在生態(tài)區(qū)建設領導小組擴大會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，把國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建及驗收工作擺上更加重要的位置
二、明確任務，抓住重點，全面完成國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的各項任務
（一）、解決突出的環(huán)境問題，推進“三大”環(huán)境污染專項整治
（二）、做好國家級生態(tài)示范區(qū)驗收的各項準備工作
（三）、積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，削減排污總量
（四）、結(jié)合新農(nóng)村建設，積極開展農(nóng)村小康環(huán)保行動
三、建立機制，完善措施，確保生態(tài)區(qū)建設落到實處
……

　　在生態(tài)區(qū)建設領導小組擴大會議上的講話
　　同志們：
　　今天的會議把各有關部門的負責同志請到一起來共同研究生態(tài)區(qū)建設問題，這次會議既是階段性工作的總結(jié)，也是一次貫徹落實第六次全國環(huán)境保護大會、第七次全省環(huán)境保護大會精神，落實衢州市生態(tài)市建設工作領導小組擴大會議精神，推動“五城聯(lián)創(chuàng)”的會議。主要任務是回顧總結(jié)過去三年來國家級生態(tài)示范區(qū)建設工作進展情況，部署迎接省級驗收、國家級驗收及下步生態(tài)環(huán)保工作。剛才，各有關部門匯報交流了三年來的創(chuàng)建情況，區(qū)生態(tài)辦主任謝向陽同志就省里驗收工作作了布置。應該說我區(qū)的生態(tài)建設經(jīng)過全區(qū)上下共同的努力，取得了階段性的成果，成效是明顯的，但是我們應該清醒的看到，生態(tài)建設還是一項長期的，艱巨的任務，當前存在著許多值得我們關注、重視的問題。突出反映在認識上還有差距，少數(shù)同志包括我們個別領導，在生態(tài)的建設、環(huán)境的保護，認識不到位，還存在模糊認識。“十一五”時期，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我區(qū)面臨的資源要素制約和環(huán)境壓力必然會繼續(xù)加大，而同期我們還要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，特別是我區(qū)地處錢塘江上游，生態(tài)環(huán)境保護的責任特別重大。因此，我區(qū)的生態(tài)環(huán)保工作力度只能加大，不能減弱，我們必須從全局和戰(zhàn)略高度，認清肩負的重任，堅持不懈、持之以恒
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略841字，正式會員可完整閱讀）……　
污染和生態(tài)破壞問題依然十分突出，不僅影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且也不同程度地危害到群眾健康和公共安全。_總理在第六次全國環(huán)保大會上指出，我國在發(fā)展中面臨兩大矛盾：一是不發(fā)達的經(jīng)濟與人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的矛盾；二是經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾。這兩大矛盾在我區(qū)的發(fā)展中也有不同程度的表現(xiàn)，特別是資源環(huán)境壓力加大的矛盾顯得更加突出。我們要充分認識環(huán)境保護的基礎性、戰(zhàn)略性地位，環(huán)境形勢的嚴峻性、復雜性現(xiàn)實，環(huán)保工作的艱巨性、長期性任務，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把生態(tài)環(huán)保工作作業(yè)推進科學發(fā)展觀在我區(qū)實踐的一個重要方面，納入我區(qū)“二大目標”、“三大戰(zhàn)略”、“五城聯(lián)創(chuàng)”工作布局中。
　　結(jié)合我區(qū)實際，我認為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的意義有四個方面：一是提升區(qū)域特色競爭力的需要。生態(tài)是我區(qū)最大的亮點和優(yōu)勢，也是今后長遠發(fā)展的潛力所在。去年，省委習書記到我市視察生態(tài)建設，提出了“兩座山”的精辟論述，講到實踐中對“兩座山”之間關系經(jīng)歷了三個階段，第一階段是用綠水青山換取金山銀山，第二階段是既要金山銀山，也要保住綠水青山，第三階段是綠水青山本身就是金山銀山。我們要深刻領會習書記的指示精神，牢固確立特色競爭和生態(tài)競爭力理念，充分發(fā)揮好生態(tài)這個優(yōu)勢，努力把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，進而形成特色競爭優(yōu)勢，提升區(qū)域綜合競爭實力。二是維系錢江流域生態(tài)安全的需要。區(qū)位的特殊性決定了我們對錢塘江流域生態(tài)環(huán)境保護肩負著特殊的使命。