財(cái)政工作論文

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一要?jiǎng)?wù)
七是從發(fā)展的趨勢而言，是上述各方面的可持續(xù)的發(fā)展
一是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，著力支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高
七是財(cái)政既要支持各方面的可持續(xù)發(fā)展，又要保證財(cái)政自身的可持續(xù)發(fā)展
二是進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對中西部地區(qū)和民族地區(qū)的財(cái)政支持
一是統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度
二是完善增值稅制度
三是改進(jìn)個(gè)人所得稅制度
四是完善消費(fèi)稅制度
五是適時(shí)對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅
六是逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制
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　　黨的十六屆三中全會提出了深化改革完善市場經(jīng)濟(jì)_的任務(wù)，財(cái)政作為政府宏觀調(diào)控的重要工具，必須創(chuàng)造性地運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀、改革觀和理財(cái)觀，統(tǒng)籌指導(dǎo)財(cái)政工作，努力促使財(cái)政改革與發(fā)展逐步達(dá)到良性循環(huán)的更高境界。 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政發(fā)展 發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第 黨的十六屆三中全會提出了深化改革完善市場經(jīng)濟(jì)_的任務(wù)，財(cái)政作為政府宏觀調(diào)控的重要工具，必須創(chuàng)造性地運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀、改革觀和理財(cái)觀，統(tǒng)籌指導(dǎo)財(cái)政工作，努力促使財(cái)政改革與發(fā)展逐步達(dá)到良性循環(huán)的更高境界。
　　用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政發(fā)展
　　發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持新的科學(xué)發(fā)展觀就是要以人為本、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以改革開放科技進(jìn)步為動力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的發(fā)展。新的科學(xué)發(fā)展觀至少包括以下幾方面內(nèi)容：一是從發(fā)展的概念而言，是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)上的量變擴(kuò)張及其質(zhì)變提升相統(tǒng)一的發(fā)展；二是從發(fā)展的本質(zhì)而言，是堅(jiān)持生產(chǎn)力發(fā)展過程中的以人為本的全面發(fā)展；三是從發(fā)展的社會角度而言，是堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相協(xié)調(diào)的共同發(fā)展：四是從發(fā)展的主要對象而言，是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文
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，以及退耕還林、還草、還湖工程等，做出新的努力。六是要把三種效益放到同等重要的位置，任何單純追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視社會效益、損害生態(tài)效益的行為，必然帶來“飲鳩止渴”，“搬起石頭砸自己的腳”的危害。七是財(cái)政既要支持各方面的可持續(xù)發(fā)展，又要保證財(cái)政自身的可持續(xù)發(fā)展。因此，在完善積極財(cái)政政策中，繼續(xù)發(fā)揮其正面作用，消除其負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)其結(jié)構(gòu)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變是完全可能的�？傊�，財(cái)政要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來做大蛋糕，并不斷壯大財(cái)政實(shí)力。財(cái)政要變被動配置為主動分配，特別在調(diào)控經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益中要有大思路、大手筆，方能做出經(jīng)濟(jì)速度、結(jié)構(gòu)效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)、政治、文化相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)、社會、自然相和諧的大文章。
　　用科學(xué)改革觀完善財(cái)稅改革
　　所謂科學(xué)的改革觀，就是符合本國國情、體現(xiàn)本國特色、遵循規(guī)律要求、促進(jìn)全面發(fā)展的改革觀。在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_中深化財(cái)稅_改革，關(guān)鍵在于進(jìn)一步明確方向、目標(biāo)和任務(wù)，把握原則、重點(diǎn)和力度。方向就是黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會和建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)_；目標(biāo)就是按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的_保障；任務(wù)就是《決定》所明確的七大任務(wù)，其中包括基本經(jīng)濟(jì)制度和宏觀調(diào)控的完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成，現(xiàn)代企業(yè)制度與現(xiàn)代市場體系的建設(shè)，就業(yè)收入分配和社會經(jīng)濟(jì)制度的健全，等等；原則就是《決定》所強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)堅(jiān)持”；重點(diǎn)主要是鞏固一個(gè)基石——社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)“五大支柱”，即現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、宏觀調(diào)控體系、收入分配制度和社會保障制度；力度就是發(fā)展上的全面協(xié)調(diào)與改革上的深化完善相統(tǒng)一。
　　從財(cái)政_而言，一是健全公共財(cái)政_，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，正確處理政府與市場的關(guān)系，明確劃分各級政府的事權(quán)與財(cái)權(quán)，真正落實(shí)各級政府的財(cái)政支出責(zé)任。二是進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對中西部地區(qū)和民族地區(qū)的財(cái)政支持。三是深化財(cái)政管理改革，加強(qiáng)和完善部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線以及財(cái)政監(jiān)督等財(cái)政管理。四是推進(jìn)社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、城市住房方面的改革，以鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。五是推進(jìn)糧食流通_改革，一方面放開糧食收購市場，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼；另一方面妥善解決糧食流通企業(yè)“老人、老糧、老賬”問題。
　　黨的十六屆三中全會提出了深化改革完善市場經(jīng)濟(jì)_的任務(wù)，財(cái)政作為政府宏觀調(diào)控的重要工具，必須創(chuàng)造性地運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀、改革觀和理財(cái)觀，統(tǒng)籌指導(dǎo)財(cái)政工作，努力促使財(cái)政改革與發(fā)展逐步達(dá)到良性循環(huán)的更高境界。 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政發(fā)展 發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第 從稅制改革而言，需要“遵循稅政統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、稅負(fù)合理、稅基穩(wěn)固、政策透明、權(quán)限清晰、調(diào)控有力”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，分步實(shí)施以下改革：一是統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。以統(tǒng)一的稅率、稅基及計(jì)算、統(tǒng)一稅收優(yōu)惠為主要內(nèi)容，對內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并改革為法人所得稅或公司所得稅，以利于實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下的國民待遇和公平競爭。二是完善增值稅制度。以完善征、扣稅機(jī)制為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變，其設(shè)計(jì)方案既要有利于解決現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的主要弊端，又要有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。三是改進(jìn)個(gè)人所得稅制度。把現(xiàn)行個(gè)人所得稅的分類稅制，改革為綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，其稅率的設(shè)計(jì)要量力而行，個(gè)稅的征管要突出重點(diǎn)。四是完善消費(fèi)稅制度。主要是適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍，合理調(diào)整稅率，規(guī)范征管辦法。五是適時(shí)對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅。其改革的方向是合并城市房地產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，建立統(tǒng)一的物業(yè)稅。六是逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制。以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)整農(nóng)業(yè)稅負(fù)水平，有利于促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題為主要目標(biāo)，調(diào)整農(nóng)業(yè)稅種，在取消農(nóng)林特產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上逐步降低農(nóng)業(yè)稅 ……（未完，全文共4222字，當(dāng)前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政工作論文》）