總理報(bào)告凸顯“富民惠民安民”民生觀 :3月5日9時(shí),十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理_作政府工作報(bào)告。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,安排和部署了今年保障和改善民生的各項(xiàng)工作。報(bào)告雖然沒(méi)有對(duì)保障和改善民生問(wèn)題做更多的理論闡述,但審視改善民生的總體安排和具體政策措施,人們不難體會(huì)到報(bào)告凸顯了“富民惠民安民”的民生觀,深化了我們對(duì)民生問(wèn)題的認(rèn)識(shí),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、自覺(jué)走科學(xué)發(fā)展道路的生動(dòng)體現(xiàn)。
富民
實(shí)現(xiàn)全體人民的富裕幸福,是們建設(shè)社會(huì)主義的根本目的。富民是改善民生的首義,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。報(bào)告提出要調(diào)整國(guó)民收入分配格局,深化收入分配
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,均等和公平是它的應(yīng)有之義。建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,是深化收入分配制度改革、解決地區(qū)和行業(yè)工資收入差距、保障和改善民生的重要舉措。
富民與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,解決人民群眾的一切困難和問(wèn)題,從根本上說(shuō)靠發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,才能逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的富裕幸福。同時(shí),通過(guò)“富民”讓群眾得其利,又會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠“三套馬車”拉動(dòng),投資、消費(fèi)、出口,民不富直接導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)低迷,難以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。富民與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,富民既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
惠民就是要解決好教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等與百姓生活息息相關(guān)的問(wèn)題,是全面應(yīng)對(duì)民生升級(jí),實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展之必須。教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。實(shí)施惠民政策,繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,進(jìn)一步增加教育投入,加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是
農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),完善和落實(shí)教師工資、津補(bǔ)貼制度,提高教育水平,推進(jìn)教育公平化,是保障和改善民生的重要內(nèi)容。地區(qū)和_性的教育差距,根源在于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和居民收入水平的差距,縮小這種差距離不開(kāi)黨和政府的惠民政策。實(shí)施惠民政策,推進(jìn)公平化教育工程,是著重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉。
就業(yè)是民生之本。保障和改善民生的要義是充分就業(yè)。報(bào)告提出要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針,加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),支持創(chuàng)辦小型企業(yè);快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),完善公共就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度;善就業(yè)援助制度,落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策,建立幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難的長(zhǎng)效機(jī)制。報(bào)告還提出建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系,是最大的“惠民”工程。當(dāng)前,要注重解決好特困群眾的生活問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋,農(nóng)村和城市困難家庭學(xué)生義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)全覆蓋,農(nóng)村新型合作醫(yī)療全覆蓋,城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶全覆蓋,讓困難群眾也能過(guò)上舒心的生活。
安民
維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和生命健康安全,是民生的底線。要保障和改善民生,就必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義;認(rèn)真做好信訪工作,健全利 ……(未完,全文共2093字,當(dāng)前僅顯示1330字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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