xx縣2008年民政工作計劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
一要務(wù)，以推進(jìn)民主為重要取向，以服務(wù)社會為根本要求
二、工作目標(biāo)
（一）發(fā)揮“三大作用”
（二）服務(wù)“三大建設(shè)”
（三）實現(xiàn)“三個率先”
（四）做到“三個加快”
（五）推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”
三、工作任務(wù)和措施
一是加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防工作
二是全面開展“平安減災(zāi)”活動
三是完善救災(zāi)應(yīng)急措施
四是健全災(zāi)害救助制度
一是規(guī)范實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
二是不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會福利事業(yè)發(fā)展
四是著力增強(qiáng)社會救助能力
（二）堅持把推進(jìn)民主作為民政工作的重要取向，切實加強(qiáng)社會組織建設(shè)
（三）堅持把服務(wù)社會作為民政工作的根本要求，不斷提升民政公共服務(wù)水平
一是加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作
二是做好城鄉(xiāng)區(qū)劃地名界線管理工作
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬管理和改革
四是規(guī)范婚姻收養(yǎng)管理和服務(wù)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)
……

　　**縣2008年民政工作計劃
　　一、指導(dǎo)思想
　　2008年，全縣民政工作堅持以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障民生為第一要務(wù)，以推進(jìn)民主為重要取向，以服務(wù)社會為根本要求。進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上取得新進(jìn)展，在改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定上取得新成效，為促進(jìn)開縣經(jīng)濟(jì)社會“加快”和“率先”發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
　　二、工作目標(biāo)
　　按照“整體工作引領(lǐng)庫區(qū)，部分工作示范重慶”的定位，實現(xiàn)“33335”目標(biāo)。
　�。ㄒ唬┌l(fā)揮 “三大作用”。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，充分發(fā)揮民政在“保障民生、推進(jìn)民主、服務(wù)社會”方面的重要作用。
　�。ǘ┓⻊�(wù)“三大建設(shè)”。根據(jù)民政工作職能定位和縣情，服務(wù)于和諧開縣建設(shè)、服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、服務(wù)于移民攻堅建設(shè)。
　�。ㄈ⿲崿F(xiàn)“三個率先”。在庫區(qū)率先建立全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，率先建立規(guī)范運(yùn)行的村務(wù)公開、民主管理體系，率先建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基層民政工作組織
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略748字，正式會員可完整閱讀）……　
“住有所居”。
　　2．健全和完善全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新型社會救助體系。
　　一是規(guī)范實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。堅持把城鄉(xiāng)低保工作作為社會保障體系建設(shè)的重點(diǎn)抓緊抓好。創(chuàng)新申報、核查“兩線運(yùn)作”模式，鞏固“應(yīng)保盡保、分類施�！背晒�，強(qiáng)化動態(tài)管理，建立有勞動能力人員低保的“限期享受制度”和“誠信承諾制度”，完善低保和就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，健全城鄉(xiāng)低保工作運(yùn)行機(jī)制，真正使城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活有保障。
　　二是不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。廣泛實行日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助和臨時醫(yī)療救助。探索城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新機(jī)制，建設(shè)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助信息庫，并實現(xiàn)與新農(nóng)合軟件并軌運(yùn)行。加大醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大救助面和提高救助水平，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助行為，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的最大效益。
　　三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會福利事業(yè)發(fā)展。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、片區(qū)規(guī)劃、三位一體、三級聯(lián)動（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同推進(jìn)）”的思路，打破行政區(qū)域界線，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會福利服務(wù)中心建設(shè)。容“養(yǎng)老、康復(fù)”于一體，傾力打造縣城老年福利院。爭取 “霞光計劃”項目落戶開縣，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新、改、擴(kuò)工程。爭取“藍(lán)天計劃”項目惠及開縣，將縣兒童福利院辦成市級樣板福利機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)為依托，以村級五保家園集中供養(yǎng)為主體，以包戶扶養(yǎng)為補(bǔ)充的覆蓋全部五保對象的救助機(jī)制，著力提高五保集中供養(yǎng)面，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村五保對象“老有所養(yǎng)”。
　　四是著力增強(qiáng)社會救助能力。積極推進(jìn)社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，大力營造鄰里互助、社會幫扶、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等扶貧濟(jì)困的濃厚氛圍。著力推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間“稻草援助中心”，建立健全管理、使用等相關(guān)制度，為困難群眾提供更多更好的救助服務(wù)。完善經(jīng)常性社會捐贈網(wǎng)絡(luò)，積極倡導(dǎo)各種社會捐贈，不斷增強(qiáng)社會救助能力。創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化營銷措施，進(jìn)一步拓展福利彩票發(fā)行規(guī)模，擴(kuò)大年度銷售量。健全城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理機(jī)制，不斷提高救助管理工作的規(guī)范化、社會化水平。
　�。ǘ﹫猿职淹七M(jìn)民主作為民政工作的重要取向，切實加強(qiáng)社會組織建設(shè)
　　把加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)作為推進(jìn)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為延伸政府公共服務(wù)、整合公共資源、實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化的平臺來打造，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　1．推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，堅持推行“八步工作法”，以切實維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)力為核心，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，繼續(xù)推進(jìn)“兩線結(jié)合、五輪驅(qū)動”的運(yùn)作機(jī)制，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩提高。以換屆選舉為契機(jī)，以提高能力和素質(zhì)為目標(biāo)，采取多種方式和形式培訓(xùn)村干部；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，提高村組干部待遇，改善村級辦公條件。扎實開展以創(chuàng)建“全國村民自治合格縣”為目標(biāo)的示范創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加大村民自治示范、合格單位創(chuàng)建工作的力度。
　　2．切實加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)。貫徹落實全市城市社區(qū)建設(shè)會議精神和“1+9”配套文件，召開全縣社區(qū)建設(shè)工作會議。抓好新縣城新設(shè)置16個社區(qū)組織的建立和運(yùn)行工作；抓好社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)，結(jié)合三年規(guī)劃，搞好調(diào)查摸底和做好當(dāng)年社區(qū)服務(wù)站的申報、建設(shè)工作。做好淹沒社區(qū)組織的撤銷工作，抓好村改居工作的調(diào)研。結(jié)合換屆選舉，進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)的各項制度、社區(qū)服務(wù)設(shè)施，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，提升全縣社區(qū)建設(shè)的水平。
　　3．積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。不斷總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，在抓好10個縣級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)面。逐步建立和完善各類農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會、社會互助救助服務(wù)、醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、文化體育活動服務(wù)、民間糾紛調(diào)解服務(wù)組織，著力提升農(nóng)村社區(qū)功能。
　　4．加強(qiáng)城鄉(xiāng)民間組織的培育發(fā)展 ……（未完，全文共4158字，當(dāng)前僅顯示2100字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣2008年民政工作計劃》）