縣人大關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、依法推進(jìn)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作，取得了比較明顯的成效
（一）加強(qiáng)輿論宣傳，提高公眾的食品衛(wèi)生法制意識(shí)
一是抓住特定節(jié)日開展宣傳
二是面向行政執(zhí)法人員開展宣傳
三是面向食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展宣傳
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品衛(wèi)生執(zhí)法工作擺上重要議事日程
一是組織推動(dòng)
二是責(zé)任驅(qū)動(dòng)
三是督查促動(dòng)
（三）認(rèn)真開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處食品違法行為
一是開展餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治
二是開展對學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治
三是開展飲用水水質(zhì)專項(xiàng)整治
四是加強(qiáng)高危食品的專項(xiàng)整治
二、食品衛(wèi)生法貫徹實(shí)施中存在的問題
（一）食品衛(wèi)生意識(shí)不夠強(qiáng)
（二）食品衛(wèi)生管理有疏漏
一是“三小行業(yè)”整治力度還不夠
二是部分散裝食品的生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)不準(zhǔn)確，不利于消費(fèi)者正確判斷食品質(zhì)量
（三）食品衛(wèi)生水平不平衡
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏科學(xué)性的監(jiān)管
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)宣傳教育，在全社會(huì)營造貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的良好氛圍
（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步貫徹實(shí)施好食品衛(wèi)生法
（五）扎實(shí)開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作
……

　　縣人大關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查情況的報(bào)告
　　縣人大社會(huì)事業(yè)工作委員會(huì)
　�。�2007年6月29日主任會(huì)議上）
　　各位主任：
　　根據(jù)縣人大常委會(huì)年初工作安排，我們于6月21日對《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。這次執(zhí)法檢查由縣人大常委會(huì)主任會(huì)議組織實(shí)施，縣人大常委會(huì)副主任***同志帶隊(duì)，部分縣人大常委會(huì)委員、人大代表，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、林牧等7個(gè)部門分管負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員參加了檢查。這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、議的形式進(jìn)行。主要聽取縣政府及法律實(shí)施單位貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法情況的匯報(bào)，查閱有關(guān)執(zhí)法文書資料，察看食品生產(chǎn)、加工、銷售場所和執(zhí)法人員的執(zhí)法過程，對食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評議等。新聞單位配合執(zhí)法檢查活動(dòng)進(jìn)行了具體報(bào)道，從而增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的效果。通過檢查，我們認(rèn)為我縣貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法總的情況是好的，今年與往年相比，食品市場衛(wèi)生狀況有較大進(jìn)步。目前我縣共有食品經(jīng)營主體1852戶，其中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)114戶，流通環(huán)節(jié)1245戶，飲食業(yè)等消費(fèi)環(huán)節(jié)493戶。近年來，縣政府及相關(guān)職能部門不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略778字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
衛(wèi)生法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是組織推動(dòng)。成立了縣食品安全委員會(huì)，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，委員會(huì)下設(shè)辦公室，食品藥品監(jiān)督管理局局長任辦公室主任。二是責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定出臺(tái)了**縣食品安全責(zé)任制和洪澤縣食品安全行政責(zé)任追究制等制度，并切實(shí)抓好落實(shí)；每年都與有關(guān)部門簽訂食品安全責(zé)任書，明確各有關(guān)職能部門的任務(wù)和要求，并將其納入單位和責(zé)任人的年度工作目標(biāo)，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確。三是督查促動(dòng)�？h食安辦對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作情況實(shí)行月督查、季考核，層層傳遞壓力、反饋動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)各職能部門的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。
　�。ㄈ┱J(rèn)真開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處食品違法行為
