目錄/提綱:……
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識強(qiáng)
三是具有創(chuàng)新意識,體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念
四是舍得投入,注重加強(qiáng)硬件建設(shè)
二、我區(qū)司法行政工作的基本情況
(一)對普法依法治理工作重要性的認(rèn)識亟待提高
一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感
(二)對企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來越大
(三)司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要
二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高
一是社區(qū)內(nèi)涵變大社會(huì)功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象
六是社區(qū)法制宣傳教育的對象變廣七是社區(qū)治安任務(wù)變重
四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作_到社會(huì)的方方面面
……
司法行政工作在維護(hù)_、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,對司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會(huì)對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識和體會(huì):
一、先進(jìn)城區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。
2003年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊(duì)到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項(xiàng)結(jié)合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路(即圍繞_這個(gè)中心;抓好普及相關(guān)法律知識與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保
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工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助,在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū),送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬元,編印“一書四指南”(即:《常用法律知識手冊》、《外來勞務(wù)人員法律知識指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊”。
近年,圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺和司法部聯(lián)合制成光盤向全國發(fā)行。雖然,我們在普法宣傳、法律服務(wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績,但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
。ㄒ唬⿲ζ辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髦匾缘恼J(rèn)識亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
(二)對企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動(dòng)人口越來越多,目前,對這部分人的普法宣傳教育問題認(rèn)識還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。
。ㄈ┧痉ㄐ姓刹筷(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決,司法助理員兼職過多,基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們在今后工作中改進(jìn)和提高。
三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快,司法行政工作也面臨著新的形勢,突出表現(xiàn)為“七變”:一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會(huì)功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務(wù)對象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長,安居拆遷,人戶分離、導(dǎo)致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對象變廣;七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢的變化,為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定,強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作,完成好以下任務(wù):
(一)深入開展普法依法治理工作,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強(qiáng)重點(diǎn)_的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作_到社會(huì)的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即:抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。
。ǘ﹪@中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針,首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè),爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建 ……(未完,全文共4208字,當(dāng)前僅顯示2125字,請閱讀下面提示信息。
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