縣2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實施方案

　　縣2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實施方案
　　為全面貫徹落實黨的十七精神、全國、自治區(qū)和自治州安全生產(chǎn)工作會議及輪臺縣委十屆三次全委(擴(kuò)大)會議精神，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真履行政府監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，按照輪臺縣2008年安全生產(chǎn)工作會議確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合自治州下達(dá)給輪臺縣2008年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣安委會各成員單位實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。具體實施意見如下：
　　一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
　　(一)事故控制指標(biāo)
　　堅決杜絕一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故；有效遏制一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故；減少一次死亡3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各單位、各部門將各類事故指標(biāo)控制在縣人民政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
　　(二)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
　　1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《中華人民共和_全生產(chǎn)法》以及國家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)要求，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生
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度，對舉報事項進(jìn)行核實、調(diào)查處理、監(jiān)控。開展重大危險源普查和重大事故隱患排查。
　　6、加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位每年要安排一定資金，用于治理公共設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步預(yù)防事故隱患；對招商引資、引進(jìn)項目要依法嚴(yán)格把關(guān)，實施安全生產(chǎn)行政許可制度，做好新建、改建、擴(kuò)建項目“三同時”工作。同時，加大工業(yè)園區(qū)安全管理。淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備。依法打擊、取締、關(guān)閉非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位。
　　7、深入開展專項整治活動。深化道路交通、危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全、煤礦、非煤礦山、建筑施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農(nóng)機(jī)等行業(yè)或領(lǐng)域開展各項安全生產(chǎn)專項整治工作；進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中存在的問題。督促所屬單位按照安全生產(chǎn)專項整治工作要求，落實安全生產(chǎn)專項整治的各項任務(wù)。依法取締、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及非法從業(yè)單位。
　　8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。做好安全生產(chǎn)宣傳工作，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。采取多種形式廣泛開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育活動。各相關(guān)單位要制訂年度安全生產(chǎn)宣傳方案和計劃。有計劃的開展各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員、從業(yè)人員安全培訓(xùn)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，定期在主流媒體開辟安全生產(chǎn)專欄，營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。組織開展“安全生產(chǎn)月”、“交通安全宣傳周”和 “119消防宣傳日”、“12·4”法制宣傳日、“安康杯”、“平安暢通縣”、“農(nóng)機(jī)安全村”等活動。制定安全生產(chǎn)教育制度，在各學(xué)校普及安全生產(chǎn)知識，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴霓q災(zāi)和防災(zāi)能力。建立安全生產(chǎn)獎勵制度，對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，以及對舉報重大事故隱患和重特大事故的有功人員給予獎勵。
　　9、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系。根據(jù)國家、自治區(qū)、自治州有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實際修訂完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各單位、各部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，逐級建立和完善各類事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好各預(yù)案的銜接。配備應(yīng)急救援裝備，儲備救援物資，定期開展應(yīng)急救援演練。重特大事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，將事故損失降到最低限度。
　　10、事故報告和查處。嚴(yán)格按照《關(guān)于實行安全生產(chǎn)重特大事故情況報告制度的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》切實做好事故報告和事故查處工作，及時上報各類事故和安全生產(chǎn)信息，不得瞞報、謊報或者拖延不報。發(fā)生事故后，認(rèn)真做好事故救援工作，按照“四不放過”原則，認(rèn)真查處各類事故，落實事故處理決定，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。建立各類事故處理結(jié)案跟蹤督辦機(jī)制。建立健全交通事故責(zé)任倒查制度，對較大交通事故納入事故發(fā)生地和車輛所在地的年度考核。在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案，事故結(jié)案率達(dá)到100%。
　　二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
　　(一)縣人民政府將2008年全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各單位，實行層層負(fù)責(zé)制。各單位行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人�？h人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)與各單位行政正職簽訂《輪臺縣2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》(以下簡稱《責(zé)任書》)。
　　(二)《責(zé)任書》主要內(nèi)容
　　1、事故控制指標(biāo)(包括企業(yè)職工傷亡事故、煤礦傷亡事故、火災(zāi)事故、交通傷亡事故和農(nóng)機(jī)事故等)；
　　2、安全生產(chǎn)主要職責(zé)；
　　3、安全生產(chǎn)管理目標(biāo);
　　4、獎懲。
　　(三)《責(zé)任書》一式兩份，縣人民政府和責(zé)任單位各執(zhí)一份。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任書簽訂人如有工作變動，接任者為責(zé)任人。
　　三、考核標(biāo)準(zhǔn)
　　(一)考核時間
　　2008年1月1日至12月31日。
　　(二)考核內(nèi)容
　　1、事故控制指標(biāo)。以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局（交警大隊、消防科）、農(nóng)機(jī)局提供的考核數(shù)據(jù)為依據(jù)，總分400分。
　　2、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。按照《輪臺縣2008年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核細(xì)則》進(jìn)行考核打分，總分600分。將事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行綜合評分，總分1000分。其中控制指標(biāo)占40%，安全生產(chǎn)管理目標(biāo)占60%。
　　3、考核實行“一票否決”。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實行“一票否決”。發(fā)生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故實行“一票否決”；受到道路交通事故等安全生產(chǎn)事故紅牌警告實行“一票否決”；事故控制指標(biāo)超出縣 ……（未完，全文共4814字，當(dāng)前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實施方案》）