在全市縣域和城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的突出成績
（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)
（二）非公有制經(jīng)濟(jì)逐步壯大
（三）工業(yè)化進(jìn)程明顯加快
（四）城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯加快
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快
二、深刻認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)面臨的有利條件和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
（一）國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇
（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）我市已具備縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件
三、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基本思路和工作重點(diǎn)
（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供支撐
（二）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)打牢基礎(chǔ)
（三）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件
（四）拓展招商引資渠道，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)引進(jìn)外力
（五）提高非公有制經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)比重，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)增添活力
四、齊心協(xié)力，苦干爭先，不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)工作新局面
（一）要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀
（二）要進(jìn)一步落實(shí)和完善扶持政策
（三）要確立正確的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向
……

　　今天的會(huì)議非常重要，主要是貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)兩年來我市縣域經(jīng)濟(jì)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在縣域經(jīng)濟(jì)工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位，分析研究我市縣域經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步明確發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基本思路和工作重點(diǎn)。會(huì)上，林州市、湯陰縣、龍安區(qū)、豆公鄉(xiāng)、水冶鎮(zhèn)還要作典型發(fā)言。下面，我先講幾點(diǎn)意見。最后，請(qǐng)市委書記靳綏東同志作重要指示。
　　一、我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的突出成績
　　發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策和重大舉措。2004年全市發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，市委、市政府出臺(tái)了一系列政策措施，較好地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出了你追我趕、各具特色、競(jìng)相發(fā)展的喜人局面。總結(jié)兩年來取得的成就，我認(rèn)為可以簡單地概括成這么一句話，那就是“一強(qiáng)一大三加快”。
　�。ㄒ唬┚C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。近年來，我市各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署，立足自身實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，速度和效益明顯提升。縣域生產(chǎn)總值2004年增長**.*%，2005年增長**.*%，兩年的生產(chǎn)總值占“十五”時(shí)期縣域生產(chǎn)總值的比重達(dá)到**.*%。去年全市縣域生產(chǎn)總值達(dá)到***.*億元，占全市的**.*%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)**.*%。財(cái)政一般預(yù)算收入**.*億元，占全市的**
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略944字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
增長**.*%。內(nèi)黃縣強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，初步搭起了以紡織印染、食品飲料、糧油加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等具有本地特色的工業(yè)體系。殷都區(qū)以重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展，集中抓了鋼鐵、能源、建材等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)化發(fā)展明顯加快。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與和市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道籌集建設(shè)資金，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。2005年縣城及小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積***平方公里，是2003年的*.*倍；縣以下建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口***.**萬，比2003年增加了*.**萬人；二、三產(chǎn)業(yè)增加值***億元，占縣域生產(chǎn)總值的**.*%；全市縣域城鎮(zhèn)化率達(dá)**%。林州市以“一區(qū)一城”為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)化步伐，建成區(qū)面積由2003年的**平方公里增加到**平方公里，城鎮(zhèn)化率由**%提高到**%。安陽縣兩年投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金*.**億元，建成景觀大道**條、居民住宅小區(qū)*個(gè)、商貿(mào)市場(chǎng)*個(gè)。內(nèi)黃縣投資*.**億元對(duì)縣城進(jìn)行建設(shè)和改造，先后完成了新城區(qū)北一環(huán)、棗鄉(xiāng)大道北段一期等城建工程，形成了以“六縱六橫”道路為骨架的城市發(fā)展框架。水冶鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，姚村鎮(zhèn)被評(píng)為“全國文明村鎮(zhèn)”。
　　（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，加大政策扶持和資金投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)***萬畝，占小麥播種面積的**%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)**%，新建***萬元以上畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)**個(gè)，新建完善畜牧密集區(qū)**個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)**家。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全市外出務(wù)工人員達(dá)**.*萬人，年創(chuàng)收**.*億元，分別比2003年增加**.*萬人和**.*億元。湯陰縣立足資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展食品加工業(yè)，拉長農(nóng)畜產(chǎn)品鏈條，2004年被評(píng)為“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”，豫鑫木糖醇產(chǎn)量居世界第一，健豐食品產(chǎn)量進(jìn)入中國餅業(yè)前三強(qiáng)，永達(dá)熟食被評(píng)為中國名牌。內(nèi)黃縣按照“一鄉(xiāng)一業(yè)或數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的原則，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域化布局，規(guī)�；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2005年，全縣溫棚達(dá)到*.*萬棟，形成了*大溫棚生產(chǎn)區(qū)，*大露地菜生產(chǎn)基地，全縣蔬菜產(chǎn)量達(dá)***萬噸，產(chǎn)值*.*億元。北關(guān)區(qū)堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)菜、擴(kuò)畜”的方針，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)特色化、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　實(shí)踐證明，市委、市政府發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策非常及時(shí)、十分正確。
　　一是堅(jiān)持把縣域經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”特別關(guān)鍵，加快了全面建設(shè)小康社會(huì)步伐�？h域經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，對(duì)全市的長遠(yuǎn)發(fā)展具有舉足輕重的地位作用。從全國、全省來看，凡是發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的地方，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較快，也都比較重視發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，像全國百強(qiáng)縣，僅廣東、浙江、江蘇三省就占到半數(shù)以上。我市作為一個(gè)**%的人口在縣域、縣域面積占全市面積**%以上的中部城市，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何，在很大程度上決定著全市經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和發(fā)展水平。近兩年，市委、市政府把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置，從資金、政策等方面給予大力支持和扶持，不僅推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更為我市人均生產(chǎn)總值突破*****元、提前實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)階段目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。因此，可以說發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，既夯實(shí)了全市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市提供了強(qiáng)有力的支撐。
　　二是堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的突破口比較準(zhǔn)確，在全市形成了“一馬當(dāng)先、萬馬奔騰”的局面。各縣（市）通過加壓驅(qū)動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)力引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在嘗到了招商引資的“甜頭”。滑縣把招商引資作為“天字號(hào)”工程來抓，通過開展“千日招商大會(huì)戰(zhàn)”，共引進(jìn)項(xiàng)目***個(gè)，固定資產(chǎn)投資*.**億元。安陽縣以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展，兩年來實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目***個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目**個(gè)，千萬元以上項(xiàng)目**個(gè)，累計(jì)完成投資**億元，建成投產(chǎn)了華誠鋼鐵****噸轉(zhuǎn)爐、華泰紡織**萬枚紗錠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。湯陰縣為了解決亞新***萬噸特種鋼項(xiàng)目遇到的困難，縣長于自強(qiáng)率*個(gè)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和**多名科級(jí)干部，冒著嚴(yán)寒，連續(xù)奮戰(zhàn)一個(gè)多月，終于使這個(gè)大個(gè)兒項(xiàng)目在湯陰落地生根。正是由于他們“拼精神、拼作風(fēng)、拼服務(wù)”的三拼精神，使該縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了豐碩成果，新擴(kuò)建、續(xù)建各類項(xiàng)目***個(gè)，利用域外資金**.**億元。
　　三是采取因地制宜、分類指導(dǎo)的工作方法符合實(shí)際，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。兩年來，各縣（市）堅(jiān)持結(jié)合各自實(shí)際，制定科學(xué)的規(guī)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)，積極培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了比較優(yōu)勢(shì)和特色經(jīng)濟(jì)。內(nèi)黃縣充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源比較豐富的優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，被省確定為首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。林州市以“一紅一綠”為突破口，加快發(fā)展旅游業(yè)，出現(xiàn)了“淡季不淡，旺季更旺”的局面�；h著眼于 ……（未完，全文共11139字，當(dāng)前僅顯示2649字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市縣域和城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）