金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大策略

目錄/提綱：……
二、建立完善社會(huì)信用擔(dān)保體系——中小企業(yè)和農(nóng)村信用擔(dān)保體系
三、加快金融改革步伐，明確、完善內(nèi)部管理機(jī)制，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力
四、拓寬融資渠道，發(fā)展完善資本市場(chǎng)
五、努力創(chuàng)造和改善社會(huì)信用環(huán)境，為金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的平臺(tái)
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　　在金融支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不斷提高，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)閑散資金的聚集者和調(diào)節(jié)樞紐，是一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，“效益——生存”是其首選目標(biāo)和基本選擇。但是，要真正促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，單純依靠銀行，難以持續(xù)恒久，需要社會(huì)各方不懈努力，營(yíng)造良好的氛圍，才能充分發(fā)揮金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
　　一、要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，著力解決長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題，突破發(fā)展的瓶頸制約和_障礙，積極引導(dǎo)，營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。在確定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、定位上，要以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，使縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自覺(jué)與《“十一五”規(guī)
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信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的參與能成為銀行防范風(fēng)險(xiǎn)的一道屏障。同時(shí)，信用擔(dān)保服務(wù)作為政府扶持中小企業(yè)一種新的方式，即政府通過(guò)資金扶持信用擔(dān)保體系建設(shè)，再由擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，從而使政府的扶持資金具有更好的社會(huì)效益。
　　另外，通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的企業(yè)，大多數(shù)是銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮難以直接放貸，但又具有發(fā)展前景的企業(yè)。其通過(guò)信用調(diào)查、信用評(píng)審、建立信用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審，以控制和防范風(fēng)險(xiǎn)，必然加強(qiáng)銀行、擔(dān)保與企業(yè)之間的誠(chéng)信互動(dòng)，成為政府扶持中小企業(yè)的有效載體。在農(nóng)村市場(chǎng)借鑒城市中小企業(yè)擔(dān)保公司的經(jīng)驗(yàn)，成立農(nóng)村的相應(yīng)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)于農(nóng)村合作金融有效支持“三農(nóng)”發(fā)展，具有積極的作用。
　　三、加快金融改革步伐，明確、完善內(nèi)部管理機(jī)制，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，不斷改善對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù)，逐步調(diào)整和優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性可持續(xù)發(fā)展。國(guó)有商業(yè)銀行在實(shí)施股份制改革的同時(shí)，應(yīng)著手完善內(nèi)設(shè)部門及分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)和市場(chǎng)定位，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)，建立合理的授權(quán)、授信制度，積極開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品；地方性商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮其靈活性優(yōu)勢(shì)，圍繞小企業(yè)、個(gè)體工商戶和“三農(nóng)”做文章，促進(jìn)流通領(lǐng)域、第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
　　四、拓寬融資渠道，發(fā)展完善資本市場(chǎng)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一方面，從企業(yè)自身來(lái)講，應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，特別是財(cái)務(wù)管理和長(zhǎng)期規(guī)劃，爭(zhēng)取可能的融資機(jī)會(huì)；另一方面，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，吸引外資投入，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在積極拓展企業(yè)間接融資渠道的同時(shí)，要充分重視直接融資渠道的拓展，這是當(dāng)前解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)融資瓶頸的根本出路。十六屆三中全會(huì)把大力發(fā)展資本市場(chǎng)放到前所未有的高度，全會(huì)通過(guò)的《決定》明確提出“建立多層次資本市場(chǎng)體系，完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品”，是推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。建立多層次資本市場(chǎng)，可以更有效、更大程度地滿足多樣化的市場(chǎng)主體特別是廣大中小企業(yè)對(duì)資本的供給與需求。同時(shí)，建立多層次資本市場(chǎng)，有利于推動(dòng)各類資本流動(dòng)和重組，通過(guò)多元化的渠道促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化，降低金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，減少投資波動(dòng)誘發(fā)的宏觀經(jīng) ……（未完，全文共2003字，當(dāng)前僅顯示1273字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大策略》）