目錄/提綱:……
一、正確認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要審計(jì)
二是縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)重視審計(jì)
三是單位部門支持配合審計(jì)
四是社會(huì)公眾信任審計(jì)
一要求,積極探索和實(shí)踐效益審計(jì),擴(kuò)大效益審計(jì)在審計(jì)工作中的比重
二、明確審計(jì)工作思路,使審計(jì)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相協(xié)調(diào)
一是要正確處理真實(shí)、合法和效益的關(guān)系
二是要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
一要注重查處大案要案
二是注重跟蹤落實(shí)
三是注重服務(wù)宏觀
三、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用
……
審計(jì)機(jī)關(guān)是政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,審計(jì)越重要。在新形勢(shì)下,如何更好地發(fā)揮審計(jì)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化。我們對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真思考:
一、正確認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治_改革的深入發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,當(dāng)前審計(jì)工作正面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求:
1、當(dāng)前審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)。隨著“審計(jì)風(fēng)暴”的興起,全國(guó)從上到下,都很關(guān)心和關(guān)注審計(jì)工作,審計(jì)工作面臨著十分有利的發(fā)展形勢(shì)。就我縣來說,主要表現(xiàn)如下:一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要審計(jì)。近年來,雖然我縣審計(jì)工作取得了很大成績(jī),但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言,不完善、不真實(shí)、不合法的問題還是存在。需要通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)、揭示和解決。二是縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)重視審計(jì)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問審計(jì)工作,聽取審計(jì)工作
匯報(bào),交辦審計(jì)事項(xiàng),在重大工程建設(shè)、專項(xiàng)資金安排、企業(yè)改革、
財(cái)政改革、預(yù)算執(zhí)行等方面征求和采納審計(jì)建議,為審
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計(jì)監(jiān)督,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作大局。而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵要抓好三個(gè)方面:
1、要把握“一個(gè)原則”。即“全面審計(jì),突出重點(diǎn),揭露問題,促進(jìn)管理”!叭妗焙汀爸攸c(diǎn)”是矛盾的普遍性和特殊性的關(guān)系,審計(jì)重點(diǎn)的確定必須基于對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全局的正確判斷,審計(jì)重點(diǎn)的突破要有利于審計(jì)工作全局的進(jìn)步和發(fā)展。
要做到每5年對(duì)行政事業(yè)單位全面審計(jì)一次,每2年對(duì)重點(diǎn)單位審計(jì)一次。每年一次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。對(duì)某個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,要對(duì)項(xiàng)目涉及的全部單位、全部資金、全部過程進(jìn)行全面審計(jì)。對(duì)某個(gè)被審計(jì)對(duì)象,可進(jìn)行跟蹤審計(jì),在時(shí)間上追溯,在空間上延伸。對(duì)某個(gè)具體事項(xiàng)的審計(jì)應(yīng)從多個(gè)角度入手,多方面觀察,在細(xì)微處尋找破綻;要把資金量大、社會(huì)影響大、有資金分配權(quán)的人和部門,掌管資源的人和部門和“三農(nóng)”、救災(zāi)、優(yōu)撫、環(huán)保、扶貧和社保等資金作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使審計(jì)監(jiān)督覆蓋所有審計(jì)對(duì)象和領(lǐng)域,每年根據(jù)各級(jí)審計(jì)工作安排和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,選擇重點(diǎn)單位、部門、資金進(jìn)行審計(jì),切實(shí)把全面審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來。
要明白揭露問題是職責(zé)、是手段,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要本著實(shí)事求是的原則報(bào)告、查處和移送,不隱瞞,不截留。做到發(fā)現(xiàn)問題,揭露問題,整改問題。要把主要目的放在促進(jìn)管理上,通過審計(jì),促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政_的完善,促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)范,促進(jìn)各單位內(nèi)控制度加強(qiáng)。
2、要處理好“兩個(gè)關(guān)系”。一是要正確處理真實(shí)、合法和效益的關(guān)系。不能把真實(shí)合法性審計(jì)和效益審計(jì)割裂開來,脫離真實(shí)合法性審計(jì),來奢談效益審計(jì),不能用效益審計(jì)去替代對(duì)重大違法問題的查處。必須把財(cái)政財(cái)務(wù)收支的效益性審計(jì)與真實(shí)、合法性審計(jì)緊密結(jié)合起來,在弄清真實(shí)、合法性的基礎(chǔ)上,分析資金管理、使用的效益性,促使審計(jì)由查錯(cuò)糾弊向促進(jìn)提高效益、科學(xué)決策上轉(zhuǎn)變。二是要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。消除審計(jì)就是查賬、審計(jì)就是處罰的模糊認(rèn)識(shí),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,善于從宏觀和全局的角度去考慮和把握,向被審計(jì)單位提出改善管理、增加效益的可操作、有價(jià)值的建議;幫助被審計(jì)單位建章立制,完善內(nèi)部控制制度,改善財(cái)務(wù)管理,提高資金的安全性和效益性。
3、堅(jiān)持“三個(gè)注重”。一要注重查處大案要案。在思想上樹立查處重大違法違規(guī)問題的意識(shí),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)線索,堅(jiān)決一查到底;二是注重跟蹤落實(shí)。加強(qiáng)與被審計(jì)單位的聯(lián)系,對(duì)查出問題,采取定期審計(jì)回訪、跟蹤審計(jì)等辦法,對(duì)被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促問題糾正。同時(shí),加強(qiáng)審計(jì)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),采取多種手段督促問題整改,確保審計(jì)實(shí)效。三是注重服務(wù)宏觀。加強(qiáng)審計(jì)綜合分析,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查和分析,將問題及其成因和建議向縣委、縣政府匯報(bào),讓縣委、縣政府掌握經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,為縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)參謀,把審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化為黨政宏觀決策。
三、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用
1、以促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序逐步好轉(zhuǎn)為目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。要按照建立公共財(cái)政框架的要求,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況為主體,進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋面,切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付以及收支兩條線管理和政府采購(gòu)制度的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門預(yù)算編制執(zhí)行過程中存在的問題。財(cái)政總預(yù)算審計(jì),要審計(jì)執(zhí)行《預(yù)算法》情況;審計(jì)預(yù)算收入的合規(guī)性,預(yù)算支出的效益性,預(yù)算調(diào)整的規(guī)范性,預(yù)算平衡的真實(shí)性;審計(jì)預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、_管理方面的情況。促進(jìn)預(yù)算分配逐步走向公開、公平、公正。部門預(yù)算編制審計(jì),要審計(jì)預(yù)算編制程序、時(shí)間、依據(jù);審計(jì)定員定額情況,預(yù)算細(xì)化情況,項(xiàng)目預(yù)算編制情況,收入預(yù)算編制情況;審計(jì)部門預(yù)算與總預(yù)算銜接情況。促進(jìn)部門預(yù)算編制合法、合規(guī)、合理。部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),要審計(jì)是否嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,是否實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,以及項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、 ……(未完,全文共4091字,當(dāng)前僅顯示2066字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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