縣委書記在全縣行政審批工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深化行政審批制度改革重要性
一是推進(jìn)依法行政的迫切需要
二是加快xx發(fā)展的迫切需要
三是建立廉潔高效政府的迫切需要
二、突出重點(diǎn)，加大力度，強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境
（一）不斷提高依法行政能力
一是牢固樹立法制觀念
二是嚴(yán)格依法管理
三是實(shí)施責(zé)任追究
（二）深入推進(jìn)行政審批制度改革
一是審批制度改革要與行政_創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合
二是審批制度改革要與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合
（三）嚴(yán)格行政審批工作規(guī)范運(yùn)行
一是部門授權(quán)要到位
二是項(xiàng)目進(jìn)廳要到位
三是制度建設(shè)要到位
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力打造服務(wù)型政府
一是必須強(qiáng)化大局意識(shí)
三是必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查
……

　　縣委書記在全縣行政審批工作會(huì)上的講話
　　同志們：
　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)我縣行政審批工作會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)我縣行政審批工作情況，并就當(dāng)前如何進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)依法行政，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，打造陽(yáng)光型、服務(wù)型政府進(jìn)行研究部署。剛才，光賢同志對(duì)加強(qiáng)我縣行政審批工作情況作了安排部署，李平同志就行政審批工作作了紀(jì)律強(qiáng)調(diào)，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深化行政審批制度改革重要性
　　近年來(lái)，我縣圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力提高依法行政能力，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，行政效率和服務(wù)水平有了明顯的提高。主要表現(xiàn)在：行政效能明顯提高。自我縣行政審批大廳運(yùn)行以來(lái)，共接辦審批件35000余件，收取各種規(guī)費(fèi)800多萬(wàn)元，即辦件當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)98.5%，改變了以往一個(gè)審批事項(xiàng)要奔走數(shù)個(gè)部門、化數(shù)天時(shí)間才能辦結(jié)的現(xiàn)象，樹立起了政府服務(wù)務(wù)實(shí)高效的良好形象。行政服務(wù)水平明顯提高。目前，我縣共有32個(gè)部門（單
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略719字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
**的快速崛起必須要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。而建立行政審批服務(wù)大廳、深化行政審批制度改革，就是要對(duì)行政審批實(shí)行公開(kāi)操作、陽(yáng)光操作，把收費(fèi)行為從幕后搬到臺(tái)前，統(tǒng)一操作制度，建立投訴機(jī)制，廣泛接受監(jiān)督，促進(jìn)審批程序科學(xué)化、服務(wù)管理規(guī)范化、辦理過(guò)程高效化，使行政行為建立在公開(kāi)、公正、透明的基礎(chǔ)上，全面提高行政速度，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
　　三是建立廉潔高效政府的迫切需要。近年來(lái)，我縣大力推行政務(wù)公開(kāi)，提高依法行政的能力，較好地改善了投資環(huán)境，樹立了對(duì)外的良好形象。但個(gè)別人員、個(gè)別部門，還不同程度地存在門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象，擺架子、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的老爺作風(fēng)和衙門習(xí)氣深受老百姓厭惡；有的還存在辦事推諉扯皮、重收費(fèi)輕管理、以收代管、以權(quán)代法、以言代法等各種不合時(shí)宜、不合民意的做法；窗口人員自身素質(zhì)和水平還有待進(jìn)一步提高，還存在依法行政能力不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，影響了我縣對(duì)外形象，妨礙了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善。在以后工作中，我們必須通過(guò)深入推進(jìn)行政審批制度改革，盡快加以解決，使執(zhí)政為民_化、政府服務(wù)超市化、監(jiān)督機(jī)制社會(huì)化、責(zé)任追究制度化，讓群眾辦事方便、辦事順心。
　　二、突出重點(diǎn)，加大力度，強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境
　　環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件建設(shè)不斷加強(qiáng)的同時(shí)，我們也要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系**形象”的觀念，把優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境作為強(qiáng)縣之策，立縣之本，依靠?jī)?yōu)化軟發(fā)展環(huán)境來(lái)努力增強(qiáng)**的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和創(chuàng)造力。這就要求我們通過(guò)不斷提高依法行政的能力、深入推進(jìn)行政審批制度的改革，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，來(lái)強(qiáng)力打造我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。
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　　各級(jí)各部門和廣大工作人員要進(jìn)一步提高對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法重要意義的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)地抓好行政許可法的貫徹實(shí)施，真正深刻理解行政許可法的精神實(shí)質(zhì)，熟悉行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定，提高行政執(zhí)法的能力，從而不斷規(guī)范自己執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法人員的良好形象。
　　一是牢固樹立法制觀念。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員特別是行政審批部門、窗口工作人員，要充分認(rèn)識(shí)法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的重要地位和作用，帶頭尊重、崇尚、遵守法律，維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法。要充分認(rèn)識(shí)到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償，是依法行政的基本要求，充分認(rèn)識(shí)到政府既有權(quán)也有責(zé)，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為。我們要通過(guò)政府的自覺(jué)行動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造依法辦事、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
　　二是嚴(yán)格依法管理。我們要按照行政許可法的要求，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，把政府的執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，激勵(lì)和約束行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序辦事。在依法行政中，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴(yán)格依法辦事，決不允許批條子、打招呼，堅(jiān)決杜絕以情越法、以情換法的不良現(xiàn)象。實(shí)踐證明，只要嚴(yán)格依法辦事，我們就能贏得群眾的理解和支持，就能夠在工作中克難攻堅(jiān)。
　　三是實(shí)施責(zé)任追究。當(dāng)前，要緊緊抓住對(duì)全局工作具有較大影響、人民群眾反映強(qiáng)烈的不作為和亂作為問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。同時(shí)，要加大對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的追究力度。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的必要性、重要性和迫切性，對(duì)本地區(qū)、本部門發(fā)生的不作為和亂作為，不護(hù)短，不遮羞，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。我們要通過(guò)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法的嚴(yán)格實(shí)施，在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部逐步形成依法行政受褒獎(jiǎng)、違法行政受追究的良好氛圍。
　　（二）深入推進(jìn)行政審批制度改革
　　行政審批制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，涉及我們工作的方方面面。我們必須結(jié)合我縣實(shí)際，嚴(yán)格按照 ……（未完，全文共5750字，當(dāng)前僅顯示2019字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣行政審批工作會(huì)上的講話》）