鄉(xiāng)“村官承諾考評(píng)”活動(dòng)工作方案

　　村級(jí)班子和村干部是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接組織者和實(shí)踐者，為了進(jìn)一步提升基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，擴(kuò)大基層民主，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，融洽干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，按照依蘭縣委組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全縣開(kāi)展“村官承諾考評(píng)”活動(dòng)的工作方案》的通知的要求，結(jié)全我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就在全鄉(xiāng)村級(jí)組織中開(kāi)展以村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任向村民承諾、向鄉(xiāng)黨委、政府承諾，民主測(cè)評(píng)、組織考評(píng)為主要內(nèi)容的“村官承諾考評(píng)”活動(dòng)，制定工作方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想和基本原則
　　開(kāi)展“村官承諾考評(píng)”活動(dòng)，要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、擴(kuò)大民主為手段，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深入推進(jìn)“先鋒工程”，引導(dǎo)全鄉(xiāng)村級(jí)班子和村干部切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，“雙帶”能力有新的提高，干群關(guān)系有新的
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步完善，村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督得到全面推進(jìn)，農(nóng)民群眾真正享有更多更充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　a、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，融洽干群關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展“村官承諾考評(píng)”活動(dòng)，使村干部由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，真正做到尊重村民、愛(ài)護(hù)村民，誠(chéng)心誠(chéng)意為村民辦實(shí)事、解難事，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益，黨群干群關(guān)系密切，得到農(nóng)民群眾的廣泛支持、擁護(hù)和認(rèn)可。
　　a、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，惠及村民群眾。通過(guò)開(kāi)展“村官承諾考評(píng)”活動(dòng)，逐步把工作思路、工作措施引導(dǎo)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)民組織化程度顯著提高，村集體經(jīng)濟(jì)得到壯大，農(nóng)民收入不斷增加，文明科學(xué)健康的生活風(fēng)尚逐步形成，廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到科學(xué)發(fā)展成果。
　　三、方法步驟
　　（一）承諾
　　a、承諾主體、對(duì)象及時(shí)間：承諾主體為全鄉(xiāng)建制村村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一人兼”的可一并進(jìn)行承諾，在司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案未結(jié)案的不參與承諾。承諾對(duì)象為本村村民和鄉(xiāng)黨委、政府。承諾時(shí)間一般在當(dāng)年年初，aaaa年承諾時(shí)間為a月aa日以前。
　　a、承諾內(nèi)容：村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任結(jié)合各自的工作職能及任期目標(biāo)，選擇涉及本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善環(huán)境、社會(huì)治安、民主法制、精神文明、黨的建設(shè)以及村民普遍關(guān)心的、關(guān)系生產(chǎn)生活切身利益等方面的具體事項(xiàng)，向本村全體黨員、群眾和上級(jí)組織做出承諾。每人承諾事項(xiàng)原則上不少于a件，村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任承諾事項(xiàng)不能交叉。
　　a、承諾確認(rèn)。承諾的全過(guò)程要公開(kāi)，內(nèi)容須經(jīng)過(guò)群眾評(píng)議認(rèn)可。承諾前，村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任結(jié)合本村實(shí)際提出個(gè)人初步承諾意見(jiàn)，廣泛征求黨員和村民的意見(jiàn)、建議。在認(rèn)真梳理基礎(chǔ)上，經(jīng)村“兩委”班子共同研究討論通過(guò)，再召開(kāi)全村黨員、村民代表大會(huì)或全體村民大會(huì)，由群眾對(duì)每個(gè)人的承諾事項(xiàng)表決，“不滿意”票超過(guò)半數(shù)的，不得列為承諾內(nèi)容，必須重新征求意見(jiàn)。承諾事項(xiàng)得到群眾確認(rèn)后，上報(bào)鄉(xiāng)黨委和政府批準(zhǔn)。
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　　a、述職：每年年底，村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任就年初承諾事項(xiàng)的完成情況、履行職責(zé)情況及自身建設(shè)情況等，向本村黨員、村民代表和鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行述職。首先召開(kāi)村民大會(huì)或黨員和村民代表會(huì)議進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任述職后，由參加會(huì)議的黨員群眾根據(jù)工作完成情況不計(jì)名投票，“不滿意”票超過(guò)半數(shù)的視為不合格，取消到鄉(xiāng)述職資格。在村述職基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)為單位，組織村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行集中述職，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、站辦所負(fù)責(zé)人、包村干部、各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員、部分村黨員群眾代表組成評(píng)委團(tuán)，根據(jù)每位述職人的述職情況打分，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
　　a、考核：每年年底，鄉(xiāng)黨委、政府要成立由鄉(xiāng)干部、本村黨員代表、部分村民代表組成的考察組，對(duì)照村干部承諾的事項(xiàng)，實(shí)地踏察、核實(shí)對(duì)標(biāo)，并根據(jù)進(jìn)展情況和群眾認(rèn)可程度打分，再綜合村里測(cè)評(píng)情況、鄉(xiāng)述職考評(píng)得分，形成村干部的綜合考評(píng)結(jié)果，分別上報(bào)縣委組織部和民政局。鄉(xiāng)黨委政府在每年考評(píng)工作結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)“村官承諾考評(píng)”活動(dòng)情況，并對(duì)村干部考評(píng)情況進(jìn)行綜合排名，相關(guān)材料及時(shí)歸檔。
　　a、獎(jiǎng)懲：根據(jù)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任考評(píng)結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，全面推行績(jī)效工資制，鄉(xiāng)黨委、政府每年進(jìn)行一次評(píng)選表彰。對(duì)當(dāng)年在考評(píng)中認(rèn)定不合格的村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行誡勉談話，對(duì)連續(xù)兩年認(rèn)定不合格的，依照有關(guān)法律、法規(guī)，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)和依法罷免。
　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　為加強(qiáng)此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立愚公鄉(xiāng)“村官承諾考評(píng) ……（未完，全文共3817字，當(dāng)前僅顯示1927字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)“村官承諾考評(píng)”活動(dòng)工作方案》）