在礦務(wù)局2008年行政工作會(huì)議上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
（一）強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展
（二）全面創(chuàng)新，科學(xué)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展
（一）加快開(kāi)發(fā)建設(shè)速度，打造現(xiàn)代化高產(chǎn)高效新礦區(qū)
（二）走多元化發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)新老礦區(qū)和諧同步發(fā)展
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　　在礦務(wù)局2008年行政工作會(huì)議上的行政工作報(bào)告
　　各位代表、同志們：
　　現(xiàn)在，我代表蒲白礦務(wù)局向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
　　一、2002年以來(lái)改革發(fā)展簡(jiǎn)要回顧自2002年以來(lái)，我局緊緊抓住煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的良好機(jī)遇，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)文化, 創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和以人為本的精細(xì)化管理。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，經(jīng)過(guò)5年多的改革發(fā)展，較好地解決了制約蒲白可持續(xù)發(fā)展的資源、債務(wù)、冗員、機(jī)制、管理等瓶頸問(wèn)題，由渭北走向了陜北，由粗放走向了精細(xì)，由生存走向了發(fā)展，邁上了科學(xué)發(fā)展的快車(chē)道。回顧5年多我們走過(guò)的艱辛歷程，不由得豪情滿懷，感慨萬(wàn)千。5年來(lái)，我們舉著加快發(fā)展的旗，走著特色發(fā)展的路，堅(jiān)定文化治企信心，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，整合煤炭資源，進(jìn)行改革改制、主輔分離，實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)、沉陷治理，深化三項(xiàng)制度改革，強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，開(kāi)拓創(chuàng)新，多元發(fā)展。5年來(lái)，我們滿懷著創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑著辛勤的汗水，深入貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步提高職工福利待遇，不斷加大礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，下大力氣進(jìn)行礦區(qū)綜合治理，努力改善職工群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，著力構(gòu)建平安和諧礦區(qū)，改革創(chuàng)新，實(shí)干拼搏，使礦區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化，使衰老礦區(qū)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。（具體見(jiàn)《蒲白礦務(wù)局十六大以來(lái)改革發(fā)展紀(jì)實(shí)》）
　　回顧過(guò)去，我們倍感自豪和振奮。改革發(fā)展各項(xiàng)成績(jī)的取得，是全局干部職工萬(wàn)眾一心、艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著全局6萬(wàn)余名職工家屬的心血和汗水。特別是在榆陽(yáng)、建莊及榆林高嶺土公司艱苦創(chuàng)業(yè)的同志們，他們舍小家為大家，風(fēng)餐露宿，為了蒲白美好的明天忘我工
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1074字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
項(xiàng)目的控股經(jīng)營(yíng)，使全局職工看到了蒲白發(fā)展的美好前景，加快發(fā)展、求富求強(qiáng)愿望強(qiáng)烈，為我局的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁和有力保證。六是職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步實(shí)施，技校招生力度逐年加大，各類(lèi)培訓(xùn)有序進(jìn)行，300多名大學(xué)生的加盟，一系列重視人才政策措施的落實(shí)，為我局可持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備和智力支撐。七是幾個(gè)煤礦已成功實(shí)施了關(guān)閉破產(chǎn)，榆陽(yáng)、建莊的資本金投入已完成，信達(dá)公司的債務(wù)已還清，使我局能夠輕裝上陣，快速發(fā)展。
　　八是西部大開(kāi)發(fā)和陜西建設(shè)西部強(qiáng)省步伐的加快，集團(tuán)公司“十一五”末實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入500億的發(fā)展目標(biāo)，為我局加快發(fā)展提供了有力的政策支持和難得的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，我局的“十一五”發(fā)展規(guī)劃經(jīng)過(guò)多次研究、討論和修改，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，為我局又好又快發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。辨證地看，雖然發(fā)展機(jī)遇良好，但也面臨著許多不利因素和挑戰(zhàn)：
　　一是受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控的影響和鐵路運(yùn)力的制約，2008年的煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)仍有許多不確定因素。加之我局煤質(zhì)較差，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，將會(huì)給我局的銷(xiāo)售工作帶來(lái)很大的困難。二是由于我局歷史包袱沉重，礦區(qū)基礎(chǔ)條件較差，雖然實(shí)施了三個(gè)煤礦的破產(chǎn)，但仍有1萬(wàn)余名職工，并且老礦區(qū)的可采儲(chǔ)量不足1億噸，提升產(chǎn)量已經(jīng)沒(méi)有可能；另外，提升機(jī)械化裝備水平、技術(shù)改造、礦區(qū)綜合治理等還需投入大量資金；加之原材料價(jià)格不斷上漲，成本不斷上升，各類(lèi)增資因素不斷加大，而企業(yè)盈利能力有限，2008年經(jīng)營(yíng)壓力仍然很大。要很好地解決職工收入問(wèn)題，還需繼續(xù)努力。三是和諧礦區(qū)建設(shè)是一個(gè)新課題，需要我們做大量的基礎(chǔ)工作，投入大量人力、物力、財(cái)力，任務(wù)艱巨。
　　四是榆陽(yáng)、建莊、建新三個(gè)新區(qū)和榆林高嶺土公司在開(kāi)發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展過(guò)程中還會(huì)遇到市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、安全等難以預(yù)料的問(wèn)題。
