1.總則
1.1編制目的
建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高公路部門應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力,結(jié)合全市突發(fā)事件總體應(yīng)急有關(guān)事項的精神和公路系統(tǒng)的實(shí)際,規(guī)范和強(qiáng)化公路管理部門對公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理中的突發(fā)事件應(yīng)急工作管理,促進(jìn)各級公路管理部門形成指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、安排有序、決策科學(xué)、行動高效、參與廣泛的應(yīng)急管理機(jī)制,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)公路事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展,為振興**公路創(chuàng)造優(yōu)良的公路運(yùn)營環(huán)境。
1.2適用范圍
我區(qū)公路工程建設(shè)中發(fā)生的重大安全事故;我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工作中發(fā)生的斷道、垮橋、重大自然災(zāi)害導(dǎo)致的阻斷交通、人員傷亡等事件;人數(shù)較多的集體上訪、不法分子聚眾鬧事,影響正常辦公事件;其它突發(fā)事件。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,健全機(jī)制。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),把參加公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等工作的公路戰(zhàn)線的廣大職工及其
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在局養(yǎng)護(hù)大隊,****任指揮部辦公室主任,電話:987654。
2.2.3突發(fā)工程事件應(yīng)急工作組,主要負(fù)責(zé)在公路、橋梁建設(shè)和維修維護(hù)施工中發(fā)生的突發(fā)事件,出現(xiàn)安全事故立即組織搶修工程實(shí)施。辦公室設(shè)在區(qū)局工程管理大隊,***任指揮部辦公室主任,電話:6666666。
2.2.4執(zhí)法管理應(yīng)急工作組,主要負(fù)責(zé)公路路政、征費(fèi)執(zhí)法中出現(xiàn)的激化事件,路產(chǎn)路權(quán)受到嚴(yán)重威脅和破壞,公路執(zhí)法受到嚴(yán)重影響的事件及所有突發(fā)事故現(xiàn)場的秩序維持和交通管制。辦公室設(shè)在區(qū)局路政大隊,**任指揮部辦公室主任,電話:3111111。
2.2.5后期保障應(yīng)急工作組,主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)院內(nèi)發(fā)生的重大安全事件,及所有突發(fā)事故的車輛、設(shè)備調(diào)度、搶險人員的生活、其它物資保障等事宜。辦公室設(shè)在區(qū)局辦公室,***任指揮部辦公室主任,電話:123456。
2.3所屬各部門要相應(yīng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組,部門負(fù)責(zé)人任應(yīng)急指揮小組組長。
2.4各級應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
2.4.1貫徹落實(shí)政府和上級公路主管部門對突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的批示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。
2.4.2指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
2.4.3掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
2.4.4完成上級部門交辦的其他任務(wù)。
2.5各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在區(qū)局應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。
3.預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
3.1根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度,涉及范圍,可能造成的不同后果和不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,重大型為紅色預(yù)警(ⅰ級),大型為橙色預(yù)警(ⅱ級),較大型為黃色預(yù)警(ⅲ級),一般型為藍(lán)色預(yù)警(ⅳ級)。
3.1.1紅色預(yù)警(ⅰ級):指國道干線公路連續(xù)斷道24小時以上,且短期內(nèi)難以修復(fù)的,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的嚴(yán)重安全事故,一次死亡3人以上(含3人),或一次性損失10萬元以上的突發(fā)事件,50人以上集體上訪、鬧事,影響正常辦公事件。應(yīng)立即啟動本預(yù)案,并報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壒分鞴懿块T,在政府和上級公路主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,各級應(yīng)急指揮部分工負(fù)責(zé),應(yīng)急總指揮部組長必須第一時間親臨現(xiàn)場組織開展救災(zāi)救援和協(xié)調(diào)工作。
3.1.2橙色預(yù)警(ⅱ級):指國省道干線公路連續(xù)斷道12小時以上,事態(tài)較復(fù)雜,涉及面和社會影響較大,公路執(zhí)法受阻,傷及執(zhí)法人員和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員及一次死亡3人以下,或一次性損失5萬元以上的突發(fā)事件,集體上訪、鬧事,不影響正常辦公的事件。應(yīng)立即啟動本預(yù)案,由區(qū)局應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一組織指揮,應(yīng)急總指揮部必須有分管相關(guān)工作副組長帶隊,帶領(lǐng)各工作組第一時間親臨現(xiàn)場開展救災(zāi)救援和協(xié)調(diào)工作。
3.1.3黃色預(yù)警(ⅲ級):指國省道干線公路連續(xù)斷道12小時以下,事態(tài)較復(fù)雜,涉及面和社會影響較大,或一次性損失5萬元以下的突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動事故部門的應(yīng)急預(yù)案,由該部門部門負(fù)責(zé)人組隊立即趕赴現(xiàn)場,指揮開展救災(zāi)救援和協(xié)調(diào)工作,并將情況及時報告區(qū)局應(yīng)急總指揮部。
3.1.4藍(lán)色預(yù)警(ⅳ級):指事態(tài)比較簡單,涉及面較小。造成人員傷害程度不大,經(jīng)濟(jì)損失較小的一般情況,由各部門自行處理。
3.2報告程序。根據(jù)事件的預(yù)警級別逐級上報,并在3小時內(nèi)以傳真或其他形式書面
匯報具體情況。
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