縣委書記在全縣農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、用戰(zhàn)略的思維和全新的理念，從整體上謀劃和推進農業(yè)農村發(fā)展
二、用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的手段，力爭在農業(yè)農村經濟重點工作上取得突破性進展
三、用自強不息的精神和務實的作風，真正把農業(yè)農村經濟發(fā)展的各項工作落到實處
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　　同志們：
　　今天這個農村工作會議，是一次非常重要的會議�？h委常委會3月初聽取有關方面情況匯報，就如何抓好今年農業(yè)農村工作提出了明確要求，為開好這次會議作好了充分的準備。剛才，建極同志總結了過去農業(yè)農村工作，結合縣委常委會的要求，結合貫徹全市農村工作會議精神，安排部署了今年的農業(yè)農村工作任務。建極同志的工作報告，思想性、針對性、指導性和可操作性都很強，各級各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
　　一、用戰(zhàn)略的思維和全新的理念，從整體上謀劃和推進農業(yè)農村發(fā)展
　　2006年，是我縣農業(yè)農村工作在考驗中繼續(xù)前進的一年。一場百年不遇的特大旱災，使全縣農業(yè)生產蒙受了巨大損失。面對災害，縣委、縣政府團結和帶領全縣人民，眾志成城，頑強拼搏，奪取了抗旱救災工作的決定性勝利。雖然去年農業(yè)大面積減產，但農民收入有增無減，農村_和諧，農村經濟保持了持續(xù)上升的良好勢頭。在大災之年能夠取得這樣的成績，實屬來之不易，這充分說明了各級黨委、政府的領導是堅強有力的，充分體現了全縣農村工作戰(zhàn)線的同志們和廣大基層干部是特別能戰(zhàn)斗的。在此，我代表縣委、縣政府，向戰(zhàn)斗在農村工作戰(zhàn)線的全體同志，向所有關心和支持我縣農業(yè)農村發(fā)展的各界朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
　　當前，我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展正在步入一個新的階段，正在開啟新的征程。按照縣第十一次黨代會提出的戰(zhàn)略目標和部署的
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正確的思想認識。在市場經濟條件下，把莊稼種在市場上，讓農田變成企業(yè)的“原料”車間，什么劃算種什么，需要什么種什么，不是我們愿不愿意的問題，而是一種市場規(guī)律、經濟規(guī)律。誰如果不能很好地適應這種規(guī)律，誰就有可能在激烈的競爭中遭到慘敗。桂林蔬菜基地的農民去年冬天種蘿卜、白菜獲得了大豐收，但由于沒有市場，每公斤蘿卜只賣幾分錢，農民心疼難受，干部跟著著急，但誰也沒有辦法去解決。出現這種情況，說到底，就是我們的蔬菜品種品質不優(yōu)。不是種蔬菜不賺錢，而是種低品質的大眾化蔬菜供大于求賺不了錢。所以，我們要下定決心，不斷優(yōu)化農業(yè)農村經濟結構。在調結構的過程中，特別要抓住百年大旱這一百年機遇，激發(fā)農民調結構的主動性和自覺性。由于我縣農村水田水利建設滯后，干旱一旦來臨，根本無法對稻田實施有效灌溉，去年大旱我縣個別高山地區(qū)種水稻幾乎是顆粒無收。從這場災難的椎心之痛中，農民逐步意識到了因地制宜調整農業(yè)產業(yè)結構的重要性，正在從傳統(tǒng)的種植方式中“覺醒”。我們要利用農民的“覺醒”，以推進“四百工程”為牽引，通過宣傳發(fā)動、典型引路、政策驅動等措施，引導農民轉變故有的生產模式，把調整結構貫穿于農業(yè)生產的具體實踐，努力使農業(yè)生產與市場有效對接，不斷提高農業(yè)的經濟效益。
