目錄/提綱:……
一、當(dāng)前我市基層公安機(jī)關(guān)督察工作中存在的難點(diǎn)和不足
一是“平推”現(xiàn)象
二是“推磨”現(xiàn)象
三是“過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象
四是“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象
五是“斷檔”現(xiàn)象
二、以科學(xué)發(fā)展的理念優(yōu)化升級(jí)督察方式,系統(tǒng)規(guī)劃,科學(xué)施策,狠抓工作落實(shí)
一、突出中心抓重點(diǎn)
一是“四圍繞”、“四加強(qiáng)”
五是進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)民警執(zhí)執(zhí)法權(quán)益工作
二、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
三是要“抓規(guī)范、規(guī)范抓”
三、規(guī)范管理講原則
一是必須樹(shù)立一種求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
二是必須確立一種一抓到底的勇氣
三是要對(duì)督察工作確立一種一抓到底的鍥而不舍的精神
四、提高質(zhì)量看實(shí)效
一是做好接待工作,達(dá)到群眾滿(mǎn)意
二是圍繞中心搞督察
三是加大對(duì)執(zhí)法過(guò)程的督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)日常督察到位
四是強(qiáng)力維護(hù)民警合法權(quán)益
五、開(kāi)拓創(chuàng)新善總結(jié)
一要把“遠(yuǎn)、近”結(jié)合起來(lái)全面抓落實(shí)
二要把“細(xì)、實(shí)”結(jié)合起來(lái)抓落實(shí)
……
如何靈活運(yùn)用督察督導(dǎo)這一有效手段
狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng)工作開(kāi)展
今年以來(lái),圍繞年初制定的的總體工作目標(biāo),市局黨委未雨綢繆,提前思考,就如何確?傮w工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),提出了對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行
調(diào)研籌劃的工作部署。對(duì)此,市局督察支隊(duì)根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,緊密結(jié)合當(dāng)前我市公安工作重點(diǎn)和落實(shí)中的難點(diǎn),以及督察工作實(shí)際,就怎樣在整體工作中充分挖掘督察潛能,籌劃科學(xué)嚴(yán)密的督察程式,升級(jí)改造督察工作方式方法,靈活運(yùn)用督察督導(dǎo)這一有效手段,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)工作開(kāi)展,充分進(jìn)行調(diào)研、論證、籌劃,為今年開(kāi)展督察工作提供了強(qiáng)有力的理論和科學(xué)依據(jù),概括起來(lái)就是:綱舉目張,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面啟動(dòng);統(tǒng)籌兼顧,以分類(lèi)督導(dǎo)促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展;成果轉(zhuǎn)化,以查糾、保障彰顯雙刃功能。
一、當(dāng)前我市基層公安機(jī)關(guān)督察工作中存在的難點(diǎn)和不足
督促檢查公安工作部署和措施的落實(shí)是督察工作的主要職責(zé)之一。但由于諸多主觀和客觀方面的原因,當(dāng)前我市基層公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)督察除受經(jīng)費(fèi)、裝備、人員和_等客觀方面的制約外,在抓落實(shí)方面仍存在不少差距和諸多的不適應(yīng),主要表現(xiàn)在:一是“平推”現(xiàn)象。督察工作沒(méi)有中心,沒(méi)有重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,沒(méi)有階段性,不會(huì)“彈鋼琴”?雌饋(lái)樣樣工作都抓了,很辛苦,實(shí)際上成效甚微。二是“推磨”現(xiàn)象。
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突出中心抓重點(diǎn)
督察工作只有突出重點(diǎn),抓住主要矛盾,才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。沒(méi)有重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,工作就無(wú)法取得突破。通過(guò)抓住重點(diǎn)、突破重點(diǎn),有效地帶動(dòng)全局工作。我們認(rèn)為:當(dāng)前全市督察工作的重點(diǎn)一是“四圍繞”、“四加強(qiáng)”。即:圍繞“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”各項(xiàng)警務(wù)部署和各項(xiàng)中心工作落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,圍繞鞏固深化大接訪成果、落實(shí)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,圍繞“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,圍繞預(yù)防治安災(zāi)害事故、偵破命案等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和斗爭(zhēng)開(kāi)展各種形式的督察活動(dòng),確保警令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)督察,重點(diǎn)查糾不如實(shí)立案、違反法定辦案程序和時(shí)限等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法問(wèn)題,促進(jìn)提高執(zhí)法水平;三是進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作的現(xiàn)場(chǎng)督察,重點(diǎn)查糾對(duì)待群眾“冷硬橫”、內(nèi)務(wù)管理“稀拉松”、辦公場(chǎng)所“臟亂差”等頑癥,毫不動(dòng)搖抓好“五條禁令”的執(zhí)行;四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的核查督辦工作;五是進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)民警執(zhí)執(zhí)法權(quán)益工作。只有明確當(dāng)前工作的重點(diǎn),我們的督察工作才能有的放矢,通過(guò)督察并最終落實(shí)到位。
