二oo七年資源綜合利用科工作總結(jié)

　　
　　一、二oo七年工作情況
　�。ㄒ唬┵Y源綜合利用
　　1、資源綜合利用認(rèn)定情況
　　**州是全省資源大州，資源節(jié)約與綜合利用歷來都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要工作，經(jīng)多年發(fā)展，紅河州資源綜合利用企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目）認(rèn)定工作取得了一定的成效。到2007年10月底已通過資源綜合利用認(rèn)定并保有資質(zhì)證書的企業(yè)129戶，其中：水泥企業(yè)14戶、廢舊物資回收企業(yè)88戶、森工企業(yè)2戶、電力企業(yè)8戶、其它企業(yè)17戶。通過認(rèn)證的14戶水泥企業(yè)主要利用礦山剝離廢棄物和煉鐵水渣、黃磷爐渣、錳渣、鉛鋅渣、磷渣等;制糖行業(yè)利用蔗渣生產(chǎn)中密度纖維造紙，利用廢糖蜜制酒精,酒精廢醪液制取肥料；黃磷煤炭生產(chǎn)中利用磷渣、煤矸石、頁巖制磚；有色冶金行業(yè)利用冶煉廢渣及原丟棄的低品位尾礦、廢礦提煉生產(chǎn)錫、鉛、鋅，銦等有色金屬及稀有金屬；電力企業(yè)利用煤矸石、高爐煤氣發(fā)電。另外還有88戶廢舊物資回收企業(yè)大量回收的廢紙、廢塑料、廢玻璃供加工廠作為原料�，F(xiàn)有色冶煉各廠家大多與廢舊物資回收公司配套，廢舊金屬、廢紙等已成為一些加工企業(yè)的重要原料來源。
　　2007年1-9月，紅河州經(jīng)認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)共計(jì)利用資源總量103669.34噸，綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)量135157.49噸，綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值52935.69千元，綜合利用銷售總額805372.66千元。2007年1-9月資源綜合利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額6963.47千元、獲減免稅4486.89千元，其中獲
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業(yè)公司、紅河糖業(yè)公司等4戶企業(yè)已通過了審核驗(yàn)收；30戶企業(yè)正著手組織審核驗(yàn)收工作；其余13戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作正在緊張開展。另外，按照省經(jīng)委的要求，結(jié)合我州的實(shí)際， 2007年我州對(duì)縣市下達(dá)了53戶企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)，至今年10月，53戶企業(yè)中有47戶企業(yè)已開展清潔生產(chǎn)， 有10戶企業(yè)已將清潔生產(chǎn)審核材料上報(bào)州清潔生產(chǎn)辦審核，近期可組織專家逐一進(jìn)行實(shí)地審核驗(yàn)收。
　　清潔生產(chǎn)在我州推行是一項(xiàng)新的工作，涉及面廣，加之目前鼓勵(lì)支持此項(xiàng)工作的政策還有待配套、完善。為推進(jìn)工作，我們首先在大中型工業(yè)企業(yè)推進(jìn)開展清潔生產(chǎn)，通過大中型企業(yè)的帶頭示范，逐步帶動(dòng)小型企業(yè)。例如開遠(yuǎn)國資水泥廠通過開展清潔生產(chǎn)，已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案106項(xiàng)，共投入資金3432.55萬元，每年可取得1499.07萬元的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了管理制度創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能降耗、減污增效，2007年4月26日省清潔生產(chǎn)辦組織的專家組通過了審核驗(yàn)收，現(xiàn)正在組織開展清潔生產(chǎn)合格單位驗(yàn)收工作。開遠(yuǎn)紅磷公司也是2002年12月省環(huán)保局第一批清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)企業(yè)，2003年9月被中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“清潔生產(chǎn)示范優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)，公司選定了污染較嚴(yán)重的硫酸廠2#、3#兩套硫精礦制酸及尾回裝置（5#制酸裝置）作為清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。共投資50余萬元，收集產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案28項(xiàng)，其中無/低費(fèi)方案15項(xiàng)，中/高費(fèi)方案9項(xiàng)，通過實(shí)施方案后，產(chǎn)量在原來基礎(chǔ)上增加了7萬噸/年，創(chuàng)造568萬元經(jīng)濟(jì)效益，已解決了尾氣排放超標(biāo)的問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。現(xiàn)該公司又在省經(jīng)委節(jié)能中心幫助下啟動(dòng)了第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。通過大中型企業(yè)的示范帶動(dòng)，使我州一大批中小企業(yè)也積極參與到工作中來，目前，全州已開展清潔生產(chǎn)審核的47戶企業(yè)中就有一大批是中小企業(yè)。
　　2、制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，將清潔生產(chǎn)工作納入州委、州政府對(duì)市、縣年度經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)考核內(nèi)容
