水利局解釋
十三、本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期至2012年12月31日
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　　**市國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)施辦法
　　各縣（區(qū)）人民政府、市直各單位、省營(yíng)以上企業(yè)：
　　為了組織和實(shí)施好新一輪國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家水保重點(diǎn)工程），深化水保改革，創(chuàng)新建管機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各界治山治水、保水保土的積極性，從根本上扭轉(zhuǎn)水保治理中建管脫節(jié)、權(quán)責(zé)分離的被動(dòng)局面，全面提高水土保持治理效益，特制定本辦法。
　　一、國(guó)家水保重點(diǎn)工程要圍繞市委、市政府建設(shè)“生態(tài)陽(yáng)泉”、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的總體部署，與城市周邊水土保持生態(tài)環(huán)境整治、娘子關(guān)泉域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、龍華口水庫(kù)上游水土保持綜合治理以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入相結(jié)合。
　　二、國(guó)家水保
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略478字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
水土保持工作的通知》、晉政發(fā)[1997]102號(hào)《山西省人民政府關(guān)于拍賣(mài)農(nóng)村“四荒”地使用權(quán)搞好小流域綜合防治的若干規(guī)定》、晉政辦發(fā)[2005]59號(hào)《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省水利廳關(guān)于發(fā)展民營(yíng)水保大戶的資金扶持辦法的通知》等國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）有關(guān)水土保持政策。
　　3、以村為單位，按照初設(shè)確定的治理范圍，依照國(guó)家有關(guān)政策，以小流域?yàn)閱卧馁u(mài)“四荒”地使用權(quán)。凡有治理能力的農(nóng)戶（個(gè)戶或聯(lián)戶）、企事業(yè)單位的職工，貧困山區(qū)的黨政干部以及民營(yíng)、國(guó)營(yíng)單位或社會(huì)團(tuán)體，均可以購(gòu)買(mǎi)“四荒”地進(jìn)行治理開(kāi)發(fā)。
　　4、項(xiàng)目村要與治理戶簽定拍賣(mài)和購(gòu)買(mǎi)“四荒”的契約，明確四至界限，拍賣(mài)起止年限，治理任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)、治理戶義務(wù)和限制內(nèi)容等。拍賣(mài)“四荒”地使用權(quán)的年限，一般控制在50年以內(nèi)。契約一式三份，雙方簽字蓋章，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查同意，縣（區(qū)）水利水保局備案。
　　5、各項(xiàng)目村以治理戶為單位落實(shí)年度治理計(jì)劃，報(bào)縣（區(qū)）水利水保局審查，縣（區(qū)）水利水保局以村為單位進(jìn)行匯總，上報(bào)市水利局批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　6、未能落實(shí)治理計(jì)劃的項(xiàng)目村，由縣（區(qū)）水利水保局在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
　　7、縣（區(qū)）水利水保局要按照水利部《水土保持重點(diǎn)工程公示制管理暫行規(guī)定》和《水土保持重點(diǎn)工程農(nóng)民投勞管理暫行規(guī)定》的要求，在項(xiàng)目區(qū)推行重點(diǎn)工程公示制和投勞承諾制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家水保重點(diǎn)工程的管理。
　　8、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，提高治理效益。
　　9、治理任務(wù)完成后，由縣（區(qū)）水利水保局組織工程初驗(yàn)，初驗(yàn)報(bào)告上報(bào)市水利局，由市水利局組織復(fù)驗(yàn)。
　　10、國(guó)家水保重點(diǎn)工程實(shí)行資金報(bào)帳制，報(bào)帳以年度工程驗(yàn)收為依據(jù)。項(xiàng)目資金采取分期支付的辦法，項(xiàng)目開(kāi)工后預(yù)付年度工程補(bǔ)助資金的40%，驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳后付剩余的60%。
　　11、治理資金由主管部門(mén)拔付項(xiàng)目實(shí)施村，由項(xiàng)目實(shí)施村張榜公示后對(duì)治理戶進(jìn)行兌現(xiàn)。
　　七、國(guó)家水保重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)要全面實(shí)行封山禁牧，未實(shí)行封山禁牧的流域和項(xiàng)目村，不予安排治理計(jì)劃。
　　八、國(guó)家水保重點(diǎn)工程實(shí)行中央補(bǔ)助、地方配套、農(nóng)民投勞的資金籌措方式�？h（區(qū)）財(cái)政要出具資金配套承諾文件，將配套資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保配套資金足額到位。
　　九、國(guó)家水保重點(diǎn)工程要嚴(yán)格實(shí)行工程目標(biāo)責(zé)任制和廉政責(zé)任制雙合同管理，建設(shè)資金要專賬管理，�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪用、截留和抵扣。主管部門(mén)要加強(qiáng)資金監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題， ……（未完，全文共2111字，當(dāng)前僅顯示1342字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)施辦法》）