區(qū)長在區(qū)政府第一次全體會議上的講話

　　同志們：
　　“兩會”剛剛閉幕，區(qū)政府決定緊接著召開政府第一次全體成員（擴大）會議，目的是分解目標任務(wù)，明確工作責任，同時也是給在座的各位加壓鼓勁，促使大家盡快把心思和精力從過節(jié)的氣氛中轉(zhuǎn)到抓工作上來，確保第一季度全區(qū)經(jīng)濟順利實現(xiàn) “開門紅”，為完成全年目標任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。會上，已經(jīng)下發(fā)了2006年全區(qū)主要經(jīng)濟指標和工作任務(wù)、重點項目掛鉤聯(lián)系的分解立項通知，請區(qū)直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會按照《政府工作報告》安排和通知要求認真抓好落實。下面，我就抓好今年工作強調(diào)三點意見：
　　一、認清形勢，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
　　已經(jīng)過去的2005年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比預想好的成績，超額完成了年度目標任務(wù)和“十五”計劃，總體比較持續(xù)，比較協(xié)調(diào)，比較有序，比較有效。與此同時，政府的合力進一步增強、政府的職能進一步轉(zhuǎn)變，政府的作為進一步體現(xiàn)。這一點，在這次區(qū)“兩會”上，得到與會人大代表和政協(xié)委員的充分肯定，這既是對政府工作的支持和鼓舞，更是對我們的鞭策和期望。
　　2006年，是全面實施“十一五”規(guī)劃的第一年，做好今年的各項工作，對于實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“至2013年，比全國提前７年全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標作用重要，意義重大。當前，我們正處在本世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期，這既是一個發(fā)展的
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大機遇，保持全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快增長的良好勢頭，不僅是對我們能力和水平的檢驗，也是對我們智慧和力量的考驗。我們一定要樹立強烈的發(fā)展意識、責任意識和憂患意識，既要看到我區(qū)具備的有利條件、比較優(yōu)勢，已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、僑力資源和“小企業(yè)集群、大產(chǎn)業(yè)基地”的工業(yè)格局，也要正確對待經(jīng)濟指標連年攀升、較快增長的困難和壓力，從而進一步增強爭先的意識，進一步開拓發(fā)展的思路，進一步發(fā)掘潛在的優(yōu)勢，齊心拼搏奮斗，合力攻堅克難，確保全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)量的增長和質(zhì)的提升，為完成“十一五”規(guī)劃目標打下堅實的基礎(chǔ)。
　　二、真抓實干，確保完成全年目標任務(wù)
　　今年的各項工作在年前召開的區(qū)委六屆十次全會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議上已經(jīng)作了具體的部署，區(qū)六屆人大五次會議又進一步明確了今年的工作目標。雖然各項經(jīng)濟指標增長幅度較高，但這是結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和市里對**的任務(wù)安排制定的，也是綜合考慮了我區(qū)“十一五”計劃的宏偉目標的需要，通過努力是完全可以實現(xiàn)的。為了確保全年各項任務(wù)的完成，今年重點要抓好以下五方面的工作：
　　一要強力推進項目攻堅。落實科學展觀要以項目為載體，實現(xiàn)加快發(fā)展的奮斗目標要以項目為突破，保持經(jīng)濟增長的良好態(tài)勢要以項目為支撐。抓項目就是抓機遇，抓發(fā)展，抓實事。今年，市委、市政府提出要繼續(xù)以“項目工作攻堅年”為工作主線，進一步加大項目攻堅力度，充分說明了項目工作的重要性，也充分說明了推進項目工作的難度。關(guān)于項目工作攻堅，去年我在多個會議、多種場合都作了強調(diào)要求，還召開區(qū)政府全體會議進行了專題部置，全區(qū)項目工作大有進展，但是成效還不盡理想。今年，全區(qū)上下一定要繼續(xù)認真按照市委、市政府關(guān)于“項目工作攻堅”的決策部署，樹立強烈的項目意識，加快推進項目帶動戰(zhàn)略的實施。要認真總結(jié)項目工作中的好經(jīng)驗和好做法，著力解決制約項目工作的困難和問題。要落實好“五個一”的項目工作機制和項目手續(xù)全程代理服務(wù)措施，加強“兩個中心”建設(shè)，加快項目前期審批速度，促進項目盡快落地早日建設(shè)。