　　為使我州清潔生產(chǎn)工作穩(wěn)步、扎實(shí)地推進(jìn)，結(jié)合各縣（市）企業(yè)的實(shí)際，州清潔生產(chǎn)辦以紅清辦[2007] 01號(hào)《關(guān)于全面開展清潔生產(chǎn)工作時(shí)間安排的通知》，對(duì)州政府《關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》中要求在2007年底前完成審核驗(yàn)收的53戶企業(yè)，按屬地管理的原則，納入對(duì)市、縣2007年度經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)考核指標(biāo)，做到目標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè)、不公布或不按規(guī)定公布污染物排放情況的企業(yè)要依法實(shí)施處罰。并將依據(jù)省政府云政發(fā)[2007]141號(hào)文件規(guī)定，強(qiáng)制實(shí)施能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核。
　　3、完善制度，制定政策，推動(dòng)清潔生產(chǎn)全面開展
　　（1）加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，使其更好地服務(wù)企業(yè)
　　制度建設(shè)是規(guī)范和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的重要手段。為支持和鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有序地開展工作，根據(jù)《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦法》、《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦法實(shí)施細(xì)則》，本著“提倡競(jìng)爭(zhēng)、保證質(zhì)量、公平合理、控制總量”的原則，我們制定下發(fā)了《紅河州申請(qǐng)備案推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅河州清潔生產(chǎn)工作監(jiān)管規(guī)范審核程序的通知》。對(duì)到我州開展清潔生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的備案推薦條件、申報(bào)程序、管理監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定，支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地為我州企業(yè)做好清潔生產(chǎn)服務(wù)工作。目前，已有15家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到我州申請(qǐng)批準(zhǔn)備案，對(duì)這15戶中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，州清潔生產(chǎn)辦多次召集其負(fù)責(zé)人聽取意見建議，同時(shí)，明確強(qiáng)調(diào)了進(jìn)入紅河州開展清潔生產(chǎn)審核服務(wù)工作應(yīng)遵循的原則，最大限度的避免了中介機(jī)構(gòu)間出現(xiàn)的惡性或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以及只收費(fèi)服務(wù)不到位問題的發(fā)生，為清潔生產(chǎn)工作的開展創(chuàng)造了條件。
　�。�2）制定激勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)
　　為了廣泛、深入地推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參加到節(jié)能、降耗、減污行動(dòng)中，根據(jù)《云南省清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》，我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)表彰的企業(yè)、單位、個(gè)人的具體條件、申報(bào)審核程序、獎(jiǎng)勵(lì)方法等，建立完善了推進(jìn)紅河州清潔生產(chǎn)審核工作的激勵(lì)機(jī)制，已經(jīng)州政府審核批準(zhǔn)實(shí)施。
　�。�3）出臺(tái)《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序》，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作
　　清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序，通過審核驗(yàn)收能夠較好檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按規(guī)定的程序扎實(shí)地開展了清潔生產(chǎn)工作。按照《云南省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法（暫行）》的要求，結(jié)合實(shí)際，我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序》，對(duì)申請(qǐng)審核驗(yàn)收企業(yè)的條件、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收、驗(yàn)收小組會(huì)議等各個(gè)具體操作環(huán)節(jié)作了詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí)，為統(tǒng)一、規(guī)范審核驗(yàn)收的工作標(biāo)準(zhǔn)，排除人為因素的影響，制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)清潔生產(chǎn)審核包括的七個(gè)階段35個(gè)步驟進(jìn)行分解、量化，并以100分為標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算，每個(gè)步驟用量化分值來評(píng)分，90分以上方能驗(yàn)收合格。為體現(xiàn)公平、科學(xué)、合理，對(duì)參加審核驗(yàn)收的專家組成員，規(guī)定人數(shù)為5-7人，這樣既規(guī)范了我州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序， ……（未完，全文共7756字，當(dāng)前僅顯示2723字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《二oo七年資源綜合利用科工作總結(jié)》）