　　五是對(duì)各改制公司和控股參股公司如何進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理，尤其是如何推進(jìn)企業(yè)文化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，加強(qiáng)安全管理，還需繼續(xù)深入探索。
　　總之，2008年機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們既要充分把握有利條件，增強(qiáng)做好工作的信心，又要看到做好工作的艱巨性、復(fù)雜性。要—切從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)地創(chuàng)造性工作，把加快發(fā)展的愿望與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把精力用于謀發(fā)展，心思用于求實(shí)效，勁頭用于抓落實(shí)，用創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決實(shí)際問(wèn)題，全面做好各項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
　　三、2008年工作安排2008年全局工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照集團(tuán)公司2008年工作要點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，以構(gòu)建平安和諧新蒲白為目標(biāo)，以又好又快可持續(xù)發(fā)展為主線。堅(jiān)定文化治企信心，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化管理再上新臺(tái)階，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)；大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平；實(shí)施科技興局人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快高產(chǎn)高效新礦區(qū)建設(shè)步伐，讓職工群眾充分共享改革發(fā)展成果；繼續(xù)加大和諧礦區(qū)建設(shè)投入，著力保障和改善民生，走安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，把蒲白建成一個(gè)職工家屬安居樂(lè)業(yè)的和諧幸福家園。2008年主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：1、全局銷(xiāo)售收入：計(jì)劃完成14億元，奮斗15.5億元。2、原煤產(chǎn)量：計(jì)劃500萬(wàn)噸，奮斗550萬(wàn)噸。3、開(kāi)拓進(jìn)尺：7000米，其中中能公司4000米，朱家河煤礦1200米，白水煤礦1300米，西固煤業(yè)公司500米。4、原煤工效：計(jì)劃3.8噸/工。5、原煤銷(xiāo)量：計(jì)劃500萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)平衡。6、原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率：考核指標(biāo)0.8，奮斗目標(biāo)0.5。7、非煤產(chǎn)業(yè)：銷(xiāo)售收入計(jì)劃4億元，奮斗5億元。為了確保2008年各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作。
　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
　　安全是煤炭企業(yè)的“天字號(hào)”工程，安全生產(chǎn)是我們永恒的追求目標(biāo)。沒(méi)有安全，就沒(méi)有效益、沒(méi)有和諧、沒(méi)有發(fā)展。因此，全局干部職工要始終把安全工作擺在高于一切、重于一切、影響一切、壓倒一切的位置，全力確保安全生產(chǎn)。一是要牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想。正確處理好安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，把“安全第一”的思想和壓力傳遞分解給全局每一名職工，為搞好安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行值班、帶班、“四三三”入井等安全生產(chǎn)責(zé)任制；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力，狠抓落實(shí)；要深入井下、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，把問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)，把隱患消滅在萌芽，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度不折不扣地執(zhí)行到位，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，未雨綢繆，防患于未然。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)刻繃緊安全弦。各礦（單位）在日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程中必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六不生產(chǎn)”原則：即不具備安全生產(chǎn)條件不生產(chǎn)，隱患沒(méi)有排除不生產(chǎn)，安全生產(chǎn)措施沒(méi)有得到充分落實(shí)不生產(chǎn)，安全系數(shù)無(wú)保障不生產(chǎn)，安全配套工作不到位不生產(chǎn)，安全生產(chǎn)手續(xù)不完善不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行“二安三個(gè)一”等安全生產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度，加大隱患排查治理整改力度，在生產(chǎn)過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，一定要按照“先停后改再生產(chǎn)”的原則，立即實(shí)施整改。要通過(guò)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)確保安全生產(chǎn)。四是繼續(xù)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理工作。標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑和根本保證，我們絕不能放松，要繼續(xù)深入推進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)踐，要在做細(xì)、做實(shí)、做精上狠下功夫，在流程再造和狠抓落實(shí)上下功夫。要把標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化_到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序，貫穿到現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的全過(guò)程，讓標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化成為每個(gè)員工的 ……（未完，全文共12683字，當(dāng)前僅顯示3017字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在礦務(wù)局2008年行政工作會(huì)議上的工作報(bào)告》）