目錄/提綱:……
一、公正為本,提升素質,保證質量和效率,是審判工作的基本要求
二是對定罪的被告人準確地適用刑法,適當量刑
二、堅持公正為本,提升素質,是個較長的過程
三、認清責任,努力做好合議庭工作
一要求和評價標準,激勵自覺性
……
公正為本,提升素質,保證質量和效率
一、公正為本,提升素質,保證質量和效率,是審判工作的基本要求
公正為本,就是在審判的指導思想上,要把公正作為司法的根本要求,把實現公正作為司法的根本目的。在審判工作中,要無條件地堅持司法公正,堅決糾正與公正司法相沖突的思想和行為。落實到具體的工作,就是要求每一個法官都沒有私心并且理性地承辦案件,從確立科學的價值取向上,最大限度地實現司法公正。
提升素質,就是提升審判人員的政治、道德和業(yè)務素質,為公正司法提供司法主體的素質保障。這也許是實現司法公正的永恒的主題。就刑事審判而言,司法公正表現在兩個方面,一是正確定性,即在有罪無罪之間和此罪與彼罪之間做出正確的判定,二是對定罪的被告人準確地適用刑法,適當量刑。對案件的定性,是刑事審判至關重要的環(huán)節(jié),雖然新類型案件的定性往往爭議較大,但對一般案件的定性基本上還是能夠把握。在解決了定
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另一個案件的審判。在這樣的思想指導下,加上“公正量刑”標準的不確定性的存在,承辦人辦案時就可能傾向于庭長的思路。
(二)隊伍管理上的“時態(tài)”沖突
現代司法需要大批有經驗、有理論、能創(chuàng)新的品格高尚的法官,而這樣的法官,需要有一個能夠匯聚五湖四海英才的寬闊通道和大浪淘沙的機制才能形成。現行的隊伍管理模式,很難造就大量這樣的法官英才。從最小的上崗機制來說,就有一個被動安排與自主進取的沖突。我們工作崗位的取得,基本上是由組織上安排或分配,不是通過個人公開競爭而取得。這就存在一個合適的問題。有的人并不適合審判崗位,而命運恰恰把他安排在這個崗位上。類似的隊伍管理上的過去時態(tài)與現在進行時態(tài)的司法要求的沖突,給提升隊伍素質帶來了問題。
三、認清責任,努力做好合議庭工作
以上所述問題,是歷史過渡期不能避免的,面對這些問題,我們不能束手無策,而應力求不斷有所作為。
(一)強化審判管理,促進責任心的提高
強化審判管理,是一個行為系統(tǒng),從案件受理開始到宣判,每一個環(huán)節(jié)都必須符合規(guī)范。其中貫穿始終的措施,是強化審判節(jié)奏意識,嚴格掌握審判節(jié)奏,杜絕人為因素的超審限。2000年以前,我們刑二庭就確立了“嚴格執(zhí)行訴訟程序、杜絕人為因素超審限”的制度,并把它作為合議庭規(guī)范化建設的重要內容。當時我們審判二審案件,還做出了6條控制審判節(jié)奏的具體規(guī)定,通過執(zhí)行這些規(guī)定,明顯提高了承辦人的程序意識和辦案的規(guī)范意識、責任意識。
(二)提倡科學思維,自覺把握審判角色
中級法院審判案件,不是一個承辦人獨立進行審判,而是審判組織審判案件,這就涉及一個_思維結構的科學性問題。一個_的科學思維結構,應當保證不同層面、不同方面人員的獨立思維的存在,從而保障一個_的豐富的思維內容。在這個前提下,再經過科學的程序進行整合,得出比較合理的結論。我們提倡承辦人進行科學思維,自覺把握審判角色,就是引導承辦人堅持實事求是、追求司法公正、培養(yǎng)獨立的法律思維。
(三)強化
職業(yè)道德要求,提升職業(yè)道德和理性水平
在提倡科學思維的同時,還要加強職業(yè)道德要求,提升法官的品德和理性水平。在這個過程中,要注意淡化外在約束,強化內在的道德和理性的要求,審判長要以身作則,促使合議庭的其他法官從管理的客體向管理的主體轉化,即讓他們成為自我管理的主體。通過他們自覺給自己正確定位,明確工作目標,提升精神境界,確立正確的審判指導思想和工作態(tài)度,使合議庭形成共識與合力。在這個過程中,審判長的人格力量起到了至關重要的作用。我的體會是,在審判實踐中,審判長要成為公正的象征,審判水準的標志,敬業(yè)的楷模。
(四)小處著手,集腋成裘
具體的審判管理,往往是繁瑣的細枝末節(jié)的小事,只有審判長身體力行做好這些小事,才有管理可言。因此,優(yōu)化合議庭管理必然從小處著手。
從管理的角度看,但凡集體,都可以分成三個層次,合議庭也是如此。有自覺者,也有他覺者,還有被動者。自覺者,屬于先進分子,沒有外在約束,也能自覺、積極履行職責。對這樣的干部,要予以主動的關心、愛護,不僅不宜一味壓擔子,相反要盡量為之減負,為其分憂。他覺者,屬于需要提醒、激勵的人。這些人有熱情、有能力,但受挫能力相對弱些,需要在肯定成績、予以表揚的同時,及 ……(未完,全文共2774字,當前僅顯示1763字,請閱讀下面提示信息。
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