二、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
責(zé)任成就事業(yè)、決定成敗。很多工作不落實(shí),就是因?yàn)樨?zé)任不明確,相互“踢皮球”,看似誰(shuí)都在管,其實(shí)誰(shuí)都沒(méi)管。應(yīng)該認(rèn)為,在一個(gè)責(zé)任內(nèi)部,每一個(gè)層次、每一個(gè)人都有自己的責(zé)任,只有各司其職、各負(fù)其責(zé),才能形成整個(gè)系統(tǒng)各盡所能、各得其所的和諧局面。因此,督察工作一定要切實(shí)解決工作誰(shuí)來(lái)干、干成什么樣、何時(shí)完成的問(wèn)題。作為市局督察部門(mén),一是要積極協(xié)助市局黨委建立和完善抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,層層分解,落實(shí)到基層,責(zé)任到人,促使人人出智慧、想辦法,人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力。二是要建立和完善抓落實(shí)的責(zé)任督察機(jī)制,健全專(zhuān)項(xiàng)督察制度、信息反饋制度、督察通報(bào)制度、責(zé)任倒查制度等,及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)度和取得的效果,做到每一項(xiàng)工作都有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,杜絕坐而論道、只說(shuō)不干或者以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件等不良現(xiàn)象。三是要“抓規(guī)范、規(guī)范抓”!白ヒ(guī)范”就是按照督察中心工作和隊(duì)伍建設(shè)要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)
規(guī)章制度,“規(guī)范抓”就是要按照相關(guān)制度規(guī)定的程序和內(nèi)容,認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地抓,只有這樣我們才能靠制度管住人、靠制度落實(shí)責(zé)任。
三、規(guī)范管理講原則
在新形勢(shì)和各項(xiàng)繁重的公安中心任務(wù)面前,我們督察部門(mén)在抓落實(shí)的上有時(shí)做的還不盡如人意,還存在著一些不愿抓、不敢抓、不善抓的問(wèn)題。要抓好落實(shí),必須轉(zhuǎn)變?nèi)N
工作作風(fēng)。一是必須樹(shù)立一種求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。首先,作為督察民警應(yīng)該以身作則,率先垂范,參與全局中心工作,隨警作戰(zhàn),要經(jīng)常沉到一線(xiàn)開(kāi)展督察,并將督察過(guò)程當(dāng)成調(diào)查研究的過(guò)程,全面了解基層建設(shè)情況,切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題的癥結(jié),選好解決問(wèn)題的突破口。二是必須確立一種一抓到底的勇氣。抓落實(shí),對(duì)公安督察民警來(lái)說(shuō),就是堅(jiān)持把上級(jí)各項(xiàng)政令、警令以及警規(guī)警紀(jì)貫徹好、落實(shí)好,把廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。抓落實(shí)的過(guò)程也是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。督察人員要有一種無(wú)私無(wú)畏的勇氣,要有如實(shí)反映情況的膽識(shí),要敢于講真話(huà),有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,有喜報(bào)喜,有憂(yōu)報(bào)憂(yōu),敢于家丑外揚(yáng),揭露和解決矛盾,不掩蓋問(wèn)題,不隨波逐流,堅(jiān)決杜絕那種不痛不癢、不觸到深處的督察。三是要對(duì)督察工作確立一種一抓到底的鍥而不舍的精神。抓落實(shí),關(guān)鍵是要有一個(gè)鍥而不舍的精神,要集中精力,不猶豫、不等待、不分心。督察工作只有把全副的精力放在抓落實(shí)上,不懈怠、不停頓、不放松地抓落實(shí),有一股干勁、沖勁和韌勁,才能敢于碰硬、敢于“啃硬骨頭”,才能遇挫愈勇,過(guò)關(guān)奪隘,一抓到底,才能勝任督察工作。因此,督察工作的職能和特點(diǎn),要求督察民警除具備全面的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還必須具備過(guò)硬的政治素質(zhì)和良好的道德品質(zhì)、心理素質(zhì)。正人先正己,要為人師表,自身過(guò)硬,在工作中事事處處起模范帶頭作用,要說(shuō)的正、行的正、做的正。在工作中,應(yīng)盡量做到公平、公正,對(duì)全局、各單位、各警種某一事項(xiàng)的督察,應(yīng)盡量做到督察的次數(shù)頻率相同,督察的寬嚴(yán)相同,使被督察單位被警務(wù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)率相同,保證警務(wù)督察的客觀性、公正性。其次,督察民警要認(rèn)真做好群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪的現(xiàn)場(chǎng)處置工作,切實(shí)維護(hù)民警的合法權(quán)益。
四、提高質(zhì)量看實(shí)效
督察部門(mén)在日常工作中,應(yīng)區(qū)別情況,做到哪個(gè)環(huán)節(jié)上容易發(fā)生問(wèn)題,就重點(diǎn)督導(dǎo)那個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題;哪些部門(mén)容易發(fā)生問(wèn)題,就把工作重點(diǎn)放在那些部門(mén)。從當(dāng)前公安隊(duì)伍發(fā)生問(wèn)題的特點(diǎn)看,比較普遍的是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上發(fā)生問(wèn)題,而發(fā)生在基 ……(未完,全文共4877字,當(dāng)前僅顯示2463字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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