目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識高績效機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義
四是人才高地五是機(jī)關(guān)的效率
二、要在完善高績效管理體系上下功夫
三、要在健全高績效責(zé)任制度上下功夫
一要搞好機(jī)關(guān)處室建設(shè)
二要建立目標(biāo)管理責(zé)任制
四、要在強(qiáng)化高績效動力機(jī)制上下功夫
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)機(jī)制
二是嚴(yán)格考核制度
三是健全獎懲制度
……
機(jī)關(guān)在一個城市的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,機(jī)關(guān)是一個城市的形象,也是城市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的助推器,機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的好壞、效率的高低、績效的優(yōu)劣直接影響著城市發(fā)展的軟環(huán)境。黨的十六大《報(bào)告》提出了“深化行政管理_改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_”的要求。2000年以來,我市先后實(shí)施了“五項(xiàng)工程”(轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范審批、政務(wù)公開、依法行政、效能監(jiān)督)、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型)、實(shí)行機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考核、開展“雙學(xué)三創(chuàng)”、“三快一提高”活動等機(jī)關(guān)建設(shè)活動,取得了很好的效果,極大地推動了和諧青島、文明青島、繁榮青島建設(shè)。通過市直機(jī)關(guān)工委組織的第九期干部系統(tǒng)培訓(xùn),筆者認(rèn)為:要使創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)這項(xiàng)活動開展得扎實(shí)有效,不流于形式,應(yīng)該在以下幾個方面下功夫。
一、充分認(rèn)識高績效機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和wto后過渡期的逐步推進(jìn),城市間日趨激烈的競爭更多地體現(xiàn)在軟實(shí)力、軟環(huán)境的較量上。對一個
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本身和領(lǐng)導(dǎo)工作造成妨礙。建立績效管理體系的有效途徑,就要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造,優(yōu)化機(jī)關(guān)處室工作的“線路圖”和“時(shí)間表”,形成科學(xué)的工作程序,建立嚴(yán)格的
規(guī)章制度,規(guī)定嚴(yán)格的工作紀(jì)律,使各個部門都各司其職,各盡其責(zé),使黨政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作在機(jī)關(guān)中都能有章可循,按章辦事,把機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式和管理方法建立在科學(xué)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上。實(shí)踐證明,2000年以來我市的機(jī)關(guān)建設(shè)工作,各級機(jī)關(guān)都已積累了不少的工作規(guī)章制度,這些規(guī)章制度中,有不少的規(guī)章制度能夠體現(xiàn)機(jī)關(guān)的高績效管理,對此,只需整理和修訂,匯編成冊,就能達(dá)到創(chuàng)高績效機(jī)關(guān)的目的;對還沒有形成制度的績效管理經(jīng)驗(yàn),機(jī)關(guān)要對照建立高績效機(jī)關(guān)體系的要求,進(jìn)行認(rèn)真研究,看哪些制度可以保留和堅(jiān)持,哪些需要重新建立。在完善高績效管理體系的過程中,要大膽地加以改革,用創(chuàng)新的理念開展好各項(xiàng)工作。一切與樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會注意和諧社會、建設(shè)“三個青島”要求不相適應(yīng)的老觀念、老辦法、老框框,都要敢于破除;一切同新形勢、新任務(wù)相適應(yīng)的好辦法、好經(jīng)驗(yàn),比如實(shí)施網(wǎng)上審批備案、網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上政府采購、網(wǎng)上投訴舉報(bào)、網(wǎng)上信息咨詢、網(wǎng)上互動等都要敢于探索、采用和推廣。只有這樣,才能逐步建立起一套符合時(shí)代要求的機(jī)關(guān)高績效管理制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
三、要在健全高績效責(zé)任制度上下功夫
創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān),人是根本的動力,沒有每個機(jī)關(guān)黨員干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性和前瞻性,要創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)是根本辦不到的。從這個意義上講,建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,務(wù)求使每個工作人員都任務(wù)明確,責(zé)任清楚,最有效的辦法是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。一要搞好機(jī)關(guān)處室建設(shè)。建立處室權(quán)、責(zé)、利、察制衡制度。使處室開展工作有權(quán)力、有責(zé)任,同時(shí)也有監(jiān)督和考察制度。二要建立目標(biāo)管理責(zé)任制。把目標(biāo)管理和崗位責(zé)任統(tǒng)一起來,一方面解決的是人們的進(jìn)取精神問題,把人們的積極性和主動精神充分調(diào)動起來,為完成工作任務(wù)而竭盡全力。另一方面,主要解決的是工作人員個人的職責(zé)任務(wù)和責(zé)任心的問題。兩者有機(jī)結(jié)合,就能夠把工作人員的工作責(zé)任心和進(jìn)取心同時(shí)調(diào)動起來,認(rèn)真負(fù)責(zé)地、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)。在執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制中,首先必須建立健全崗位責(zé)任制,做到立崗恰當(dāng)、責(zé)任清楚、事事落實(shí)。在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,合理確定每個工作人員的崗位目標(biāo),能計(jì)量要盡可能計(jì)量,簡單明了地規(guī)范若干數(shù)量指標(biāo),不便計(jì)量的可以制定責(zé)任目標(biāo),提出工作的質(zhì)量和時(shí)間上的要求,力求每個崗位都職責(zé)分明,每一項(xiàng)工作都落實(shí)到崗、到人。做到人人有事做,事事有人做,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動、統(tǒng)一的目標(biāo)和方向,使整個機(jī)關(guān)做到“一個鼻子出氣,一種_
講話,一個拳頭出擊”,只要機(jī)關(guān)工作人員上下一致,同心協(xié)力,就沒有完不成的任務(wù)、克服不了的困難、解決不了的問題。
四、要在強(qiáng)化高績效動力機(jī)制上下功夫
思想政治工作是黨的工作的生命線,也是機(jī)關(guān)建設(shè)的生命線。2000年以來我市一直持續(xù)開展的創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”活動,使機(jī)關(guān)處室成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、競爭型兼?zhèn)涞奶幨遥瑸閯?chuàng)建高績效機(jī)關(guān)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)活動中實(shí)行嚴(yán)格的考核獎懲制度,旨在創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)取的工作環(huán)境,激發(fā)全體機(jī)關(guān)工作人員保持經(jīng)久不衰的積極性與創(chuàng)造性。加強(qiáng)科學(xué)管理不是簡單地建立規(guī)章制度問題,制度建設(shè)也不是簡單地制定若干約束人的條文問題,而是在調(diào)動人的積極性上想辦法、訂措施。一方面要建立規(guī)范、科學(xué)的管理機(jī)制。所制定出的管理機(jī)制不但要與機(jī)關(guān)工作實(shí)際相結(jié)合,與黨的方針、政策和法律法規(guī)及紀(jì)律相適應(yīng),還要為大多數(shù)機(jī)關(guān)干部所接受。另一方面,要建立積極、健康的激勵機(jī)制。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺地奮發(fā)進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)。管理機(jī)制和激勵機(jī)制,可以統(tǒng)稱為動力機(jī)制,我們必須把動力機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)根本性、系統(tǒng)性建設(shè)抓緊抓實(shí),立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),形成建設(shè)高績效機(jī)關(guān)的長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部干事業(yè)的 ……(未完,全文共4158字,當(dāng)前僅顯示2100字,請閱讀下面提示信息。
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