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某市工商系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管情況的調(diào)研

發(fā)表時間:2008/3/26 11:25:07
目錄/提綱:……
一、績效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
(二)方案具體,責(zé)任明確
(三)網(wǎng)絡(luò)健全,軟件統(tǒng)一
(四)加強培訓(xùn),配備人才
(五)信息錄入,打下基礎(chǔ)
二、問題
(一)認(rèn)識膚淺,重視不夠
(二)數(shù)據(jù)不真,情況不明
一是系統(tǒng)數(shù)大于報表數(shù)
二是報表數(shù)大于系統(tǒng)數(shù)據(jù)
(三)戶口管理,極不健全
(四)滿足分類,忽視利用
(五)平臺搭建,還應(yīng)投入
(六)業(yè)務(wù)技能,急需培訓(xùn)
三、對策
(一)進(jìn)一步深化對推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管改革的認(rèn)識
(二)認(rèn)真清理,修正錯誤,確;A(chǔ)數(shù)據(jù)信息的真實、準(zhǔn)確和完整
(四)充分運用企業(yè)信用分類成果,對不同類別的企業(yè)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施
一是實現(xiàn)企業(yè)分類,這是基礎(chǔ)工作二是按照分類實施監(jiān)管,這是關(guān)鍵性工作
(五)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
……

  
  4月中旬以來,我同企業(yè)科、信息中心的同志一道,通過到**縣工商局、*工商所現(xiàn)場查看和登錄工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查詢等方式,對全市工商系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管情況進(jìn)行了由點到面、定性、定量的調(diào)研分析,澄清了情況,發(fā)現(xiàn)了問題,研究了對策。
  一、績效
 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
  市局及9個縣(區(qū))、直屬局均成立了企業(yè)信用分類監(jiān)管改革領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為組長,分管企業(yè)登記監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科(股)、室、中心、隊、處負(fù)責(zé)人為成員,并且細(xì)化明確了各成員的職責(zé)和任務(wù)。
 。ǘ┓桨妇唧w,責(zé)任明確
  根據(jù)國家工商總局《關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》和省工商局《企業(yè)信用分類監(jiān)管試行辦法》,市局及縣(區(qū))局去年均制定了企業(yè)信用分類監(jiān)管的意見,詳盡地解決了對企業(yè)信
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乏、業(yè)務(wù)技術(shù)不熟,能搞出個啥樣就啥樣。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)不會網(wǎng)上查看信息錄入和企業(yè)信用分類情況,對工作動態(tài)心中無數(shù),更談不上指導(dǎo)和督促基層所開展企業(yè)信用分類監(jiān)管。
  (二)數(shù)據(jù)不真,情況不明
  系統(tǒng)錄入的企業(yè)在冊數(shù)與企業(yè)實際存續(xù)情況不吻合。一是系統(tǒng)數(shù)大于報表數(shù)。全市截至3月底系統(tǒng)錄入企業(yè)為14100戶,但報表為10184戶,系統(tǒng)大于報表3816戶。市局本級、元壩、劍閣、青川、旺蒼、蒼溪六個局均存在這個問題。主要原因是名存實亡的企業(yè)沒有申請辦理注銷登記,而工商部門也未依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。二是報表數(shù)大于系統(tǒng)數(shù)據(jù)。市中區(qū)和朝天兩局分別大于122戶、150戶,主要原因是應(yīng)該錄入系統(tǒng)的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有全部錄入。三是監(jiān)管信息錄入不及時,不完整,導(dǎo)致企業(yè)信用分類不真實,與企業(yè)的信用狀況不相符。全市錄入企業(yè)14100戶,其中:a類多達(dá)13785戶,占97.77%,b、c、d類才315戶,僅占2.23%。尤其是元壩、朝天、青川、旺蒼四個局d類企業(yè)數(shù)為零。上述四局b、c、d類企業(yè)占錄入企業(yè)總數(shù)分別為1%、1.1%、1%、0.2%。由此可見,工商部門對企業(yè)實施監(jiān)管過程中的大量信息未及時錄入信用分類系統(tǒng),分類情況嚴(yán)重失真,無法采信。
 。ㄈ⿷艨诠芾恚瑯O不健全
  登記機關(guān)未將企業(yè)戶口及時分配到企業(yè)所在轄區(qū)的工商所,監(jiān)管單位仍然標(biāo)明在登記機關(guān),導(dǎo)致工商所無法從企業(yè)分類系統(tǒng)上查看轄區(qū)的企業(yè),無法建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口,無法實施屬地分類監(jiān)管活動。全市錄入企業(yè)信用分類系統(tǒng)的14100戶企業(yè),尚有5121戶企業(yè)未將戶口分配到工商所,占36%。其中:直屬、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蒼溪、朝天四局未分配的數(shù)額較大。
 。ㄋ模M足分類,忽視利用
  企業(yè)信用分類是為分類監(jiān)管提供信息而不是目的,利用信用分類成果,實施信用分類監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是目的。據(jù)調(diào)查,相當(dāng)部分工商所還停留在分類上,甚至企業(yè)類型還未分清楚,更談不上按企業(yè)分類分配監(jiān)管力量,實施不同的監(jiān)管措施?梢姡髽I(yè)信用分類監(jiān)管改革尚處于低層次、低水平的階段。
 。ㄎ澹┢脚_搭建,還應(yīng)投入
  雖說全市企業(yè)信用分類監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建成,平臺已經(jīng)搭建,但據(jù)了解利州區(qū)、朝天、青川、旺蒼等局還有9個所(隊)微機配備還不到位。
 。I(yè)務(wù)技能,急需培訓(xùn)
  分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)登記部門、監(jiān)管部門、網(wǎng)l管理等業(yè)務(wù)技術(shù)人員熟悉軟件、利用軟件、開展企業(yè)信用分類監(jiān)管的水平普遍不高,急需加強培訓(xùn)。
  三、對策
 。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化對推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管改革的認(rèn)識
  對企業(yè)實施信用分類監(jiān)管是近幾年國家工商總局和省工商局推出的幾項改革之一,是各級工商部門的重要工作;企業(yè)信用建設(shè)是信用社會(信用工商、信用企業(yè)、信用人)建設(shè)的重要組成部門;是改革工商監(jiān)管方式,集中監(jiān)管力量,突出監(jiān)管重點,提高監(jiān)管效能的重要手段;是工商部門保護(hù)企業(yè)合法 ……(未完,全文共3089字,當(dāng)前僅顯示1560字,請閱讀下面提示信息。收藏《某市工商系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管情況的調(diào)研》