要深入一線認真妥善做好群眾動員工作，切實解決好征地拆遷難、項目供地慢等問題，對涉及到規(guī)劃、土地等部門的職能，項目責任單位要主動牽頭協(xié)調(diào)，及時予以解決，加快項目建設(shè)進度，力爭早出效益。要大力拓寬項目融資渠道，加快盤活閑置資產(chǎn)和存量土地，積極探索社會事業(yè)等項目市場化運作，加強與銀行的合作，多方籌措項目建設(shè)資金，緩解項目建設(shè)特別是政府性投資項目的瓶頸制約。要明確項目的進度和責任，對在談、在建和投產(chǎn)項目要區(qū)別對待，分類進行跟蹤服務(wù)，把項目工作進一步往深里做，往實里做，逐一落實，力爭項目攻堅有大的成效。要通過項目工作來帶動合力的形成，帶動思路的優(yōu)化，帶動改革的深化，帶動難點的突破，帶動環(huán)境的改善，充分體現(xiàn)項目對經(jīng)濟發(fā)展的支撐和拉動作用。
　　二要努力促進工業(yè)發(fā)展。工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，特別是規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值，要保持26%以上的增長速度，完成全年198億元的產(chǎn)值任務(wù)，工作就必須抓緊、抓實、抓細。一要把工業(yè)發(fā)展落實到加快園區(qū)建設(shè)上。園區(qū)是我區(qū)積聚發(fā)展工業(yè)的主要平臺，必須加快建設(shè)和開發(fā)進程。要進一步完善園區(qū)內(nèi)的路、水、電、通迅和生活服務(wù)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，《政府工作報告》中提到的園區(qū)中的后郭路、涵庭路、涵港路、鯨山路、沁溪公路等道路建設(shè)，必須明確到具體單位、具體人員，一條一條抓到位、抓落實。同時，要進一步優(yōu)化園區(qū)的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，努力營造親商、安商、富商的良好氛圍，切實增強對項目的承載能力，實現(xiàn)項目、資金、人才、技術(shù)的有效聚集，加速形成工業(yè)發(fā)展的強大后勁。要加快推進安特6英寸芯片、臺通增資華閩鞋業(yè)等重點項目的建設(shè)進度，推進汽車配件城等項目盡快落地，為工業(yè)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二要把工業(yè)發(fā)展落實到提升現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)水平上。要認真實施“4431”工程，要以抓規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點，充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，引導企業(yè)增資擴產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，確保年內(nèi)新增40個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；要以培育新經(jīng)濟增長點為突破，促進項目盡快落地開工，加快建設(shè)進度，較快投產(chǎn)達產(chǎn)，積極鼓勵一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造，經(jīng)貿(mào)、科技等部門要給予資金、政策上的協(xié)調(diào)幫助，使之進一步增強生產(chǎn)能力；要以實施名牌戰(zhàn)略為先導，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高品牌意識，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品含金量，提高市場份額，擴大**的對外影響力。三要把工業(yè)發(fā)展落實到壯大民營經(jīng)濟實力上。要認真落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策，進一步在市場準入、扶持服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、引導管理等方面采取更加有效的措施，積極幫助民營企業(yè)引項目、跑資金、解難題，切實做到多服務(wù)、少干預，多幫忙、少添亂，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。對區(qū)內(nèi)目前具有一定規(guī)模的民營企業(yè)，要主動深入了解情況并幫助協(xié)調(diào)解決存在的投融資、社會保障等實際問題。要著重在發(fā)展農(nóng)副 ……（未完，全文共7269字，當前僅顯示2552字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在區(qū)政府第一次全體會議上的講話》）