　　一是開展餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治。組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門成立了聯(lián)合檢查組，對全縣所有餐飲單位進(jìn)行逐戶檢查，今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對工業(yè)園區(qū)企業(yè)食堂的檢查。兩年來，共檢查餐飲業(yè)536戶次，責(zé)令整改125戶次，處罰41戶次，罰款6萬多元，通過專項(xiàng)整治，規(guī)范了餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，控制了食物中毒和食源性疾病的傳播。二是開展對學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治。縣政府每年都組織相關(guān)職能部門對全縣所有中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行全面檢查，督促學(xué)校建立了食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制和食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。兩年來，共檢查各類學(xué)校食堂24個(gè)，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書6份，檢查校內(nèi)和學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位48個(gè)，依法取締無證食品經(jīng)營單位16個(gè)，查處不合格食品120公斤。三是開展飲用水水質(zhì)專項(xiàng)整治。對全縣12家集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，兩年來對縣地面水廠的出廠水水質(zhì)進(jìn)行20次檢測，水源水進(jìn)行13次檢測，管網(wǎng)末梢水160點(diǎn)次監(jiān)測。去年7月份防汛期間，專門組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全縣各鎮(zhèn)、村76個(gè)水廠進(jìn)行了水樣抽樣監(jiān)測，防范了經(jīng)水傳播的傳染性疾病的發(fā)生。四是加強(qiáng)高危食品的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對牛奶、純凈水、啤酒、月餅、街頭食品進(jìn)行了整治，今年又加強(qiáng)了對香腸等肉制品、散裝食品、罐頭等核查工作，查扣不合格奶粉63袋，飲料、罐頭、醬油、酒等2950瓶，干貨、餅干等172公斤，沒收非法肉及制品587公斤，價(jià)值85500元。
　　二、食品衛(wèi)生法貫徹實(shí)施中存在的問題
　　我縣食品衛(wèi)生執(zhí)法工作雖然取得了較好的成效，但檢查中發(fā)現(xiàn)有些方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)如下：
　�。ㄒ唬┦称沸l(wèi)生意識(shí)不夠強(qiáng)
　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者方面，存在的突出問題是守法意識(shí)不強(qiáng)，法律觀念淡薄。在消費(fèi)者方面，主要是對食品衛(wèi)生的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，防范假冒偽劣食品能力差，自我保護(hù)意識(shí)欠缺，尤其是農(nóng)村消費(fèi)者更加缺乏這種意識(shí)。
　�。ǘ┦称沸l(wèi)生管理有疏漏
　　一是“三小行業(yè)”整治力度還不夠。檢查中發(fā)現(xiàn)，具有一定規(guī)模和檔次的食品生產(chǎn)及經(jīng)營單位，衛(wèi)生狀況都比較好。而一些小飯店、小食品加工點(diǎn)及小食品攤點(diǎn)（包括早點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)和大排檔等），存在設(shè)備差、人員素質(zhì)低、流動(dòng)性大、證照不全等問題，如熟食攤點(diǎn)經(jīng)營者大多數(shù)無健康證，衛(wèi)生安排隱患比較大。二是部分散裝食品的生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)不準(zhǔn)確，不利于消費(fèi)者正確判斷食品質(zhì)量。如個(gè)別超市面包房出售的面包上貼了兩層生產(chǎn)日期，下面一張上的日期是前一天。三是部分農(nóng)貿(mào)市場干貨攤點(diǎn)銷售過期的、甚至已經(jīng)發(fā)生霉變的食品，給人民群眾身體健康帶來危害。
　�。ㄈ┦称沸l(wèi)生水平不平衡
　　面上表現(xiàn)為“兩好”、“兩差”，即大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生狀況較好，小型的差；城區(qū)的食品衛(wèi)生狀況較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊差。
　　（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏科學(xué)性的監(jiān)管
　　目前，全縣僅在第一農(nóng)貿(mào)市場建立了蔬菜農(nóng)藥殘留物質(zhì)速測點(diǎn)，對進(jìn)場批發(fā)的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測，即使發(fā)現(xiàn)有害蔬菜也不能做任何處理，它在市場之外照樣可以售出，而其他市場零售的蔬菜更是缺乏制約機(jī)制和處罰手段。蔬菜以外的農(nóng)產(chǎn)品基本上沒有采取監(jiān)管措施。
　　四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的幾點(diǎn)建議
　　食品衛(wèi)生直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到改革穩(wěn)定發(fā)展的大局，直接關(guān)系我縣對外形象，直接影響我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹好食品衛(wèi) ……（未完，全文共4324字，當(dāng)前僅顯示2184字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查情況的報(bào)告》）