　　第三，強化市場經營的理念。當前，農村最可寶貴的資源，一是勞動力二是土地。實踐證明，在農村只有把勞動力資源與土地資源有機結合，使其發(fā)揮最大的潛力，才能從根本上提高農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)經濟效益，促進農民增收致富。眼下，我縣土地資源浪費較為嚴重，下鄉(xiāng)調研經�？吹酱笃笃耐恋亓袒�，讓人很心疼。強化土地經營，這既是我們的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后工作的突破口。我們一定要引導農民學會給土地當“老板”，學會用“頭腦”種地，善于分析市場抓住市場，什么賺錢種什么，什么好賣種什么，不能會種什么就種什么。要用更加開闊的眼光看待農業(yè)，把土地當“商品”，拓展經營土地的方式，跳出就農業(yè)抓農業(yè)的誤區(qū)。特別是要結合農業(yè)產業(yè)結構調整，大力推行土地集約化、規(guī)�；洜I，提高農業(yè)科技含量，提升農業(yè)經濟效益。要著力加強引導、完善機制、制訂政策，進一步激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，在輸出農村剩余勞動力的同時，又要注意引導高素質優(yōu)秀人才、務工經商成功人士合理有序地向農村流動，通過他們在農村發(fā)展經濟、創(chuàng)業(yè)致富，帶動農民發(fā)展經濟、發(fā)家致富。
　　二、用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的手段，力爭在農業(yè)農村經濟重點工作上取得突破性進展
　　關于今年的農業(yè)農村工作，建極同志已代表縣委、縣政府進行全面部署。這里，我主要就一些牽動全局的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)作些強調。
　　第一，加強基礎設施建設，筑牢農業(yè)發(fā)展平臺。加強基礎設施建設，改善農村基礎條件，是新農村建設的基礎性工程。近年來，我縣大力加強以交通為主體的農村基礎設施建設，全面實現了“1小時**”，“村村通工程”有序推進，贏得了干部群眾的一片贊揚，對農經濟社會發(fā)展起到了重要的助推作用。但是，從總體上講，我縣基礎設施建設的現狀，與經濟社會發(fā)展的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還有很大的差距，尤其是水利設施還相當脆弱，在去年那種百年不遇的特大干旱面前，根本經不起風吹浪打。在剛剛結束的全國“兩會”上，_總書記參加重慶代表團審議時指出，重慶的水、旱災害比較多，要把水利工作放在全市經濟發(fā)展的突出位置，下大氣力抓好，增強防汛抗旱的能力。全市農村工作會強調，要著力改善裝備設施，夯實現代農業(yè)發(fā)展的基礎條件，五年內全市將拿出300多個億用于改善農村水利建設。可以預見，今后幾年全市將加大農村基礎設施建設投入力度，**將與其它區(qū)縣一起共享這方面的優(yōu)惠政策。我們一定要抓住機遇，乘勢而上，迅速在全縣農村掀起以農田水利為重點的基礎設施建設熱潮。要認真做好項目的策劃、包裝和立項工作，完善方案，及時報批�？h四大班子的主要領導和分管聯系領導都要牢固樹立“抓項目就是抓經濟、抓項目就是抓發(fā)展”的意識，積極帶領縣屬部門對應市級相關部門搞好銜接，盡最大努力爭取項目落戶**。項目資金到位后，困難再大、理由再多、事情再急，任何單位和任何人也不得截留和挪用專項資金，切實把錢管好用好，縣紀委、縣委督查室和縣政府督查室要對資金使用全程督查，對敢于頂風違紀的要給予嚴肅處理。
　　加強基礎設施建設，一方面需要市委、市政府的鼎力支持，另一方面更要緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾。如果沒有群眾的主動參與，我們無論怎么配置資源、采取什么措施，都達不到預期的效果。去年干旱最嚴重的時候，我到臥佛鎮(zhèn)調研，看到一戶農民10幾畝地的生姜全部被干死，而就在離他家不遠的另一戶農民家里，同樣面臨缺水，但他自己花1500塊錢打了一口機井，不但解決了一家人的吃水問題，養(yǎng)殖的上萬只雞也沒有受到大的影響。這說明，搞好農村基礎建設，有與沒有農民主動參與大不一樣。我縣農業(yè)基礎建設欠賬較多，改變這種狀況，一切都坐等市里和縣里的支持，既不現實也不可能，我們必須始終堅持“政府主導、農民主體”原則，充分調動農民的積極性，通過“以獎代補”等方式加 ……（未完，全文共7604字，當前僅顯示2670字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣農村工作會議上的講話》）