學(xué)習(xí)十七大關(guān)于反腐倡廉的輔導(dǎo)材料
——完善制約和監(jiān)督機制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強民主監(jiān)督,發(fā)揮好y論監(jiān)督作用,增強監(jiān)督合力和實效。
——切實改進黨的作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)。要堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實作風(fēng)推進各項工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠的事。加強調(diào)查研究,改進學(xué)風(fēng)和文風(fēng),精簡會議和文件,反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。
堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處
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斷、新舉措,初步走出了一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。
黨的十六大以來,以_同志為總書記的黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,中央政治局和政治局常委會議多次進行專題研究。_總書記先后5次在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要
講話,深刻闡述了涉及反腐倡廉工作全局的一系列重大問題。國務(wù)院每年都召開廉政工作會議,對政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作進行專門部署。黨中央確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》),提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求,為深入推進反腐倡廉工作奠定了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過全黨全社會的共同努力,反腐倡廉的教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處整體推進,黨員干部違紀(jì)案件有所下降。調(diào)查表明,人民群眾對反腐倡廉工作的成效是認可的。國際社會對我國的反腐倡廉也給予了積極的評價。
與時俱進的戰(zhàn)略思路
當(dāng)前,我國還處于消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的歷史階段,反腐敗是長期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù)。為了更好地解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的突出問題,必須深刻領(lǐng)會和正確把握黨的十六大以來黨中央關(guān)于反腐倡廉重在建設(shè)的基本思路,把標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針貫徹落實到反腐倡廉的各項工作中去。
深化指導(dǎo)思想。黨的十六大以來,在堅持以_理論、“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作這個根本指導(dǎo)思想的前提下,黨中央根據(jù)實踐的發(fā)展,進一步提出“圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)開展反腐倡廉工作”,“把服務(wù)于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要指導(dǎo)思想”,“必須把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點”,“為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障”,“認真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)”等要求。這些要求,是反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想的深化,必須全面貫徹落實到反腐倡廉建設(shè)的實踐中去。
完善戰(zhàn)略方針。上世紀(jì)90年代初,針對新舊_轉(zhuǎn)換過程中腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域滋生蔓延的情況,黨中央提出反腐倡廉要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針。黨的十六大以后,隨著社會主義市場經(jīng)濟_的初步建立,反腐敗工作向縱深發(fā)展,黨中央適時提出“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針”。堅持這個方針,要求我們正確處理懲治腐敗和預(yù)防腐敗的關(guān)系,自覺推動反腐倡廉由標(biāo)本兼治、側(cè)重治標(biāo)向懲防并舉、注重預(yù)防轉(zhuǎn)變,做到懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,以更好地遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。
構(gòu)建懲防體系。黨的十六大以來,_總書記多次指出,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。2005年1月,黨中央頒布了《實施綱要》。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系戰(zhàn)略任務(wù)的提出和《實施綱要》的頒布,反映了我們黨反腐倡廉認識的深化以及工作思路、工作方式的完善,需要我們積極地抓好落實,形成中國特色國家廉政體系。
拓展防腐領(lǐng)域。黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)。適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)總體布局的變化,拓展反腐倡廉工作領(lǐng)域,就是要抓住防止謀取非法利益這個重點,著力治理商業(yè)賄賂等行為;抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)健,著力建立健全有效監(jiān)督權(quán)力運行的_、機制、法制;抓住思想道德教育這個基礎(chǔ),著力加強面向全黨全社會的廉政文化建設(shè);抓住維護群眾利益這個根本,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中。拓展領(lǐng)域,就是要將反腐倡廉工作的范圍延伸到過去涉足不多或尚未涉足的領(lǐng)域,更加積極地尋求反腐倡廉的著力點,拓展反腐倡廉的空間,在各個領(lǐng)域形成有效防范腐敗的戰(zhàn)略屏障。
事關(guān)全局的重點工作
_總書記在講話中強調(diào),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。這三個“更加注重”事關(guān)反腐倡廉建設(shè)的全局,為我們進一步推進反腐倡廉建設(shè)指明了方向。為此,當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下五項重點工作:
堅決維護黨的紀(jì)律,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級紀(jì)委首要的任務(wù)是維護好、執(zhí)行好黨的紀(jì)律。首先,加強教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的基本路線,堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點,不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性,與黨中央保持高度一致;認真遵守黨內(nèi)各項制度,模范遵守憲法和法律法規(guī);樹立正確的權(quán)力觀,牢記權(quán)力是人民賦予的,決不能用來謀取私利。其次,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。再次,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的檢查。今年5月,中央紀(jì)委出臺《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,提出了八項禁止性紀(jì)律要求。作出這樣的規(guī)定,目的是明確紀(jì)律界限,使領(lǐng)導(dǎo)干部
對照檢查和自覺約束自己的行為。同時,還提出在規(guī)定發(fā)布后30日內(nèi)主動說清問題,可以從寬處理。這是為了給有問題的同志一個改正錯誤的機會,體現(xiàn)了黨中央和各級黨組織 ……(未完,全文共11411字,當(dāng)前僅顯示2714字,請閱讀下面提示信息。
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