市旅游執(zhí)法大隊執(zhí)法工作程序

目錄/提綱：……
（一）投訴管轄
（二）受理范圍
（三）受理條件
（四）處理程序
（五）時效
二、旅游違規(guī)案件處理規(guī)程
（一）立案審批
（二）調(diào)查取證
（三）調(diào)查終結(jié)
（四）事前告知
（五）聽證
（六）決定和送達
（七）執(zhí)行
（八）結(jié)案、歸檔
……

　　
　　為規(guī)范我市旅游執(zhí)法工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《旅游投訴暫行規(guī)定》、《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》和《四川省旅游投訴暫行規(guī)定》等法律規(guī)章，制定本程序。
　　一. 旅游投訴處理程序
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　　對我市范圍內(nèi)的旅游投訴進行處理受理處理。
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　　1. 旅游經(jīng)營者違反合同約定的；
　　2. 旅游經(jīng)營者未達到合同約定的服務(wù)標準，給旅游者造成經(jīng)濟損失的;
　　3. 旅游經(jīng)營者欺詐旅游者，損害其利益的；
　　4. 因旅游經(jīng)營者責(zé)任致使旅游者人身、財產(chǎn)遭受損失的;
　　5. 旅游企業(yè)破產(chǎn)造成旅游者預(yù)付費用損失的；
　　6. 其他損害旅游者合法權(quán)益的。
　　（三）受理條件
　　1. 投訴者與投訴事項有直接利害關(guān)系；
　　2. 有明確的被投訴者、具體的投訴請求、事實和理由；
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略592字，正式會員可完整閱讀）……　
案件。應(yīng)向投訴者送達《旅游投訴不予受理通知書》（附件）。
　　4. 結(jié)案
　　(1)調(diào)解結(jié)案
　　能夠調(diào)解的投訴案件，應(yīng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進行調(diào)解，促使投訴者與被投訴者互相諒解，自愿達成協(xié)議,并制作《旅游投訴調(diào)解書》，經(jīng)當(dāng)事人各方簽字或蓋章后即可結(jié)案。
　　(2)裁定結(jié)案。
　　調(diào)解不成的投訴案件，在調(diào)查核實，事實清楚,證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，分別作出以下處理：
　　a. 屬于被投訴者的過錯，應(yīng)責(zé)令被投訴者向投訴者賠禮道歉或賠償損失。其中，對適用保證金賠償?shù)陌讣?yīng)向南充市旅游局報告，配合制作《旅行社質(zhì)量保證金賠償決定書》簽發(fā)。其他案件制作《旅游投訴處理決定書》報領(lǐng)導(dǎo)核準簽發(fā)；
　　b. 屬于投訴者與被投訴者的共同過錯，應(yīng)由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，制作《旅游投訴處理決定書》；
　　(3)撤銷立案
　　屬于投訴者自身過錯或不可抗力因素的，以及雙方自愿協(xié)商解決后寫出書面撤訴申請的，應(yīng)撤銷立案，并向投訴者送達《旅游投訴撤銷立案通知書》。
　　5．歸檔
　　投訴案件審理終結(jié)，承辦人應(yīng)填寫《旅游投訴案件結(jié)案審批表》，交領(lǐng)導(dǎo)審定。最后交辦公室作好結(jié)案登記、歸入檔案。
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　　1．受理時效：
　　(1)適用保證金賠償?shù)陌讣对V時效為90天；
　　(2)其他案件的投訴時效為60天。
　　2.處理時限：
　　(1)適用保證金賠償?shù)陌讣䦶氖芾碇掌?0天內(nèi)審理終結(jié)。特殊原因經(jīng)上級執(zhí)法機構(gòu)批準可延長審理30天；
　　(2)其他案件從受理之日起30天內(nèi)作出處理決定。
　　二、旅游違規(guī)案件處理規(guī)程
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　　對在投訴處理中涉及的違規(guī)案件、在市場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌旅游違規(guī)案件或收到舉報的旅游違規(guī)案件，在5日內(nèi)組織相關(guān)科室進行初查，并制作《行政處罰案件立案報告》，報領(lǐng)導(dǎo)審批后，制作《行政處罰案件立案通知書》，并送達當(dāng)事人，落實承辦人。
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　　1、案件調(diào)查人員不得少于2人，調(diào)查前應(yīng)先向被調(diào)查人出示《四川省行政執(zhí)法證》，并按規(guī)定制作調(diào)查筆錄。
　　2、調(diào)查取證過程中，需依法扣押當(dāng)事人物品、證件或收集證據(jù)時需先行登記保存的，應(yīng)制作《暫扣物資專用票據(jù)》或《證據(jù)登記保存通知書》交當(dāng)事人。采取證據(jù)先行登記保存措施的，應(yīng)在7日內(nèi)作出處理。退還扣押物品或退還登記保存的證據(jù)時，應(yīng)分別制作《退還扣押物品清單》或《登記保存證據(jù)退還清單》。
　　3、調(diào)查取證工作一般應(yīng)在1個月內(nèi)完成。
　�。ㄈ┱{(diào)查終結(jié)
　　行政處罰案件調(diào)查終結(jié)，承辦人應(yīng)制作《行政處罰案件調(diào)查終結(jié)報告》，經(jīng)執(zhí)法科審核后，報領(lǐng)導(dǎo)作出批示。
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　　擬對違規(guī)當(dāng)事人作出行政處罰時，承辦人應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》，經(jīng)所在科室或領(lǐng)導(dǎo)審核后送達當(dāng)事人。《行政處罰事先告知書》給予當(dāng)事人陳述和申辯的準備時間不少于3日。當(dāng)事人做主陳述和申辯的，應(yīng)如實記錄當(dāng)事人陳述和申辯的事實和理由。
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　　對當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)，吊銷許可證或較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人 ……（未完，全文共2617字，當(dāng)前僅顯示1664字，請閱讀下面提示信息。收藏《市旅游執(zhí)法大隊執(zhí)法工作程序》）