目錄/提綱:……
一、立足教育、防范在前
二、以公開、透明為重點(diǎn),加強(qiáng)民主監(jiān)督
一是推進(jìn)深化政務(wù)公開和村務(wù)公開工作
二是要積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行監(jiān)督,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用
三、針對(duì)管理制度上存在的弊端和漏洞,健全落實(shí)制度
二是我們的財(cái)務(wù)管理制度不健全完善,為違法違紀(jì)分子創(chuàng)造了機(jī)會(huì),鉆了空子
(二)、針對(duì)查處案件發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,健全落實(shí)制度
(三)、針對(duì)重要領(lǐng)域和新興的行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),健全落實(shí)制度
四、在具體工作中應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題
(一)、正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)抓源頭工作的重要性
(二)、要堅(jiān)持黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用
(三)、統(tǒng)籌運(yùn)作、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)
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新時(shí)期紀(jì)委抓好源頭治理工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)
當(dāng)前,隨著反腐敗斗爭的不斷深入和發(fā)展,反腐敗斗爭已逐步從側(cè)重遏制走上標(biāo)本兼治、加大治本力度的軌道。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求。如何抓好源頭治理工作已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)心和思考的問題。對(duì)此,筆者結(jié)合工作實(shí)踐,談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、立足教育、防范在前
_同志指出:“懲治腐敗,要作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,標(biāo)本兼治,最基本的要靠教育”。對(duì)此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委抓源頭治理工作,要結(jié)合實(shí)際,立足于教育,防范在前。在工作實(shí)踐中,要善于把黨風(fēng)廉政教育_到整個(gè)源頭治理工作全過程,堅(jiān)持以人為本,根據(jù)不同層次的黨員干部的
思想狀況,有針對(duì)性地開展思想教育,一是要把思想道德和黨紀(jì)國法教育作為提高全體黨員、干部職工政治思想素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。通過思想和黨紀(jì)國法教育,使廣大
農(nóng)村基層黨員干部牢固構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。二是要積極開展“剖析式”的正反兩個(gè)方面的典型教育,一方面要
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,要讓干部群眾看得見、看得懂,便于操作和監(jiān)督。二是要積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行監(jiān)督,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。權(quán)力失去監(jiān)督導(dǎo)致腐敗,讓權(quán)力運(yùn)行公開,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用是從源頭上防治腐敗的有效途徑。首先要采取一定的形式,大力宣傳群眾應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù),引導(dǎo)群眾監(jiān)督向健康有序的方向發(fā)展。其次對(duì)群眾的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)重視和認(rèn)真對(duì)待,對(duì)于群眾監(jiān)督揭露出的無論涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門領(lǐng)導(dǎo)干部問題,都要分別情況、認(rèn)真處理,使群眾監(jiān)督落到實(shí)處。第三、要對(duì)群眾監(jiān)督提供便利條件,在恰當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)立“舉報(bào)箱”,公布舉報(bào)電話,廣泛接受群眾監(jiān)督。第四、在條件允許的情況下,可以設(shè)立檢舉揭發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)檢舉揭發(fā)有功人員給予一定的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)群眾參與治理消極腐敗現(xiàn)象的積極性。
三、針對(duì)管理制度上存在的弊端和漏洞,健全落實(shí)制度。
加強(qiáng)制度建設(shè),是遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的前提保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在實(shí)際工作中,必須要抓住那些容易失控的關(guān)鍵問題,管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè)。一方面著力建立健全制度,另一方面著力落實(shí)制度,卡住關(guān)口,堵塞漏洞。真正關(guān)口前移、變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。
(一)、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,針對(duì)容易失控的關(guān)鍵問題,管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),健全落實(shí)制度。近年來,從諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的違法違紀(jì)案件看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部犯錯(cuò)誤,往往都是在“金錢”問題上摔的跤,究其原因,無外乎有兩個(gè)原因,一是個(gè)人素質(zhì)問題,二是我們的財(cái)務(wù)管理制度不健全完善,為違法違紀(jì)分子創(chuàng)造了機(jī)會(huì),鉆了空子。目前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、
財(cái)政所、計(jì)生站以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理在這方面表現(xiàn)得最為突出,也是最容易失控的關(guān)鍵部位。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須針對(duì)這些關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),抓好源頭治理,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范票據(jù),實(shí)行票款分離制度,認(rèn)真清理
銀行帳戶,堅(jiān)決取締“小金庫”。在加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理上,要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí),大膽試行村帳鄉(xiāng)管的辦法來解決。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),特別是要組織開展好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。
(二)、針對(duì)查處案件發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,健全落實(shí)制度。查辦違紀(jì)違法案件,不僅在治標(biāo)方面能夠發(fā)揮有效的作用,而且在治本方面具有建設(shè)性的作用。因此,在加大治標(biāo)的同時(shí),要注重強(qiáng)加治本工作,要通過查處違紀(jì)違法案件,對(duì)案件產(chǎn)生的各方面因素進(jìn)行深刻剖析,找出我們?cè)谙嚓P(guān)的_、機(jī)制、制度和管理上存在的弊端和漏洞,從而轉(zhuǎn)化為治本工作資源,有針對(duì)性地加以改革,完善機(jī)制、健全制度、加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作,有效地從源頭上卡住關(guān)口,堵住漏洞,防止違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
。ㄈ⑨槍(duì)重要領(lǐng)域和新興的行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),健全落實(shí)制度。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,針對(duì)重要領(lǐng)域和新興行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)研究相關(guān)制度,對(duì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題超前防范。當(dāng)前,隨著改革開放的深入發(fā)展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,大量土地實(shí)行有償開發(fā),建筑工程頻頻上馬,企業(yè)經(jīng)營主體形成多樣化。面對(duì)這些新情況,要及時(shí)提出源頭防范的應(yīng)對(duì)措施,著力建立土地招標(biāo)拍賣制度、建筑工程招投標(biāo)制度、國有及集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)入產(chǎn)權(quán)交易制度等。以此來實(shí)現(xiàn)市場對(duì)資源的合理配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和削減_裁量的空間。
四、在具體工作中應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題。
。ㄒ唬、正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)抓源頭工作的重要性。
從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是黨中央確定的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入 ……(未完,全文共3683字,當(dāng)前僅顯示1860字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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