省委、省政府和市委、市政府對我區(qū)的生態(tài)環(huán)保工作是高度關注，寄予厚望，我們一定要認清責任，不負重托，不辱使命，確保一江清水出衢江。三是群眾對提高自身生存質(zhì)量的迫切愿望。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高，不僅要穿得暖、吃得飽，還要空氣好、水質(zhì)好、環(huán)境好。環(huán)境權益是人民群眾生存權的重要方面，因此，加強生態(tài)環(huán)保工作是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，也是社會進步的必然要求。四是建設“平安衢江”的應有之義。去年，我省由環(huán)境問題引發(fā)了多起嚴重的_性事件，經(jīng)驗教訓值得我們吸取。雖然我區(qū)沒有發(fā)生過大的環(huán)境事件，但這并不意味著沒有這樣的隱患，沒有這樣的可能。所以我們要有強烈的憂患意識，充分認識到保護好生態(tài)，提供良好的生態(tài)環(huán)境來滿足人民群眾的生活需要是我們應盡的責任，把實現(xiàn)人與自然的和諧作為我們的自覺追求，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會安定的辯證統(tǒng)一。
　　今年市區(qū)長目標責任書和往年不一樣，首次出現(xiàn)了“一票否決”的內(nèi)容，要引起高度重視，這些內(nèi)容是：無因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，不發(fā)生因環(huán)境污染引起的重大_性或群訪性事件；無省級以上媒體曝光并經(jīng)查實的工業(yè)污染和生態(tài)環(huán)境破壞事件發(fā)生；生態(tài)區(qū)建設工作經(jīng)費不得少于地方財政支出的0.2%；完成11家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理任務；完成沈家工業(yè)園區(qū)化工工業(yè)省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)年度整治任務。這些“一票否決”內(nèi)容與國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建息息相關，區(qū)政府將國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建任務及“一票否決”內(nèi)容納入今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門生態(tài)環(huán)保責任書，在全區(qū)安全生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)保工作大會上，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了2006年度生態(tài)環(huán)保責任書，責任書就是軍令狀，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府重視國家級生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建，各有關部門要把國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建及驗收工作擺上更加重要的位置，納入重要議事日程，不扣不扣完成責任書所交給的任務，為實現(xiàn)國家級生態(tài)示范區(qū)順利通過驗收創(chuàng)造各項條件。
　　二、明確任務，抓住重點，全面完成國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的各項任務。
　　今年我區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設及環(huán)保工作的目標任務：一是確保順利通過國家級生態(tài)示范區(qū)6月12日至13日省級預驗收和下半年國家級驗收工作；二是確保圓滿完成生態(tài)市建設和環(huán)境整治市、區(qū)長目標責任書確定的年度工作任務；三是確保重點斷面和出境水水質(zhì)達到功能區(qū)要求，重點污染源污染物排放達標率達90%以上。
　　為實現(xiàn)以上“三個確�！蹦繕�，今年我區(qū)國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建及環(huán)保工作重點是：一是解決突出的環(huán)境問題，推進“三大”環(huán)境污染整治，完成年度目標任務；二是做好國家級生態(tài)示范區(qū)驗收的各項準備工作；三是積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，削減排污總量；四是結(jié)合新農(nóng)村建設，積極開展農(nóng)村小康環(huán)保行動。
　　（一）、解決突出的環(huán)境問題，推進“三大”環(huán)境污染專項整治。我區(qū)局部地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題依然十分突出，不僅影響了經(jīng)濟社會的發(fā) ……（未完，全文共6727字，當前僅顯示2362字，請閱讀下面提示信息。收藏《在生態(tài)區(qū)建設領導小組擴大會議上的講話》）