2007年某市發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，推進都市城郊型新農村建設的方案

目錄/提綱：……
一、高度統(tǒng)一思想，充分認識現(xiàn)代都市農業(yè)在新農村建設中的重要戰(zhàn)略地位
二、著力改善設施裝備，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎
（一）加快農村道路交通建設
（二）加強農田水利基本建設
（三）努力提升農業(yè)機械化水平
（四）加強農村環(huán)境綜合治理
三、實施農業(yè)產業(yè)化經營，加快現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展
（一）大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)
（二）培育壯大企業(yè)集群
（三）大力發(fā)展農村合作經濟組織
（四）加快農產品市場體系建設
四、積極推進科技創(chuàng)新與應用，增強農業(yè)發(fā)展科技支撐
（一）加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐
（二）加大現(xiàn)代農業(yè)技術推廣力度
（三）加強農村實用人才培養(yǎng)
（四）大力推進農業(yè)標準化建設
（五）加快推進農業(yè)信息化建設
五、扎實推進新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
（一）進一步完善新農村建設推進機制
（二）強力推進“千百工程”建設
（三）實施“百鎮(zhèn)工程”壯大鎮(zhèn)域經濟
（四）實施“百勞工程”增加農民收入
（五）加大統(tǒng)籌力度發(fā)展農村社會事業(yè)
（六）積極推進農村社會保障體系建設
六、加大投入力度，建立農業(yè)農村投入保障機制
（一）不斷加大財政支持力度
（二）落實農業(yè)支持補貼制度
（三）切實加大金融扶持力度
（四）引導農民和社會力量加大投入
（五）加快農業(yè)風險防范機制建設
七、不斷深化農村改革，增強農業(yè)農村發(fā)展活力
（一）深化推進農村綜合改革
（二）不斷創(chuàng)新農村經營_
（……

　　
　　2007年某市發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，推進都市城郊型新農村建設的方案
　　為貫徹落實黨的十六屆六中全會、2007年中央1號文件和全市農村工作會議精神，加快發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點，扎實推進社會主義新農村建設，現(xiàn)提出以下意見。
　　一、高度統(tǒng)一思想，充分認識現(xiàn)代都市農業(yè)在新農村建設中的重要戰(zhàn)略地位
　　2006年，我區(qū)堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點和推進新農村建設兩大任務，穩(wěn)步推進農村綜合改革，切實加快農村基礎設施建設，積極發(fā)展農村公共事業(yè)，經受住了百年不遇特大旱災的考驗，農業(yè)農村呈現(xiàn)出經濟快速發(fā)展、收入大幅提高、新農村建設開局良好、公共事業(yè)明顯加強、社會和諧穩(wěn)定的新局面。但是，全區(qū)農村發(fā)展還存在許多突出的矛盾和問題，農業(yè)基礎設施薄弱、裝備落后，農村經濟的結構性矛盾仍未消除，農民增收難度大，農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展不平衡，縮小城鄉(xiāng)差距、改變農村落后面貌的任務還很艱巨。
　　積極發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，培育壯大支柱產業(yè)，努力增加農民收入，是實現(xiàn)科學發(fā)展、構建和諧社會的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農”難題、推進社會主義新農村建設的首要任務。要用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè)，用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè)，用培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民發(fā)展農業(yè)，逐步走上經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、
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??座水庫確權工作。繼續(xù)搞好天然林保護、退耕還林等生態(tài)工程建設。大力實施農業(yè)綜合開發(fā)，抓好中低產田土改造和生態(tài)綜合治理，2007年實施農田規(guī)范化示范整治???畝。開展土地復墾和整理，實施新一輪“沃土工程”，積極引導科學合理施肥，全面提升地力，2007年實施???畝測土配方施肥示范工程。
　�。ㄈ┡μ嵘r業(yè)機械化水平。加快農機提灌設施建設和改造步伐，2007年新建電力提灌站?臺（站），改造??臺（站）。引進適合我區(qū)耕作特點的農業(yè)機具，完成??畝“水稻機械育插秧技術”的示范推廣，在重點農時季節(jié)組織開展機耕、機播、機收服務，組織實施“農機跨區(qū)作業(yè)助農增收工程”，力爭全年農業(yè)耕種收綜合機械化水平提高?%，達到??%以上。抓好農機安全監(jiān)理工作。
　　（四）加強農村環(huán)境綜合治理。大力實施“生態(tài)家園富民工程”，擴大“鄉(xiāng)村清潔工程”試點范圍，推進人畜糞便、生活污水、生活垃圾的綜合治理和轉化利用，2007年新建生化沼氣池示范點??口以上。啟動農村小康環(huán)保行動，做好農村污染防治工作，加強再生資源的回收、加工、利用，促進循環(huán)農業(yè)發(fā)展。加快氣象災害預警系統(tǒng)和人工影響天氣裝備建設，搞好對災害性天氣和重大地質災害的監(jiān)測預報。
