區(qū)人大常委會關于2007年全區(qū)人大換屆選舉工作的安排意見

目錄/提綱：……
一、指導思想和原則
一要堅持黨的領導
二要堅持發(fā)揚民主
三要堅持嚴格依法辦事
二、時間安排
三、代表名額及素質(zhì)、結構
四、人大常委會的組成
五、堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事
六、宣傳教育工作
七、組織領導
八、選舉經(jīng)費
……

　　區(qū)人大常委會關于2007年全區(qū)人大換屆選舉工作的安排意見
　　按照憲法、地方組織法的規(guī)定，我區(qū)選出的區(qū)第十三屆人大代表及各鎮(zhèn)人大代表到2007年12月任期屆滿，需要進行換屆選舉。為了做好這項工作，根據(jù)法律規(guī)定和省委、省人大常委會及市委、市人大常委會、區(qū)委的有關規(guī)定和要求，結合我區(qū)實際，對全區(qū)人大換屆選舉工作提出如下安排意見：
　　一、指導思想和原則
　　這次區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，是全區(qū)政治生活中的一件大事，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。做好換屆選舉工作，直接關系到廣大人民群眾依法行使民主權利，關系到不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，關系到鞏固國家_建設的基礎，對于推進全區(qū)社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，對于建設殷實小康，構建和諧**具有重大意義。
　　換屆選舉工作的指導思想是：在以_為總書記的黨中央領導下，按照省、市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署，以_理論和 “三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導、人
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略729字，正式會員可完整閱讀）……　

　　區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表是本級國家權力機關的組成人員，依照法律賦予的職責參與行使國家權力。全面建設小康社會的宏偉目標和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務，對代表選舉提出了新的更高的要求。要高度重視代表的政治素質(zhì)和履職能力，選出的代表應堅決擁護黨的路線、方針、政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，努力為人民服務，具有較好的履職能力和責任感。不能單純把人大代表當作榮譽職務照顧安排。政治素質(zhì)和履職能力差，或者因身體條件、工作情況等限制無法參加代表活動、履行代表職責的，不宜推薦為代表候選人。要按照廣泛性和代表性的要求，進一步優(yōu)化代表結構。保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中占有適當比例，按省、市要求，建議我區(qū)新一屆人大代表的結構比例，工人、農(nóng)民占60%左右，知識分子(含科技、教育、文化、衛(wèi)生、工程技術等方面人員)占15%左右，干部占20%左右；鎮(zhèn)級人大代表中工人、農(nóng)民占75%左右，干部知識分子占20%左右；區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表中，中共黨員不超過65%。在提名代表候選人時，婦女代表候選人一般不低于提名人數(shù)的25%；少數(shù)民族的比例按照有關規(guī)定予以保證；非公有制經(jīng)濟代表人士等其他社會階層代表人士所占比例要適當；要適當保留一批政治素質(zhì)好、積極參加代表活動、履職能力較強的上屆代表。為了有更多方面的代表人物參加基層國家權力機關的工作，代表中的領導干部人數(shù)不宜過多，要減少政府組成部門領導干部的代表人數(shù)，減少各級人大代表之間的交叉。
　　四、人大常委會的組成
　　省人大常委會第二十七次會議決定，我區(qū)新一屆人大常委會組成人員的名額為21名。人大常委會是本級人民代表大會的常設機關，要通過這次換屆選舉，進一步加強人大常委會建設，更好地發(fā)揮地方國家權力機關、工作機關和代表機關的作用。要重視提高常委會的整體素質(zhì)，常委會組成人員應認真貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，認真實踐“三個代表”要求，具有履行常委會組成人員職責的能力。常委會的組成，既要有工作經(jīng)驗豐富的同志，也要注意增加有法律知識，熟悉經(jīng)濟、政法、科技、文教等方面工作的同志。在年齡上，要形成梯次結構，以保持工作的連續(xù)性。要減少兼職委員的數(shù)量，提高人大常委會組成人員中專職人員的比例。
　　五、堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事
　　堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是換屆選舉工作必須堅持的原則。這次換屆選舉要注意把握好以下幾個問題: 1.堅持黨的領導是搞好換屆選舉工作的關鍵，各級人大要在黨委的領導下，認真做好每一階段工作，及時向黨委請示匯報。2、選舉工作要綜合考慮便于區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表同步選舉和便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督等因素，依法合理劃分選區(qū)。同時，根據(jù)城鄉(xiāng)人口居住的新情況、新特點，通過多種途徑，積極主動地依法辦理選民登記，力求做到不重登、不錯登、不漏登。對于流動人口原則上在戶口所在地參加選舉，選民實際上已經(jīng)遷居外地但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格的證明后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)參加選舉。3.嚴格按照法定程序和法定時間辦事。選舉法和地方組織法對選舉人大代表和地方國家機關領導成員的程序和時間都有明確規(guī)定,工作中要認真遵照執(zhí)行。4.堅持依法提出候選人。要認真做好推薦代表和提出國家機關領導成員候選人的工作，把好提名、推薦關。注意保護選民依法提名候選人的權利，凡是依法提出的候選人，都具有同等法律效力，選舉委員會都應將其列入候選人名單，提交選民小組醞釀、討論。確定正式候選人名單，要尊重選民的意見。5. 要認真介紹候選人，注意充實和改進介紹內(nèi)容和方式。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況，條件成熟的選區(qū)，可安排代表候選人與選民見面。6.貫徹差額選舉原則。選舉法規(guī)定，由選民直接選舉的代表候選人名額應多于應選代表名額的1/3至1倍。 ……（未完，全文共4053字，當前僅顯示2047字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大常委會關于2007年全區(qū)人大換屆選舉工作的安排意見》）