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交通安全管理論文

發(fā)表時間:2007/10/20 14:42:54


  交通安全管理論文
  交通安全,重在建立統(tǒng)一管理的長效機制
  公安部預防特大交通事故匯報會議上,劉金國同志指出:要以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞減少和降低重特大交通事故這一核心,全面落實"五整頓"、"三加強"措施,根本實現(xiàn)"三下降"目標,以機動車輛規(guī)范化、正規(guī)化管理為突破口,強化駕駛員源頭管理,進一步促進運輸業(yè)健康、有序、正常發(fā)展,努力開創(chuàng)道路交通事業(yè)發(fā)展新局面。
  20多年來,我國的交通事業(yè)呈現(xiàn)出了日新月異的好局面,隨著交通事業(yè)的發(fā)展,安全問題日益極化。無牌車、假牌車、克隆車的出現(xiàn),給交通行業(yè)的管理及交通安全帶來了潛在的危機,不法分子絞盡腦汁,紛紛使出各種辦法、利用各種渠道,他們置國家法律而不顧,為了自己的私有利益唯利是圖。使得一部分原本遵守國家法律法規(guī)的營運戶和車主不得不效仿那些違法分子,造成了道路交通運輸業(yè)市場的混亂局面,特
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十分嚴重,并且火爆,他們的觀點就是一旦被抓住后,罰幾個小錢放出來還可運行,問題的關(guān)鍵就是一旦被抓著后都說車上拉的是自家人或是親屬,這樣一來,交通運管部門也就無法取證和進行查扣了,因此,取締那些自用車的投機營運資格,使那些辦了營運手續(xù)的車主能真正感受到政策的公正而滿懷希望的進行運輸業(yè)生產(chǎn)是一個刻不容緩的問題。
  不但客運出租市場混亂,而且貨運車輛也比較混亂,國家的政策是不允許私營車輛在各單位進行掛靠,也是為了防止一旦發(fā)生了交通事故后,掛靠單位要承擔響應的法律責任和經(jīng)濟連帶責任。所以只準以公司和私人的名義進行登記入戶,這樣一來除公司以外就缺少了統(tǒng)一管理機制,使那些以城市居民為主的經(jīng)營戶和家在農(nóng)村的私營戶都呈現(xiàn)出了一盤散沙的局面。如出租公司,原本就是廣攬社會閑散車輛的正式公司,但是,相當一部分車主無視公司的存在,競?cè)煌ㄟ^各種非法渠道完善各種手續(xù)而私自上路運營,結(jié)果出現(xiàn)問題后要么逃之夭夭,要么耍橫耍賴,最終還是消費者自認倒霉。這些人,除了交警上路對其進行安全檢查以外,其余就是自己說了算。什么上級的有關(guān)政策、安全措施等與己無關(guān),這種無政府狀態(tài)和無人督促檢查的情況最終造成市場混亂和各行其事的現(xiàn)象,因此,還得靠政府的統(tǒng)一管理政策和全社會的力量來進行全方位的管理,才能從根本上解決實質(zhì)性的問題。
  但是統(tǒng)一管理面臨著一個制約性的問題,就是要弄清楚什么是統(tǒng)一管理?什么是掛靠管理?二者應該有所區(qū)別。應該說:統(tǒng)一管理就是讓所有單位的個體營運戶有一個統(tǒng)一管理的組織進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一管理的優(yōu)點是能夠?qū)⒏骷壵挠嘘P(guān)方針政策及時的宣傳到位,并且能夠隨時檢查安全情況或者進行制約性的查處,如果車輛管理部門每年對那些不進行年檢或者自行報廢到農(nóng)村里跑黑車的行為,只要到管理單位調(diào)查就能及時的得到查處,如果管理單位的管理不到位就應該對管理單位進行查處,這樣就能杜絕那些違法行為的存在,也還能督促各種規(guī)費的收繳工作,監(jiān)督保險費的購買工作,確保人民群眾的財產(chǎn)和國家的利益不受或者少受損失。
  統(tǒng)一管理應該區(qū)別于掛靠管理,掛靠管理的行為應該是非交通專業(yè)管理部門的各行政和事業(yè)單位的代管。過去就有類似的管理,實際成了代而不管,但是一旦發(fā)生交通事故就得承擔一定的法律責任或經(jīng)濟賠償責任,這樣的管理就會給政府造成不必要的社會影響和一定的經(jīng)濟損失,實際還是達不到統(tǒng)一管理的目的。
  統(tǒng)一管理有兩種辦法可以參考:第一種辦法就應該發(fā)揮公司的作用,在車主自愿的基礎上,公司要和車主簽訂協(xié)議,車主應該在公司的統(tǒng)一管理下,遵守公司的一切規(guī)章制度,按時檢查和保養(yǎng)車輛。按時繳納公司核定的屬于自購車輛加入公司的管理費用,全年平均每年每日不低于10元的管理費。如果租用公司購買的車輛就要根據(jù)公司車輛的進價標準而決定,公司應該為車主提供一切響應的服務,簽訂公司協(xié)議的車主要和公司共同承擔除保險公司賠償以外的其它交通事故中的法律責任和經(jīng)濟賠付責任,減輕車主在營運中交通事故的風險。
  為了達到統(tǒng)一管理的目標在以后的登記入戶時,應該以自購車辦理入戶手續(xù)為最佳選擇,租用公司的車輛仍然會給社會治安帶來不安定因素。租用公司的車輛本身就 ……(未完,全文共3322字,當前僅顯示1678字,請閱讀下面提示信息。收藏《交通安全管理論文》
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