基層長效工作機制推動新農(nóng)村建設(shè)主要做法

目錄/提綱：……
一、強核心，培育堅強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子
一是拓寬選拔視野
二是拓展選拔方式
三是加強培養(yǎng)任用
一是因地制宜確定調(diào)整方案
二是切實關(guān)心卸任干部
三是大力支持新任干部
二、強素質(zhì)，建設(shè)作風(fēng)硬素質(zhì)高的農(nóng)村黨員隊伍
一是加強遠程教育的規(guī)范化建設(shè)
二是深入開展學(xué)用結(jié)合工作
一是做到流動黨員全接納
二是做到以服務(wù)體現(xiàn)管理
三是做到以作用共建和諧
三、強實力，發(fā)展高效精良的農(nóng)村集體經(jīng)濟
一是積極向上爭取政策支持
二是幫助優(yōu)化村級投資
四、強管理，深化規(guī)范民主的村級組織運行機制
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　　基層長效工作機制推動新農(nóng)村建設(shè)主要做法
　　近年來，**鎮(zhèn)政府通過建立健全農(nóng)村基層工作的長效機制，樹立起一批“核心強、素質(zhì)強、實力強、管理強”的新型現(xiàn)代化農(nóng)村樣板，新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會創(chuàng)建取得了突破性的成果。主要做法是：
　　一、強核心，培育堅強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子
　　1、建立村班子動態(tài)評估工作機制，做好“早”字文章。建立村級班子動態(tài)評估制度，對村級班子建設(shè)進行“早分析、早介入、早解決”。每年至少召開兩次班子專題會議，從村班子總體搭配、個體素質(zhì)等各方面，對行政村班子進行逐村分析，將村班子評估分成一類、二類、三類班子三個類別。對一類班子，重點挖掘潛在的隱患和苗頭性問題，做到提前關(guān)注，確�！凹t旗不倒”。對二類班子，在防止問題擴大的基礎(chǔ)上，重點發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢項目，找到突破口，促使其向一類班子靠近。對三類班子，深入剖析其中存在的主要問題和癥結(jié)，研究確定解決方案，明確整改時限，落實一名鎮(zhèn)政府黨政班子成員牽頭負責(zé)，鎮(zhèn)政府黨政班子會議每月跟蹤整改進度情況。幾年來，通過人員調(diào)整、后備干部上崗等方案，共有10名支部書記因工作能力、班子和諧等問題被屆中調(diào)整，6個三類班子得到及時轉(zhuǎn)化，鎮(zhèn)政府行政村班子建設(shè)呈現(xiàn)了逐年好轉(zhuǎn)的良好勢頭。
　　2、建立村后備干部選拔機制，做好“用”字文章。一是拓寬選拔視野。注重在七類人中物色
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制、回訪跟蹤制等制度，幫助新任干部協(xié)調(diào)解決主要問題，消除壓力，增強信心。
　　二、強素質(zhì)，建設(shè)作風(fēng)硬素質(zhì)高的農(nóng)村黨員隊伍
　　鎮(zhèn)政府 通過創(chuàng)新教育途徑，切實提高了農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)。
　　1、發(fā)揮遠程教育在農(nóng)村黨員教育中的陣地作用。一是加強遠程教育的規(guī)范化建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村遠程教育系統(tǒng)的思路，共投入15萬元用于遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高起點建成農(nóng)村站點5個，并專門明確了2名工作人員負責(zé)指導(dǎo)開展遠程教育工作。同時，每個村站點均建立健全管理維護制度、操作人員職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等，目前每個站點每年集中學(xué)習(xí)均在20次以上。二是深入開展學(xué)用結(jié)合工作。通過遠程教育，豐富日常黨日活動形式，增強了黨員經(jīng)常性教育的效果，特別是在第三批農(nóng)村先進性教育中，遠程教育對農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)必學(xué)篇目，起到了不可替代的載體、平臺作用。在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟上，根據(jù)本鎮(zhèn)政府特色農(nóng)業(yè)實際需要，專門開設(shè)葡萄、花木等農(nóng)業(yè)實用技能知識培訓(xùn)專場，進行知識傳授和農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)游覽，使廣大農(nóng)民特別是專業(yè)戶在技術(shù)、銷路、價格上都大獲收益。在服務(wù)失土農(nóng)民上，在崗位技能培訓(xùn)基地專設(shè)遠程教育站點，按照崗位、工種的技能需求，以遠程教育配合進行培訓(xùn)，提高失土農(nóng)民謀生技能，促進再就業(yè)。目前，鎮(zhèn)政府的遠程教育教育工作已走在全區(qū)前列，鎮(zhèn)政府 榮獲了2006年市遠程教育工作先進單位，##村和••社區(qū)被列為省級遠程教育示范點。