　　三、實施農業(yè)產業(yè)化經營，加快現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展
　　發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，要在增強其食品保障、原料供給、就業(yè)增收等功能基礎上，開發(fā)農業(yè)的生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等多維功能，走一三產業(yè)融合發(fā)展路子，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，構建產加銷、貿工農一體化的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。
　　（一）大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。優(yōu)化調整農業(yè)產業(yè)布局，以發(fā)展名優(yōu)花卉苗木、特色伏淡季水果、無公害蔬菜、健康畜牧業(yè)、休閑漁業(yè)、觀光農業(yè)為重點，著力推進“一園：曾家萬畝現(xiàn)代都市農業(yè)示范園，一帶：歌樂中梁生態(tài)旅游產業(yè)帶，一坪：萬畝寨山坪，一廊：青木關十里名貴花卉長廊”建設，盡快形成“一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”格局。
　　（二）培育壯大企業(yè)集群。落實項目用地、貸款貼息、稅費減免等扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，做大、做強現(xiàn)有?家市級重點農業(yè)龍頭企業(yè)。2007年力爭引進3—5家產業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的產業(yè)化經營企業(yè)，逐步形成龍頭企業(yè)集群，力爭產業(yè)化經營收入五年翻一翻。大力發(fā)展訂單農業(yè)，引導龍頭企業(yè)逐步與農戶結成利益共同體，形成生產、運輸、加工、流通、配送環(huán)環(huán)緊扣的優(yōu)勢產業(yè)鏈。
　�。ㄈ┐罅Πl(fā)展農村合作經濟組織。大力宣傳和認真貫徹實施《農民專業(yè)合作社法》，抓緊研究制定全區(qū)的實施辦法和配套措施。深入推進“兩社兩化”，鼓勵有條件的農民專業(yè)合作經濟組織向實體性專業(yè)合作社發(fā)展，提高農業(yè)生產、農民組織化程度和農村社會化服務質量，提升產業(yè)化經營層次量。2007年，新發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、技術推廣、中介服務等?個合作組織示范點。
　　（四）加快農產品市場體系建設。加快農產品專業(yè)批發(fā)市場、農村綜合市場、村收購網點建設，完善以城區(qū)批發(fā)市場為中心，以集貿市場、零售經營店和超市為基礎的農產品市場網絡。發(fā)展現(xiàn)代物流體系，健全完善鮮活農產品“綠色通道”，努力構建開放統(tǒng)一、競爭有序的農村市場體系。
　　四、積極推進科技創(chuàng)新與應用，增強農業(yè)發(fā)展科技支撐
　　科技進步是突破資源和市場對農業(yè)雙重制約的根本出路，是挖掘農業(yè)生產潛力、轉變農村經濟增長方式的重要依托，必須強化科技支撐，提高農業(yè)科技水平。
　�。ㄒ唬┘涌燹r業(yè)科技創(chuàng)新步伐。加大農業(yè)科研經費投入，進一步完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系，走產學研聯(lián)合的路子，促進龍頭企業(yè)、推廣服務單位、農村專業(yè)合作組織與科研院所、高中等院校等進行研發(fā)合作，加快推進農業(yè)科技的集成創(chuàng)新，提高全區(qū)農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，解決制約我區(qū)主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的關鍵技術。
　�。ǘ┘哟蟋F(xiàn)代農業(yè)技術推廣力度。引進、試驗示范一批農業(yè)科技成果，促進成果轉化應用。加快推廣應用無公害、綠色、有機農產品標準化生產技術、畜禽水產健康養(yǎng)殖技術、旱作節(jié)水農業(yè)技術、低耗能設施農業(yè)技術等先進實用技術。開展農業(yè)技術服務人員知識更新培訓工程，實施“科技進村入戶工程”及科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，落實“十百千萬”科技特派員制度，努力提高農業(yè)技術的入戶率和推廣應用率。
　�。ㄈ┘訌娹r村實用人才培養(yǎng)。推進新型農民教育培訓“手把手”行動，實施農民培訓教師進村、媒體資源進村、人才培訓進村“三進村”行動，2007年完成???農民培訓任務。充分利用各種培訓資源，采取多種培訓方式，大力實施新型農民科技培訓工程、“綠色證書”培訓工程、新農村實用人才培訓工程、農村職業(yè)教育工程，努力提高農民科技文化素質，造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
　　（四）大力推進農業(yè)標準化建設。認真貫徹落實《農產品質量安全法》，推行食品放心工程，開展農產品質量認證，加強蔬菜、水果、畜禽、水產等農產品標準化生產和質量安全檢驗檢測，健全重大動、植物疫病監(jiān)測體系，在城區(qū)主要農產品市場起步建立市場準入制度。
　�。ㄎ� ……（未完，全文共7548字，當前僅顯示2650字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年某市發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，推進都市城郊型新農村建設的方案》）