省信用聯(lián)社切實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綜述

　　省信用聯(lián)社切實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綜述
　　作為全國第二批深化農(nóng)村信用社改革21試點(diǎn)�。▍^(qū)、市）中第一家掛牌的省級(jí)聯(lián)社，***信用聯(lián)社按照國務(wù)院批復(fù)的實(shí)施方案，積極推進(jìn)改革，強(qiáng)化經(jīng)營管理，狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是近一年多來，全省農(nóng)信社戮力同心，發(fā)揮金融支持合力，以“遠(yuǎn)景藍(lán)圖”規(guī)劃，以“示范工程”領(lǐng)航，以改革積聚力量，以“創(chuàng)新”增添活力，為切實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的金融服務(wù)。
　　以實(shí)際為切入點(diǎn)，堅(jiān)定定位目標(biāo)，規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)計(jì)劃，確定“行動(dòng)綱領(lǐng)”
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。農(nóng)信社生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，面向“三農(nóng)”、面向社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村金融的主力軍，更是“三農(nóng)”的一個(gè)重要組成部分；支持新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)信社的市場定位完全一致，更是農(nóng)信社發(fā)揮作用、創(chuàng)新發(fā)展的大好機(jī)遇。省聯(lián)社根據(jù)省委、省政府的部署，從全省發(fā)展的大局和自身發(fā)展的需要出發(fā)
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　農(nóng)村市場建設(shè)信貸支持為第五工程。重點(diǎn)支持農(nóng)村商品流通改革試點(diǎn)企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和流通企業(yè)，支持實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極推廣“商家樂”等多種貸款方式，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)發(fā)展。
　　同時(shí)，為保證“金融服務(wù)計(jì)劃”順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，省聯(lián)社積極和有關(guān)方面建立合作關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)信社全方位融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：與省商務(wù)廳密切協(xié)作，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品出口基地縣建設(shè)和農(nóng)村市場體系建設(shè)，大力增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的信貸投入；與國家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合各自資源和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；與省擔(dān)保集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，創(chuàng)新貸款擔(dān)保機(jī)制，加大對(duì)各類中小企業(yè)的支持力度；以緩解縣域中小企業(yè)貸款難問題為突破口，確定寧國市聯(lián)社等10家聯(lián)社為小企業(yè)貸款試點(diǎn)單位，大力開展小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向全省農(nóng)信社推開，提升貸款營銷水平，完善小企業(yè)金融服務(wù)功能；省聯(lián)社充分發(fā)揮自身的金融優(yōu)勢，重點(diǎn)通過推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用村、信用戶創(chuàng)建工作，實(shí)行信貸傾斜，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　以改革為動(dòng)力源，積極推動(dòng)制度建設(shè)及機(jī)制轉(zhuǎn)換，為支持新農(nóng)村建設(shè)打造一支“鐵軍”
　　用制度改革來規(guī)范管理。由于歷史的原因，長期以來農(nóng)信社經(jīng)營不規(guī)范，管理水平低，內(nèi)控機(jī)制不健全，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)信社管理混亂的局面，省聯(lián)社將建章立制作為工作重點(diǎn)之一，認(rèn)真調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒外省和其他銀行的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合安徽實(shí)際，研究制定了一系列規(guī)章制度，涵蓋了信貸管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和處置、大額貸款報(bào)備、員工管理、固定資產(chǎn)管理、稽核檢查、采購管理、檔案管理等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，全面開展案件治理工作，建立健全內(nèi)部控制體系，狠抓制度執(zhí)行力和責(zé)任追究，有力地促進(jìn)了農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，為規(guī)范經(jīng)營行為、防范各類風(fēng)險(xiǎn)提供了保證。
　　用產(chǎn)權(quán)制度改革來加快商業(yè)運(yùn)營步伐。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分批進(jìn)行、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。到目前為止，全省已有70家統(tǒng)一法人聯(lián)社完成了籌建和開業(yè)，占全部聯(lián)社的84%，基本完成了組織形式改革的任務(wù)。農(nóng)村銀行組建取得積極進(jìn)展，馬鞍山農(nóng)村合作銀行和蕪湖揚(yáng)子農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌開業(yè)，合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行獲準(zhǔn)籌建，銅陵市郊區(qū)、霍山縣、青陽縣、貴池區(qū)等農(nóng)村銀行已籌建待批。各行、社按照法人治理的要求，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，積極探索完善“三會(huì)一層”制度，初步形成了合理分工、通力協(xié)作、相互制衡、有效監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)。
　　用激活勞動(dòng)用工和分配制度改革來切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。積極推進(jìn)勞動(dòng)用工制度、分配制度改革，對(duì)包括省聯(lián)社機(jī)關(guān)在內(nèi)的全系統(tǒng)員工實(shí)行勞動(dòng)合同制和干部聘任制；加快推進(jìn)分配制度改革,將員工收入與行、社等級(jí)和經(jīng)營績效掛鉤，根據(jù)不同崗位和承擔(dān)的職責(zé)以及工作業(yè)績來確定員工報(bào)酬，加大收入分配的正向激勵(lì)。全省已有 家行、社進(jìn)行了“雙考”,共分流人員1583人,其中,待崗702人,內(nèi)退653人,辭退333人；通過面向社會(huì)公開招聘的方式，招聘了名縣級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，新錄用了 名具有大專以上學(xué)歷的員工。
　　同時(shí)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，舉辦了信貸、財(cái)務(wù)、科技、稽核、安保等各級(jí)各類培訓(xùn)班次，已培訓(xùn)人，對(duì)提高員工素質(zhì)起到了較好作用。
　　以“示范工程”領(lǐng)航，合理配置農(nóng)信社金融資源，以點(diǎn)帶面，為支持新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)
　　結(jié)合省委、省政府在全省實(shí)施新農(nóng)村“百村十鎮(zhèn)示范工程”的精神，在深入調(diào)研和慎重選擇的基礎(chǔ)上，省聯(lián)社確定了廣德縣新杭鎮(zhèn)和東亭鄉(xiāng)高峰村為聯(lián)系幫扶村鎮(zhèn)。
　　成立組織。省農(nóng)信社將實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)計(jì)劃與示范村鎮(zhèn)幫扶工程緊密結(jié)合，并于2006年3月成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和領(lǐng)導(dǎo)好新農(nóng)村建設(shè)和示范村鎮(zhèn)聯(lián)系幫扶工作。
　　選派干部駐點(diǎn)幫扶。為進(jìn)一步開展好示 ……（未完，全文共4022字，當(dāng)前僅顯示2032字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省信用聯(lián)社切實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綜述》）