山區(qū)路政管理工作經(jīng)驗總結匯報

目錄/提綱：……
一、找準源頭，切斷根源，有效遏制超限運輸
二、“一表三章”制的創(chuàng)立，使公路沿線違章建筑得到有效控制
三、片、線、點有機結合，形成打擊侵犯路產(chǎn)路權的密集網(wǎng)絡
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　　政府支持 部門聯(lián)動
　　開創(chuàng)山區(qū)路政管理新局面
　　�？等辰陨�，自古交通不便，既無水路、又無鐵路和航空，唯一聯(lián)系外界的交通方式就是公路。為提高公路技術等級，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，在上級部門的扶持下，縣委、縣政府的鼎力支持下，我們自2000年以來，加速路網(wǎng)建設，以交通促開放，以開放促開發(fā)、以開發(fā)促發(fā)展，對各條主干線公路進行了重建和改造。較以前相比，我縣公路發(fā)生了翻天覆地的變化， 而且有力的推動了全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
　　隨著交通網(wǎng)絡的逐步完善和公路等級的不斷提高，如何加大公路路政管理的力度，最大限度的發(fā)揮公路通行能力和公路投資效益？特別是在林深、山高、人稀，人們的法制意識淡薄,尤其是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟_的建立,沿路經(jīng)濟開發(fā)及公路經(jīng)濟熱的興起,“公路街道化”、“公路兩側沿線建筑”、“超限運輸”油然而生，給我們的路政管理帶來嚴峻考驗。近幾年來，我們投入了大量的人力、物力，付出了辛勤的勞動，為維護路產(chǎn)路權，保障公路安全暢通做出了自己的貢獻。
　　一、找準源頭，切斷根源，有效遏制超限運輸。
　　作為礦產(chǎn)源頭，2002年，�？悼h境內的保（康）宜（昌）路、白（白果樹坪）紅（神農架紅花果）路在超限車輛及雨水的雙重作用下，遭受嚴重破壞：保宜路馬良至花
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運輸治理工作召開現(xiàn)場專題會議，根據(jù)實際情況制定出一個由政府牽頭、按照“堵住源頭、規(guī)范管理、只卸不罰”原則和各部門整體聯(lián)動的方案，有組織、有步驟、有措施的開展了新一輪的超限治理大匯戰(zhàn)。5月初開始對超限強制治理，公路、公安、礦管辦三家單位聯(lián)合執(zhí)法，成立專班，在全縣礦車必經(jīng)的5個磅站駐守，各負其責，密切配合，晝夜值班，對超噸位車輛一律卸貨到指定地點后方可上路行駛。每天上午九點前，各專班向縣政府法制辦匯報前一天的車輛裝載情況和治理情況，針對共性問題及時采取措施。為了切斷超限根源，專班人員對超標準裝礦的礦點實行運票炸材兩項控制：一旦超限，由礦管辦停發(fā)運票，由公安局停發(fā)炸材，并限期整頓。在一段時期內，超限運輸基本得到緩解，但由于無固定站點、無經(jīng)費來源、各部門抽調人員其它工作任務較多，集中治超工作運轉兩個月便結束。
