物管保安職責(zé)定位

目錄/提綱：……
（五）經(jīng)國(guó)家公安部門批準(zhǔn)及工商行政管理部門許可的其他保安服務(wù)項(xiàng)目
（四）做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防治安災(zāi)害事故等安全防范工作
（三）處理民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛或者勞動(dòng)爭(zhēng)議等
（一）建筑物及其附屬共用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的使用管理、維修養(yǎng)護(hù)、巡視檢查
（二）園林綠地的管理養(yǎng)護(hù)
（三）環(huán)境衛(wèi)生的管理服務(wù)
（四）公共秩序的維護(hù)、安全防范
（五）車輛行駛、停放管理及其場(chǎng)地的維修養(yǎng)護(hù)
（六）物業(yè)檔案資料的管理
（七）法律、法規(guī)及合同規(guī)定的其他事項(xiàng)
……

　　對(duì)于保安服務(wù)的管理，我省１９９９年７月１日實(shí)施的《廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》已有明確規(guī)定。該條例規(guī)定，保安員是由保安服務(wù)組織聘用，依法從事保安服務(wù)工作的人員。保安服務(wù)組織分為保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安組織兩類，其設(shè)立都需要經(jīng)過(guò)相關(guān)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。保安服務(wù)公司是專門從事有償安全防范服務(wù)，維護(hù)保安服務(wù)目標(biāo)安全的企業(yè)，其提供的服務(wù)包括：（一）守護(hù)、巡邏等內(nèi)部安全防范服務(wù)；（二）公眾活動(dòng)的保安服務(wù)；（三）安全技術(shù)防范設(shè)施的服務(wù)；（四）安全防范咨詢；（五）經(jīng)國(guó)家公安部門批準(zhǔn)及工商行政管理部門許可的其他保安服務(wù)項(xiàng)目。而內(nèi)部保安組織是機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織設(shè)立的從事內(nèi)部守護(hù)、巡邏等工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略462字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一套較為成熟的管理模式。
　　從當(dāng)前廣州市物業(yè)管理公司保安隊(duì)伍的設(shè)置情況來(lái)看，物業(yè)管理公司的保安機(jī)構(gòu)類似于《廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部保安組織，但實(shí)際上，兩者在服務(wù)范圍及管理模式上有較大的差別。根據(jù)《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《廣州市物業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，物業(yè)管理公司提供的物業(yè)管理服務(wù)包括：（一）建筑物及其附屬共用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的使用管理、維修養(yǎng)護(hù)、巡視檢查。（二）園林綠地的管理養(yǎng)護(hù)。（三）環(huán)境衛(wèi)生的管理服務(wù)。（四）公共秩序的維護(hù)、安全防范。（五）車輛行駛、停放管理及其場(chǎng)地的維修養(yǎng)護(hù)。（六）物業(yè)檔案資料的管理。（七）法律、法規(guī)及合同規(guī)定的其他事項(xiàng)。物業(yè)業(yè)主、使用人需要特約服務(wù)的，可以與物業(yè)管理公司另行約定。在物業(yè)管理公司提供的這些服務(wù)中，公共秩序的維護(hù)、安全防范與內(nèi)部保安組織的服務(wù)相類似，但兩者存在以下區(qū)別：（一）物業(yè)管理公司的保安人員并不是專職的保安員，除了提供安全防范服務(wù)外，大量物業(yè)管理公司的保安人員還參與了物業(yè)的場(chǎng)地的使用管理、維修養(yǎng)護(hù)、巡視檢查，公共秩序的維護(hù)和車輛行駛、停放管理等；（二）物業(yè)管理公司是向物業(yè)的業(yè)主、使用人提供服務(wù)的，這一服務(wù)來(lái)源于公司以外的主體———房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)的委托，這有別于不得對(duì)外提供有償或者變相有償?shù)谋０卜⻊?wù)的內(nèi)部保安組織；（三）物業(yè)管理公司的保安機(jī)構(gòu)一般是物業(yè)管理公司的自設(shè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，其保安人員由公司向社會(huì)招聘，一般也沒(méi)有在派出所備案。由于以上區(qū)別，對(duì)于物業(yè)管理公司保安機(jī)構(gòu)、保安人員的管理，套用《廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)內(nèi)部保安組織的管理模式有點(diǎn)牽強(qiáng)，而要求物業(yè)管理公司從保安服務(wù)公司聘請(qǐng)專職的保安員，由于既不符合物業(yè)管理盡量降低成本的原則，又存在物業(yè)管理公司對(duì)外聘的保安員管理難以到位的實(shí)際問(wèn)題，在現(xiàn)實(shí)中難以真正實(shí)施。
　　為了對(duì)保安員與物業(yè)管理公司保安人員進(jìn)行區(qū)分，有的物業(yè)管理公司甚至提出，物業(yè)管理公司的保安人員應(yīng)當(dāng)定位為安全管理員，是物業(yè)管理的服務(wù)人員之一，而不是單純的保安員。
　　如此定位，能夠?qū)⑽飿I(yè)管理公司的保安人員與《廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》所規(guī)范的保安員區(qū)別開(kāi)來(lái)，但可能引發(fā)以下的問(wèn)題：安全管理員能否配備保安器械，如果配備保安器械，安全管理員作為物業(yè)管理公司的員工，是否會(huì)成為物業(yè)管理公司解決物業(yè)管理糾紛的“武器”，導(dǎo)致物業(yè)管理行業(yè)滑向進(jìn)一步的混亂和無(wú)序。
　　綜上 ……（未完，全文共2041字，當(dāng)前僅顯示1297字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《物管保安職責(zé)定位》）