商業(yè)街安全隱患專項整治工作調查匯報

目錄/提綱：……
一、整治前的狀況
（一）商鋪過多、面積狹小
（二）人流量大，消費_年齡偏低
（三）通道口少，街巷狹窄
（四）商場、檔口進深過長，通道缺少
（五）消防設施短缺、老化嚴重
（六）經營者消防意識淡薄
二、整治的主要措施和取得的成效
（一）拓寬通道、增加公共場所，提高疏散能力
（二）減少商鋪、降低經營面積，減少人流量
（三）整治進深過深商鋪，縮短逃生距離
（四）增加消防通道，為搶險救災提供便利
（五）整改消防器材故障、配齊消防器材，增強火災自救能力
三、為今后工作探索的主要經驗
（一）只有從大局思考，才能堅定決心、一抓到底
（二）只有思路正確，才能保證方向、實現目標
（三）只有齊抓共管，才能形成合力、取得實效
（四）只有服務到位，才能獲得支持、穩(wěn)步推進
……

　　
　　商業(yè)街安全隱患專項整治工作調查匯報
　　2005年，某商業(yè)街相繼被廣州市確定為重大火災隱患單位并掛牌督辦，被公安部列為全國123家必須整改的安全隱患單位之一。同年11月15日，區(qū)政府發(fā)出了《關于整治某商業(yè)街的通告》，某商業(yè)街安全隱患專項整治工作全面啟動，于2006年元月16日基本結束，并于2006年第一季度順利通過省、市公安消防部門的驗收，摘除了重大火災隱患單位的帽子。
　　一、整治前的狀況
　　某商業(yè)街是一條已有700多年歷史的古老內街巷，全街長240米。從1990年起，開始設立工藝品市場，逐步發(fā)展成頗具特色的學生用品和工藝精品專業(yè)街。但是隨著不斷發(fā)展，某商業(yè)街消防安全隱患也越來越嚴重，每年都發(fā)生10起左右的火警。存在的主要安全隱患為：
　�。ㄒ唬┥啼佭^多、面積狹小。某商業(yè)街專業(yè)街全部面積4000多平方米，共有商場（鋪）67間，其中較大商場37間。共容納檔位
……（新文秘網http://jey722.cn省略627字，正式會員可完整閱讀）……　
建設公共廣場，為消防避險提供緩沖空間，以增加人流疏散能力，利于人流的安全疏散。新建公共廣場2個，將連接某商業(yè)街到道路拓寬到4.5至8米，主街道拓寬到8米。
　　（二）減少商鋪、降低經營面積，減少人流量。對未經批準擅自改為商業(yè)使用功能的商戶立案41宗，發(fā)出《責令改正通知書》28份，責令限期恢復原使用功能，關閉“住改商”檔位352個，涉及經營面積近千平方米；查處取締263檔無證照經營商鋪；回收到期的租賃合同公房30棟，關閉經營檔位572個，減少經營面積2272平方米。整治結束后，共減少商鋪1187個、經營面積3187平方米。
　　（三）整治進深過深商鋪，縮短逃生距離。對單一出口進深超過22米的18個商場、1121個檔口發(fā)出整改通知，限期整改，關閉超22米外經營檔口458個，杜絕了單一出口進深超過22米的情況。
　�。ㄋ模┰黾酉劳ǖ�，為搶險救災提供便利。關閉100多檔經營商鋪，涉及經營面積400多平方米，新打通5條消防通道。1、取消某商業(yè)街27號房屋的首層商場并拆除南向外墻作室內通道，作為該地區(qū)東部的向南疏散道路。2、取消某商業(yè)街73號房屋的首層商場，作為該地區(qū)西部的向南疏散道路。3、搬遷某街45號公房的首層倉庫作室內通道。4、拆除某商業(yè)街92號房屋北側退縮間距內的違法建筑（包括1間雜物房和兩段圍墻），通過梅芳里連接人民路。5、搬遷并打通某街23號和26號房屋首層，連接正市街和升平街。
　�。ㄎ澹┱南榔鞑墓收�、配齊消防器材，增強火災自救能力。在對21個較大的設有火災自動報警系統(tǒng)的商場進行檢查的基礎上，對9個有故障的火災自動報警系統(tǒng)進行了整改，督促各商鋪按規(guī)定配齊滅火器材，維修損壞、老化堵塞的消火栓水制，整改了商鋪貨架占用通道、阻擋消火栓、通道堆放雜物等問題。
　　三、為今后工作探索的主要經驗
　�。ㄒ唬┲挥袕拇缶炙伎�，才能堅定決心、一抓到底
　　某商業(yè)街專業(yè)街自從建立以來，經過幾年的發(fā)展，成了當時市有名的購物中心，吸引了大量的客流，為許多單位、個人提供了源源不斷的收益，為許多困難企業(yè)提供了急需的資金，使許許多多的住戶發(fā)了家致了富，專業(yè)街也成了區(qū)的納稅大戶，為地方經濟建設做出了較大貢獻。整治某商業(yè)街對政府、單位、個人利益都將產生較大影響，因而引起了各種各樣的猜測、也產生了形形色色的阻力。是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳式地小整治、還是挖根究源一勞永逸式地大整治，成了各界爭論最多的話題。一度使商鋪主產生了觀望思想；一些無證經營的檔主也紛紛采取“拖”、“藏”、“躲”的辦法，與執(zhí)法人員打起了游擊。整治工作在較長時間內陷入被動局面。針對現實，區(qū)政府召開專題討論會，學習研究國務院和省、市指示要求，分析理清消防安全與經濟建設、眼前利益與長治久安、個別利益與安全穩(wěn)定大局的關系，清除了模糊認識,形成了“以人為本、服從大局、克服困難、治理源頭”的共識，從而使整治工作在各種干擾中穩(wěn)步前進，最終取得了全面成功。
　�。ǘ┲挥兴悸氛_，才能保證方向、實現目標
　　整治工作展開前，公安部，省、市領導多次到某商業(yè)街視察調研，提出了許多操作性很強的意見，明確了“三增三減”的整治工作辦法（“三增”即增加消防安全出口，拓寬商業(yè)街內部公共空間，確保疏散通道暢通；增加消防安全管理人員和義務消防員，提高從業(yè)人員自 ……（未完，全文共3486字，當前僅顯示1761字，請閱讀下面提示信息。收藏《商業(yè)街安全隱患專項整治工作調查匯報》）