　　2004年初，超限治理在全國范圍展開。超限運輸治理成了全國、全社會關注的焦點，我們?yōu)闋幦≡诒？到⒊迿z測站，下武漢，跑襄樊，來來回回不知磨破了多少雙鞋子，終于在省政府的統(tǒng)一部署和各級領導的關心下，我縣礦產(chǎn)品主要出口路段（白紅路）被批準設立固定的超限檢測站。超限運輸檢測站投入使用后，采取24小時不間斷管理模式，堅持“科學檢測，卸載放行”，堅持治理力度與社會可接受程度相結合；堅持卸載放行與人性化管理相結合，堅持對超限多的車輛勸返、小數(shù)量超限“只卸載不罰款”的原則運作。在具體操作過程中，公路部門按照統(tǒng)一標準，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格檢查過往車輛。同時， 8至9月份交通局抽調局法制股、運管所、征稽所等人員在朱家場設立超限復檢點，加大對故意逃避檢測超限車輛的查處。
　　但我縣超限檢測站建成使用以來，實際管理中仍是以單一的部門行為為主，沒有強有力的組織保障、無任何強制手段、無任何經(jīng)費來源。而我縣的超限運輸車輛大部分均屬本地車，他們有的存在著各種錯綜復雜的社會關系，自恃本地車無人敢管，根本不把超限檢測站放在眼里，對治理超限的執(zhí)法人員蠻橫無理；更有的車主不顧自身和檢查人員的生命安全，強行沖卡，即便是被檢查人員強行攔截后，拒不接受處理，甚至采取威脅利誘的辦法，對執(zhí)法人員進行人身功擊。自馬橋超限站建立以來，闖卡車輛被攔截后，車主暴力抗法，毆打執(zhí)法人員就發(fā)生6起，集體圍功執(zhí)法人員2起，故意造成堵車事件5起，撞傷執(zhí)法人員2起，被公安機關行政拘留多人、拘捕1人。2004年10月4日下午2點左右,工作人員熊劍在馬橋超限檢測站執(zhí)行公務時，一輛牌照為鄂f50345（王賢斌）的大貨車拒絕檢查，強行沖卡，熊劍同志上前勸返，該司機故意開車將熊劍撞倒，并兩次碾壓，致使熊劍頭部嚴重受傷（顱腦裂傷三級），左上肢粉碎性骨折、左下肢骨折，多處肌肉撕裂傷，深度昏迷26天，2004年10月20日，副縣長楚定立在段長高偉章的陪同下看望了正在昏迷的熊劍同志，并當場表示，要全力以赴搶救，保證熊劍同志的生命安全；要嚴懲肇事司機，超限運輸也要一治到底。目前，他已脫離生命危險，但由于其昏迷時間過長, 左上肢及左下肢的肌肉萎縮，導致骨折手術難度大，危險系數(shù)大。其醫(yī)療費用已達數(shù)十萬元。由于無任何經(jīng)費來源，我們又依照“超限多的車輛勸返、小數(shù)量超限‘只卸載不罰款’的原則運作”，雖然肇事司機已被行政拘捕，可是根據(jù)肇事人的具體情況，對這筆巨額的醫(yī)療費用根本無支付能力，只能給予刑事判決和有限的經(jīng)濟賠償�，F(xiàn)醫(yī)療費用全部用職工工資墊付，至今還未交清所有的醫(yī)療費用。但我們的執(zhí)法人員仍然不計任何報酬、不計任何代價堅守在治超一線，守護著我們唯一的經(jīng)濟“命脈”。
　　年僅21歲，剛剛上班才幾個月的熊劍同志在工作中責任心很強，各方面表現(xiàn)都很出色。為了公路的安全暢通，為了心中堅守的那份神圣的職責，倒在了自己的工作崗位上，直到倒下的那一刻，還沒有拿過一分錢的工資。能劍同志的流血事件，使我們全體執(zhí)法人員感到非常悲痛和憤怒，同時，也恰恰證明了治理超限是非常重要的；“10.4”日流血事件，當然也給我們帶來了治理超限的負面效應，使一度治超工作受到干擾，同時也警醒了全縣人民，備受縣委、縣政府領導和新聞媒體的關注，政府的支持，領導的關懷，全縣人民的呼聲，更加堅定了我們治理超限的信心和決心。我們仍然馬不停蹄的跑襄樊，找政府，因為我們明白超限治理不能半途而廢，公路關系到子孫萬代的幸福， 2004年11月22日，在我們不懈的努力下，終于，由縣委縣政府在保康公路段召開了超限運輸治理專題會議，成立了保康縣超限運輸車輛專項治理工作領導小組，組長由副 ……（未完，全文共4735字，當前僅顯示2391字，請閱讀下面提示信息。收藏《山區(qū)路政管理工作經(jīng)驗總結匯報》）