金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的五大策略

目錄/提綱：……
二、建立完善社會信用擔(dān)保體系——中小企業(yè)和農(nóng)村信用擔(dān)保體系
三、加快金融改革步伐，明確、完善內(nèi)部管理機制，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷提高綜合競爭能力
四、拓寬融資渠道，發(fā)展完善資本市場
五、努力創(chuàng)造和改善社會信用環(huán)境，為金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的平臺
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　　在金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，隨著經(jīng)濟的市場化程度不斷提高，銀行業(yè)金融機構(gòu)作為社會閑散資金的聚集者和調(diào)節(jié)樞紐，是一個獨立的市場主體，“效益——生存”是其首選目標(biāo)和基本選擇。但是，要真正促進縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，單純依靠銀行，難以持續(xù)恒久，需要社會各方不懈努力，營造良好的氛圍，才能充分發(fā)揮金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用。
　　一、要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，著力解決長期積累的突出矛盾和問題，突破發(fā)展的瓶頸制約和_障礙，積極引導(dǎo)，營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。在確定縣域經(jīng)濟發(fā)展方向、定位上，要以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，使縣域經(jīng)濟的發(fā)展自覺與《“十一五”規(guī)
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信用擔(dān)保機構(gòu)的參與能成為銀行防范風(fēng)險的一道屏障。同時，信用擔(dān)保服務(wù)作為政府扶持中小企業(yè)一種新的方式，即政府通過資金扶持信用擔(dān)保體系建設(shè)，再由擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，從而使政府的扶持資金具有更好的社會效益。
　　另外，通過擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保的企業(yè)，大多數(shù)是銀行出于風(fēng)險考慮難以直接放貸，但又具有發(fā)展前景的企業(yè)。其通過信用調(diào)查、信用評審、建立信用信息管理系統(tǒng)，加強項目評審，以控制和防范風(fēng)險，必然加強銀行、擔(dān)保與企業(yè)之間的誠信互動，成為政府扶持中小企業(yè)的有效載體。在農(nóng)村市場借鑒城市中小企業(yè)擔(dān)保公司的經(jīng)驗，成立農(nóng)村的相應(yīng)中介機構(gòu)，對于農(nóng)村合作金融有效支持“三農(nóng)”發(fā)展，具有積極的作用。
　　三、加快金融改革步伐，明確、完善內(nèi)部管理機制，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷提高綜合競爭能力。在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中，銀行業(yè)金融機構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實銀監(jiān)會關(guān)于《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，不斷改善對小企業(yè)的金融服務(wù)，逐步調(diào)整和優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的良性可持續(xù)發(fā)展。國有商業(yè)銀行在實施股份制改革的同時，應(yīng)著手完善內(nèi)設(shè)部門及分支機構(gòu)的職責(zé)和市場定位，根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、特點，建立合理的授權(quán)、授信制度，積極開發(fā)新的金融產(chǎn)品；地方性商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮其靈活性優(yōu)勢，圍繞小企業(yè)、個體工商戶和“三農(nóng)”做文章，促進流通領(lǐng)域、第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
　　四、拓寬融資渠道，發(fā)展完善資本市場。在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，一方面，從企業(yè)自身來講，應(yīng)積極引進現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強經(jīng)營管理，特別是財務(wù)管理和長期規(guī)劃，爭取可能的融資機會；另一方面，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，吸引外資投入，拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展。在積極拓展企業(yè)間接融資渠道的同時，要充分重視直接融資渠道的拓展，這是當(dāng)前解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中，中小企業(yè)融資瓶頸的根本出路。十六屆三中全會把大力發(fā)展資本市場放到前所未有的高度，全會通過的《決定》明確提出“建立多層次資本市場體系，完善資本市場結(jié)構(gòu)，豐富資本市場產(chǎn)品”，是推動我國資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項重大舉措。建立多層次資本市場，可以更有效、更大程度地滿足多樣化的市場主體特別是廣大中小企業(yè)對資本的供給與需求。同時，建立多層次資本市場，有利于推動各類資本流動和重組，通過多元化的渠道促進儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化，降低金融系統(tǒng)性風(fēng)險，減少投資波動誘發(fā)的宏觀經(jīng) ……（未完，全文共2003字，當(dāng)前僅顯示1273字，請閱讀下面提示信息。收藏《金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的五大策略》）