在全市經濟工作務虛會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2007年全市農業(yè)農村經濟形勢基本估價
一是優(yōu)勢特色產業(yè)產品基地規(guī)�？焖倥蛎�
二是農業(yè)產業(yè)化經營步伐加快
三是農產品質量安全水平明顯提升
四是農業(yè)農村基礎設施條件進一步改善
五是農村勞動力轉移穩(wěn)定增加
六是各項支農惠農政策得到全面落實
七是農作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破
八是新農村建設扎實穩(wěn)步推進
二、正確認識當前農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的新情況和新問題
三、2008年全市農業(yè)農村經濟工作基本思路及工作重點
（一）突出規(guī)模開發(fā)，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)產品
（二）突出項目帶動，深入推進農業(yè)產業(yè)化經營
（三）突出規(guī)范管理，推進農產品質量安全示范區(qū)建設
四是把好“三品”認證關，加大申報認證力度，創(chuàng)出知名品牌，提高農產品市場競爭力
（四）突出綜合利用，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)
（五）突出基礎保障，加強農業(yè)農村基礎設施建設
（六）突出_創(chuàng)新，加大政策支農力度
（七）突出示范帶動，扎實推進新農村建設
……

　　根據(jù)會議安排，我就全市農業(yè)和農村經濟工作作個發(fā)言。
　　一、2007年全市農業(yè)農村經濟形勢基本估價
　　今年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心，加快農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品培植和農業(yè)重點龍頭項目建設，啟動實施農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建，強力推進農作物秸稈禁燒和綜合利用，繼續(xù)加強農業(yè)農村基礎設施建設，全面落實各項支農惠農政策，在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災害偏重、農資價格上漲情況下，全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態(tài)勢。除夏糧因災全年糧食略有減產外，多數(shù)農產品保持了穩(wěn)定增長。預計，全市農業(yè)增加值可達到192.67億元，同比增長3%；農民人均純收入可達到5000元以上，增加400元以上，增長10%。
　　總體上看,今年農業(yè)農村經濟發(fā)展有以下幾個明顯特點：一是優(yōu)勢特色產業(yè)產品基地規(guī)�？焖倥蛎�。全市經濟作物面積達到786.7萬畝，同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產品等基地建設快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個，各類規(guī)模種養(yǎng)基地達到2760處、增加160多處，并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)
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文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進，干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農村百件實事行動”扎實開展。
　　二、正確認識當前農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的新情況和新問題
　　今年全市農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和擴大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析，當前農業(yè)基礎薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉，特別值得關注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題，國內農產品供求形勢正在發(fā)生深刻變化，農產品結構平衡的難度越來越大，質量提升的任務十分艱巨；國際農產品市場對我國農業(yè)的影響日益加深，市場風險不斷加大，農產品貿易摩擦不斷增加；農村勞動力供給結構性矛盾開始顯現(xiàn)，部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對高素質勞動力需求短缺的現(xiàn)象；主要農用生產資料價格大幅上漲，農業(yè)綜合效益和農民增收空間相對縮小。從全市情況看，近年來農業(yè)結構調整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯，但農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出；農業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展，但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強的問題還比較突出；農民收入實現(xiàn)了較快增長，但確保農民收入持續(xù)增收的長效機制尚未真正建立；農村社會化服務水平不斷提高，但農村市場和農業(yè)服務體系薄弱、創(chuàng)新農業(yè)經營_、提高農業(yè)組織化程度的任務緊迫；農業(yè)綜合生產能力不斷提高，但農業(yè)農村基礎設施建設薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農業(yè)減災抗災能力不強的問題依然存在，等等。同時，農業(yè)農村經濟發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農惠農政策，對“三農”重視程度不斷提高，扶持力度不斷加大，投入不斷增加；農業(yè)農村經濟發(fā)展的物質基礎不斷加強；加上當前多數(shù)農產品處高位運行，市場利好因素增多。因此，只要把握機遇，趨利避害，扎實工作，實現(xiàn)農業(yè)農村經濟持又好又快發(fā)展是完全可能的。
　　三、2008年全市農業(yè)農村經濟工作基本思路及工作重點
　　黨的十七大和中央經濟工作會議對新時期“三農”工作作出了重大部署，提出了新的任務和目標要求，進一步強調，必須增強做好“三農”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業(yè)基礎的弦要始終緊繃，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調，按照形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代農業(yè)道路，突出加強農業(yè)基礎設施建設，積極促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結合我市實際，2008年農業(yè)農村經濟工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的十七大及中央經濟工作會議、中央政治局會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以推進新農村建設、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，切實把“三農”工作放在重中之重的位置，突出抓好優(yōu)勢特色產業(yè)產品培植、農業(yè)重點龍頭項目建設、農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農業(yè)基礎設施建設、生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)發(fā)展五大重點，著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐，努力實現(xiàn)農業(yè)綜合產業(yè)效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高，推動農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。主要預期目標是：農業(yè)增加值增長5%，農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點：
　�。ㄒ唬┩怀鲆�(guī)模開發(fā)，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)產品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進農業(yè)結構調整。引導特色產業(yè)產品向優(yōu)勢產區(qū)聚集，不斷提高優(yōu)勢產業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴經增效的基礎上，加快發(fā)展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業(yè)產品；林業(yè)集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設；畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產的同時，加快發(fā)展“兩�！保ㄈ馀�、奶牛）、“兩鴨”（肉鴨、蛋鴨），培植主導畜禽產品產業(yè)區(qū)；漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點，加快構建“優(yōu)而特、大而強”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時，以新農村建設示范村為依托，實施“百村示范、千村推進”特色專業(yè)村建設計劃，年內力爭新建500個特色農業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)模化標準化種養(yǎng)基地。
　　（二）突出項目帶動，深入推進農業(yè)產業(yè)化經營。繼續(xù)實施農業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設領導包保責任制，集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目，實行重點包保，重點招商，集中扶持，強力推進，促其盡快做大做強，力爭年內新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農業(yè)對外招商引資與合作，深入推進農業(yè)龍頭企業(yè)和生產基地與國內大城市農產品市場的對接。大力培育農民專業(yè)合作組織，集 ……（未完，全文共4797字，當前僅顯示2423字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市經濟工作務虛會上的發(fā)言》）