2008年縣安全生產(chǎn)工作計劃

目錄/提綱：……
（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管
（二）強化隱患排查治理，建立事故防范約束機制
（三）針對重點行業(yè)和領(lǐng)域，突出重點，深化安全生產(chǎn)專項整治，鞏固專項整治成果
（四）強化安全管理，狠抓安全生產(chǎn)“雙基”工作，落實各級政府和企業(yè)主體責(zé)任
（五）、強化安全監(jiān)管執(zhí)法，整頓規(guī)范全縣安全生產(chǎn)秩序
（六）加強安全文化建設(shè)，努力提高全民的安全文化素質(zhì)
（七）加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察
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　　<p>2008年是我們按照黨的十七大精神，全國貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持國民經(jīng)濟又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是落實全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”和自治州“平安建設(shè)年”，緊緊圍繞縣委十屆三次全委（擴大）會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以實施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃為重點，認真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，在安全治本、嚴格執(zhí)法、強化基礎(chǔ)方面狠下功夫，努力實現(xiàn)全縣2008年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。</p>
　　<p>一、指導(dǎo)思想和總體目標</p>
　　<p>指導(dǎo)思想：2008年，全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以 “三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，堅持以人為本；以建設(shè)“平安輪臺”構(gòu)建和諧社會為目標，健全完善以政府為主導(dǎo)的監(jiān)管體系，突出抓好道路交通、煤礦、公共聚集場所、危險化學(xué)品（煙花爆竹）、建筑施工、非煤礦山、民爆物品等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動，加大對重大危險源的監(jiān)管力度，落實政府、部門、企業(yè)三個層面安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。</p>
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……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略874字，正式會員可完整閱讀）……　
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　　<p>3、積極推進三項經(jīng)濟政策，強化企業(yè)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)《中華人民共和_全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理制度，進一步做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度、責(zé)任“五落實”，督促企業(yè)建立、完善安全生產(chǎn)長效機制。</p>
　　<p>4、落實全縣安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。根據(jù)《輪臺縣“十一五”規(guī)劃主要目標和任務(wù)的實施意見》，各級政府在安全生產(chǎn)中所擔(dān)負的責(zé)任及各相關(guān)部門所承擔(dān)的工作職責(zé)，突出重點、明確責(zé)任，將任務(wù)進行細化、分解落實。 </p>
　　<p>5、進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。建立健全安全生產(chǎn)例會制度，及時了解安委會各成員單位安全生產(chǎn)工作的動態(tài)和特點，及時分析各重點行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，提出加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的意見和建議。繼續(xù)堅持和完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的各項制度，重點在開展安全專項整治、開展聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查治理等方面形成一整套制度，推動綜合監(jiān)管規(guī)范化、制度化。完善事故預(yù)警制度，對重點時期、惡劣氣候、突破控制指標或指標高位運行的單位及時發(fā)出事故預(yù)警通知。</p>
　　<p>6、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量，做好綜合預(yù)案與專項預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，依法加強應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，落實預(yù)案責(zé)任和防范措施。按照“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，實施110、119、120聯(lián)動整合救援，進一步完善安全事故快速救援機制。加強縣生產(chǎn)安全事故救援指揮中心建設(shè)，做好礦山救護隊、消防專職隊、醫(yī)院急救中心等應(yīng)急救援資源，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急援救隊伍，并積極組織開展定期不定期的綜合性應(yīng)急救援演練，進一步完善安全事故快速救援機制，不斷提高應(yīng)急救援整體水平。<b>&nbsp;</b></p>
　　<p></p>（二）強化隱患排查治理，建立事故防范約束機制。
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　　<p>1、鞏固隱患排查治理專項行動的成果。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，建立健全隱患排查臺帳和隱患整治臺帳，做到整改措施、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改資金投入、整改期限“四落實”。繼續(xù)深入開展重大危險源普查活動，對重大危險源進行分類建檔、分類實行動態(tài)監(jiān)控和管理。對重大危險源實行掛牌管理，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，對每個重大危險源都要制定專門的應(yīng)急救援預(yù)案。</p>
　　<p>2、建立隱患排查治理的長效機制。加強隱患排查治理的信息調(diào)度機制、聯(lián)席會議機制、專家會診機制、掛牌督辦機制、驗收消號機制、督促檢查機制等六大機制建設(shè)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促指導(dǎo)、企業(yè)自主負責(zé)、多方參與聯(lián)動”的隱患排查治理工作格局。把隱患排查治理工作納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核，對在隱患排查治理工作中進展緩慢、造成嚴重影響的單位，取消年度評先評優(yōu)資格。</p>
　　<p>3、建立安全隱患舉報制度。健全安全生產(chǎn)隱患舉報制度，落實舉報獎勵政策。健全隱患排查分級管理和分級監(jiān)控制度，完善事故隱患數(shù)據(jù)庫，制定重大安全隱患管理辦法和重大危險源申報登記、檢測、評估、監(jiān)控制度，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)�；�。認真落實企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任，建立企業(yè)自查隱患登記上報制和整改配套責(zé)任制，在高危企業(yè)推行隱患自查自改情況與安全生產(chǎn)許可證申辦頒證掛鉤制度，對瞞報安全隱患或隱患限期整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法實施行政處罰。建立隱患排查三級報告制度，形成一線從業(yè)人員查找隱患、企業(yè)安全員查報隱患、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各部門督查隱患的排查信息報送渠道。</p>
　　<p>4、突出治理重點，嚴厲打擊違法行為。突出打“三非”，反“三違”，防“三超”；突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙化爆竹等高危企業(yè)及非公有制中小企業(yè)；突出事故隱患、行政許可、機構(gòu)人員、資質(zhì)資格、安全投入、規(guī)章制度、安全教育、勞動防護用品、“三同時”等重點內(nèi)容；突出拒絕執(zhí)法監(jiān)察、不按要求整改等難點單位，開展專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法；以安全生產(chǎn)許可證專項執(zhí)法為核心，對高危行業(yè)進行全面的現(xiàn)場核 ……（未完，全文共10319字，當(dāng)前僅顯示2455字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年縣安全生產(chǎn)工作計劃》）