　　2、發(fā)揮民間講師團在農(nóng)村黨員隊伍教育中的_作用。為了給廣大農(nóng)村黨員群眾提供更多的接受新知識的機會，成立了老干部講師團和老黨員講師團，講師團分別由區(qū)內(nèi)威望較高、具有豐富工作經(jīng)驗和較高理論水平的退休老干部、大學(xué)教授、法律專家及農(nóng)村老黨員等組成，目前共有成員12名。講師團采用輪流講授的方式，每季度到行政村宣講新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會、等方面知識，使農(nóng)村黨員群眾對當(dāng)前的形勢、黨的路線方針、政策法規(guī)等有了較為深刻的領(lǐng)會。2005年以來，講師團已到各行政村宣講40余場次，接受教育的黨員群眾3000余人次，目前講師團宣講已在鎮(zhèn)政府各行政村引起了強烈的反響，許多村的黨員群眾紛紛上門約請講師團來村作報告講課。
　　3、發(fā)揮黨員服務(wù)中心在流動黨員教育管理中的向心作用。為抓好外來流動黨員的管理，鎮(zhèn)政府 以黨員服務(wù)中心為平臺，以區(qū)域化黨建工作為抓手，立足服務(wù)促管理。一是做到流動黨員全接納。在流動人口較多村，建立黨員服務(wù)中心（站），通過主動宣傳和底數(shù)排摸工作，積極接納外來流動黨員。目前，已建立￥￥村、**片、☆☆村等農(nóng)村黨員服務(wù)中心（站）4個，共接納流動黨員92名。根據(jù)實際，建立流動黨員組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了￥￥村專設(shè)流動黨員黨支部模式、**片區(qū)流動黨員黨組織片區(qū)聯(lián)建模式、＆＆村流動黨員黨組織掛靠模式等多種設(shè)置方式，使流動黨員的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全鎮(zhèn)的各個行政村。二是做到以服務(wù)體現(xiàn)管理。針對流動黨員活動資源缺乏問題，鎮(zhèn)政府每年安排150元/人的資金用于流動黨員的教育，并統(tǒng)籌共享黨員服務(wù)站、村民文體活動中心等教育陣地。針對流動黨員分布散，集中組織學(xué)習(xí)困難的問題，通過黨員服務(wù)中心菜單式學(xué)習(xí)、本地黨員聯(lián)系幫學(xué)、“微型黨課”、“黨內(nèi)學(xué)習(xí)小組”、“錯時學(xué)習(xí)制”等學(xué)習(xí)方式，讓黨員根據(jù)實際，自主選學(xué)。針對流動黨員生活壓力大，實際困難多的問題，廣泛開展“三必談”、“黨員聯(lián)系月”、“黨員互助”等服務(wù)活動，切實為流動黨員提供就業(yè)、幫扶、_等幫助，使流動黨員在服務(wù)中接受管理，如￥￥村流動黨員支部新￥￥人黨支部成立以來，已幫助126人再就業(yè)，幫助28人追討到50萬元拖欠工資，以服務(wù)體現(xiàn)管理，吸引了更多的流動黨員加入黨支部，短短一年，就有53名流動黨員主動到新￥￥人黨支部亮明身份、主動報到。三是做到以作用共建和諧。根據(jù)流動黨員的特長，讓其在流動人口中擔(dān)任聯(lián)系員、調(diào)解員、宣傳員，幫助鎮(zhèn)黨委政府和村黨組織及時了解流動人員中的社情民意，協(xié)助調(diào)解各類矛盾。建立流動黨員志愿者隊伍，發(fā)動黨員主動為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)70余名流動黨員先后義務(wù)參與村環(huán)境整治、治安巡邏、矛盾調(diào)解等活動。許多城郊村多年來解決不了的環(huán)境差、治安亂等頑癥得到了有效解決。
　　三、強實力，發(fā)展高效精良的農(nóng)村集體經(jīng)濟
　　按照“生產(chǎn)發(fā)展”這一社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，鎮(zhèn)政府 較好地發(fā)揮了基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的領(lǐng)航作用，農(nóng)村經(jīng)濟實力得到前所未有的提高。
　　1、推行農(nóng)村經(jīng)濟股份制改革，啟動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新引擎。自2002年◎◎村進行全區(qū)第一家農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份制改革試點工作以來，目前22個行政村的村級經(jīng)濟合作社股份制改革工作已全部完成。全鎮(zhèn)共有股民8.8萬名，共計股數(shù)131萬股，量化資產(chǎn)近6億元。2005年有9個村實現(xiàn) ……（未完，全文共4964字，當(dāng)前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層長效工作機制推動新農(nóng)村建設(shè)主要做法》）