目錄/提綱:……
一、加快農民增收,要以1號文件為根本指針
二、加快農民增收,要盡快建立多元化增收新格局
三、加快農民增收,要把加快農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化作為根本出路
四、加快農民增收,要把建立健全社會化服務體系作為有力支撐
五、加快農民增收,要把加強農村基層組織建設作為重要保證
……
做好農民增收這篇大文章
——學習中央1號文件的體會
**既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是西北重要的糧畜果菜生產基地。近年來,市委、市政府把農民增收作為加快**經濟社會發(fā)展全局的重大目標,作為統(tǒng)攬解決“三農”問題的“牛鼻子”,相繼出臺實施了加快建設畜牧大市、發(fā)展壯大縣域經濟、加快農業(yè)產業(yè)化、做好勞務輸出等四個《意見》,促進了農民收入持續(xù)快速增長。2003年,全市農民人均收入達到1846元,高出全省平均水平171元,凈增161元,同比增長9.5%,成為1998年以來增幅最快的一年。審視
總結我們抓農業(yè)、
農村工作的思路和措施,我們越加感到中央1號文件精神符合我國“三農”問題的實際,對**農業(yè)和農村工作具有重大現(xiàn)實指導意義,我們要不折不扣地貫徹落實。
一、加快農民增收,要以1號文件為根本指針
中央1號文件的主要精神概括起來,就是要樹立科學發(fā)
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略606字,正式會員可完整閱讀)……
,從_、機制上放活,繁榮農村經濟,為農民多渠道增收創(chuàng)造社會大環(huán)境。
二、加快農民增收,要盡快建立多元化增收新格局
落實中央1號文件,關鍵是要建立多渠道、多元化的農民增收格局。從寶雞農民收入的構成變化來看,已呈現(xiàn)出“一加速”、“兩回落”、 “三增長”的態(tài)勢,即:務工收入加速增長,工資性收入已占到農民純收入的37.5%,其中外出務工收入同比增長63.9%;農民家庭經營收入增速回落,農業(yè)收入下降3.5%;多經收入增長7%,畜牧業(yè)收入增長8.8%,財產性收入大幅增長,比上年增長37.6%。突破了過去依賴土地增收的單一模式,農民增收多元化的格局已初步形成。我們要因勢利導,積極探索農民增收的新路子。
構建多元化的農民增收新格局,首先要堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化,這是農民增收的首要途徑。陳倉區(qū)八魚村依靠龍頭企業(yè)惠民乳品走產業(yè)化之路,2003年農民人均純收入達到4458元;亓加窀笨偫硪暡鞎r指出:“農民找到龍頭企業(yè),就找到了市場;企業(yè)找到農民,就找到了生產基地。我們要按照“公司+農戶”的思路,圍繞畜、糧、果、菜、藥五大支柱產業(yè),走扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)與引資嫁接并舉的路子,使每個產業(yè)都至少有一批輻射面廣、競爭力強的龍頭企業(yè)來帶動。圍繞建設“畜牧大市”,抓好100個標準化小區(qū),使龍頭企業(yè)與基地建設相互推動,提升產業(yè)化水平,到2007年,畜牧產值占到農業(yè)總產值的45%以上。
第二,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。1號文件指出,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是增加農民收入的重要途徑。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連續(xù)10年來的快速發(fā)展已證明了這一點。2003年,全市農民收入的50%以上,都來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的重要問題是產權不清晰,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。岐山縣龔劉村通過給村民劃分產權、幫扶貧困戶購買股權、實現(xiàn)經營者持大股,破解了鄉(xiāng)企改制的癥結性問題,我們要推廣這一經驗,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在明晰產權、實現(xiàn)投資主體多元化的基礎上,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。全市重點抓好100戶改制示范企業(yè),帶動農村非公有制經濟快速發(fā)展,實現(xiàn)農民增收目標。
第三,把勞務經濟作為農民增收的一項大產業(yè)來抓。中央1號文件指出,進城務工農民是產業(yè)工人的重要組成部分,明確要求保障進城農民的合法權益,這必將推動掀起農民進城務工新高潮。我們要抓住這個機遇,堅持“政府引導、市場配置、企業(yè)化運作”,加強對農民工的培訓,在上海、廣州、深圳、北京等大城市,建立窗口和基地,打響“寶雞技工”、“巾幗家政”、“扶風建筑”、“岐山面點”品牌,進一步做大勞務經濟。今年,實現(xiàn)新增勞務輸出10萬人,務工人員達到50萬人。
三、加快農民增收,要把加快農業(yè)產業(yè)化、縣域工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化作為根本出路
促進農民增收,解決“三農”問題,關鍵是要減少農民,用現(xiàn)代工業(yè)的理念經營農業(yè),把農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結合起來,整體推進。從**的實踐看,實現(xiàn)“三化”結合,就是要大力發(fā)展園區(qū)經濟。近年來,我們把小城鎮(zhèn)建設作為推進工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化的重要載體和發(fā)展平臺,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,整體開發(fā),大力發(fā)展園區(qū)經濟,積極實施“一區(qū)七園”戰(zhàn)略,加大招商引資和基礎設施建設力度,吸引了沈陽金德、t ……(未完,全文共3370字,當前僅顯示1702字,請閱讀下面提示信息。
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