副市長(zhǎng)在2008年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)衛(wèi)生工作
（一）強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障功能
（二）完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作
（三）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快形成規(guī)范的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制
（四）大力開展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，促進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展
（五）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和安全
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加衛(wèi)生投入
（二）通力協(xié)作，形成工作合力
（三）狠抓落實(shí)，創(chuàng)新工作
……

　　同志們：
　　市政府召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議和全市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)2007年全市衛(wèi)生工作，研究部署今年工作任務(wù)。開好這次會(huì)議，對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把我市衛(wèi)生工作提高到一個(gè)新的水平，意義重大。
　　2007年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一年，也是衛(wèi)生工作成果豐碩的一年。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以縣（市、區(qū)）為單位實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，危害人民群眾身體健康和生命安全的傳染病、慢性病和地方病得到了有效控制，發(fā)病率呈下降趨勢(shì)。市、縣開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系開始形成。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)一步完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力有了明顯增強(qiáng)�！搬t(yī)院管理年”活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)了醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質(zhì)量的提升。市區(qū)啟動(dòng)了“國(guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作，各縣（市）、區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建工作也取得很大進(jìn)展。富有創(chuàng)意地開展了“中醫(yī)中藥中國(guó)行—吉林省白山站”中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)，推動(dòng)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，醫(yī)患關(guān)系得到改善。市衛(wèi)生局被衛(wèi)生廳授予“全省衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”，在全省名列第三，創(chuàng)歷年最好名次。這些
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略809字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
醫(yī)院管理和衛(wèi)生監(jiān)督。
　　當(dāng)前，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題比較突出，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)。一方面，受醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平和傳統(tǒng)辦醫(yī)模式的制約，人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求無(wú)法滿足，另一方面，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生保障程度的制約，農(nóng)村居民和低收入人群的就醫(yī)保健愿望得不到滿足。特別是在農(nóng)村，衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差，衛(wèi)生服務(wù)能力弱，相當(dāng)部分衛(wèi)生院缺乏基本醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)人才，大部分村衛(wèi)生所醫(yī)療條件亟待改善，一些疾病正在嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的身體健康。解決這些問題的根本出路在于進(jìn)一步解放思想，理清思路，創(chuàng)新管理_和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變衛(wèi)生部門管理職能，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，該管的事下大力氣管住、管好、管出力度、管出成效，做到對(duì)黨和政府、對(duì)人民負(fù)責(zé)；該放開、搞活的就要積極把握良好的發(fā)展機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，靈活政策，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境，全方位、多層次的推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的健康快速發(fā)展。
　　目前，國(guó)務(wù)院正在著手醫(yī)藥衛(wèi)生_改革方案制定工作，大家也十分關(guān)注。雖然改革的具體實(shí)施方案沒有頒布，但深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)十分明晰。深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)，需要一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程。隨著醫(yī)改的逐步深入，醫(yī)療服務(wù)格局和部門利益會(huì)有較大調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題將會(huì)不斷顯露。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢固樹立大局意識(shí)，服從和服務(wù)于醫(yī)改全局，認(rèn)真履行職能，完成好衛(wèi)生部門的工作任務(wù)。一方面要善于傾聽廣大群眾和衛(wèi)生工作者的訴求，另一方面要大膽實(shí)踐，積極探索適合我市實(shí)際的新路子、好辦法，提高我市地方性配套政策的科學(xué)性和民主性，促進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的穩(wěn)步健康開展。
　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)衛(wèi)生工作
　　2008年是我市全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上進(jìn)一步加快衛(wèi)生改革和發(fā)展的一年。我們要按照黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)國(guó)家、省衛(wèi)生工作會(huì)議和我市“兩會(huì)”精神，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌全局，奮力拼搏，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生工作的新局面。
　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障功能。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等體系建設(shè)，提高疾病防治和快速反應(yīng)能力。一是抓好公共衛(wèi)生�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真研究政策，著手解決醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)投入標(biāo)準(zhǔn)低、收入能力弱的問題，使醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)盡快達(dá)到衛(wèi)生應(yīng)急工作需要。二是按照國(guó)家市、縣級(jí)疾病控制能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生物實(shí)驗(yàn)室裝備建設(shè)，做好突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備工作，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。三是繼續(xù)抓好疾病控制、醫(yī)療急救和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性和處置水平。同時(shí)，要做好影響我市居民身體健康的重點(diǎn)傳染病、慢性病和地方病防治工作，提高疫情報(bào)告的準(zhǔn)確率和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率，加強(qiáng)疾病監(jiān)督檢測(cè)，完成計(jì)劃免疫工作。要切實(shí)抓好艾滋病防治工作，繼續(xù)加大宣傳力度，加大對(duì)高危人群的監(jiān)測(cè)。全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，進(jìn)一步提高結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率、管理率、就診率及治愈率。以食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品、醫(yī)療市場(chǎng)及公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
　�。ǘ┩晟菩滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。鑒于新農(nóng)合已經(jīng)在我市得到全面開展，各地要把下一步的工作重點(diǎn)放到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、規(guī)范管理、擴(kuò)大成果上，促進(jìn)新農(nóng)合工作向縱深方向發(fā)展。對(duì)新農(nóng)合基金，既要強(qiáng)化監(jiān)管又要強(qiáng)化使用，做好籌集、配套工作，避免擠占挪用，同時(shí)根據(jù)基金支付情況，適當(dāng)調(diào)整起付標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，提高基金的使用率和參合農(nóng)民的受益水平，擴(kuò)大新農(nóng)合的影響力和吸引力。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，管理和建設(shè)并重。既要規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理執(zhí)業(yè)行為，讓參合農(nóng)民患者得到規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，也要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)水平，讓參合農(nóng)民就醫(yī)看病安全有效。今年，省啟動(dòng)68所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)和1000個(gè)示范村衛(wèi)生所建設(shè)工程，各地要積極爭(zhēng)取，特別是村衛(wèi)生所建設(shè)，剛剛開始，誰(shuí)搶得先機(jī)，誰(shuí)就贏得 ……（未完，全文共6470字，當(dāng)前僅顯示2272字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在2008年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話》）