目錄/提綱:……
一、一定要以發(fā)展為重點,在解放思想、更新觀念方面實現(xiàn)新的突破
二、一定要以改革為重點,在_創(chuàng)新方面實現(xiàn)新的突破
三、一定要以資源為重點,在培育優(yōu)勢產業(yè)方面實現(xiàn)新的突破
四、一定要以結構調整為重點,在發(fā)展特色農業(yè)方面實現(xiàn)新的突破
五、一定要以培養(yǎng)龍頭企業(yè)為重點,在加快工業(yè)化進程方面實現(xiàn)新的突破
六、一定要以項目建設為重點,在拉動發(fā)展方面實現(xiàn)新的突破
七、一定要以城市建設為重點,在帶動輻射方面實現(xiàn)新的突破
八、一定要以再就業(yè)為重點,在社會保障工作方面實現(xiàn)新的突破
九、一定要以黨的建設為重點,在提高領導經濟工作能力方面實現(xiàn)新的突破
……
年,我們要繼續(xù)高舉_理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神,全面落實黨委的各項部署,進一步完善我全面建設小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略,努力謀劃新的發(fā)展思路,以新思路實現(xiàn)新突破,以新舉措開創(chuàng)新局面。
年經濟工作的指導思想:
以_理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會以及各種會議精神,圍繞“致富職工群眾,發(fā)展壯大,增強戍邊實力”的工作目標,把發(fā)展作為第一要務,突出重點,體現(xiàn)特色,加大經濟結構調整力度,實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,實現(xiàn)各項改革的新突破,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,努力實現(xiàn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,促進社會全面進步。
年經濟工作的總體要求:
——必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。要以創(chuàng)新的思維和膽略來推進發(fā)展,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于
總結推廣經濟社會實踐的新經驗。大膽探索有利于完善社會主義市場經濟_的改革方式。
——必須堅持科學的發(fā)展觀、改革觀。要樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,圍繞加快發(fā)展進行改革,以是否促進發(fā)展來檢驗改革。要堅持社會
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變一切束縛經濟發(fā)展的錯誤做法,堅決革除一切影響經濟發(fā)展的_弊端,以思想的大解放,觀念的大更新,促進經濟的大發(fā)展。要在解放思想中統(tǒng)一思想,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要通過解放思想,進一步解決想干的問題,增強加快發(fā)展的緊迫感。要通過轉變觀念解決怎么干的問題,推進的快速發(fā)展。
二、一定要以改革為重點,在_創(chuàng)新方面實現(xiàn)新的突破
完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,是深化經濟_改革的重要任務。要推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式,進一步增強公有制經濟的活力,大力發(fā)展混合所有制經濟,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。大力發(fā)展和積極引導非公有制經濟,使個體、私營等非公有制經濟成為社會生產力發(fā)展的重要力量。加快建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產權制度,是促進基本經濟制度的完善,構建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎。
一是積極推行股份制,深化國有企業(yè)改革。完善國有資本有進有退、合理流動的機制,調整國有經濟布局和結構。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)的股份制改革,完善公司法人治理結構,大力發(fā)展混合所有制經濟,著重處理好國有資產管理機構和國有企業(yè)的關系,實行政企分開,所有者職能和經營者職能分開;處理好國有資產監(jiān)督管理和有效經營的關系,促進國有資本的優(yōu)化配置,建立企業(yè)自主經營,依法監(jiān)管,競爭有序的新_。圍繞提高企業(yè)競爭力,多層次、寬領域地引進國內外大公司、大集團參與我企業(yè)的資產重組,培育一批主業(yè)突出、管理水平高、實力雄厚、競爭力強的企業(yè)集團。圍繞增強企業(yè)活力,加快企業(yè)轉制步伐,使國有資本盡快從小企業(yè)退出。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚,一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白,并切實落實到位,以便
動員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進改革。
二是完善經濟_,發(fā)展壯大農業(yè)經濟。繼續(xù)貫徹+文件精神,完善土地制度,長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營_,依法保障職工對土地承包經營的各項權利。要嚴格按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,流轉土地承包經營權,完善流轉辦法,逐步發(fā)展適度規(guī)模經營。要把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化放在經濟工作的重要位置,大力培育壯大龍頭企業(yè)。發(fā)展多種形式的農業(yè)專業(yè)合作組織,鼓勵各類市場主體投資發(fā)展農產品加工和營銷,構建生產、加工、銷售一體化的農業(yè)產業(yè)化經營體系。深化
農村稅費改革,完善扶貧開發(fā)機制。
三是創(chuàng)造良好環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經濟。加快清理和修訂不利于非公有制經濟發(fā)展的政策規(guī)定,消除_性障礙。放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域。改進對非公有制企業(yè)的服務和管理,創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,依法保護非公有制經濟主體合法權益。搭建招商引資平臺,加快發(fā)展非公有制經濟,要重點通過國有企業(yè)和集體企業(yè)改制發(fā)展一批,優(yōu)化投資環(huán)境引進一批,扶持現(xiàn)有非公有制企業(yè)做大做強一批,依托民間力量培育成長一批,大幅度提高非公有制經濟在國民經濟中的比重。
四是深化行政管理_改革,改進服務,加強管理。機構改革后,要切實把經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。深化行政審批制度改革,下放審批權限,精簡審批環(huán)節(jié),加強經濟調節(jié)和市場監(jiān)管。繼續(xù)推進事業(yè)單位改革,建立健全各種預警機制和應急機制,加快電子政務建設,提高服務效率和服務水平。協(xié)調推進各項改革,關鍵要把握好經濟、社會、政治、文化不同領域、不同層面的發(fā)展規(guī)律和特點,正確處理各項改革之間的關系,促進三個文明協(xié)調發(fā)展。
三、一定要以資源為重點,在培育優(yōu)勢產業(yè)方面實現(xiàn)新的突破
資源優(yōu)勢不等于優(yōu)勢資源。我們擁有不可多得的資源優(yōu)勢,最主要和最重要的有畜牧業(yè)、礦產、旅游業(yè)和水能,只要把它們逐步轉換成優(yōu)勢資源,形成優(yōu)勢產業(yè),就能變成經濟優(yōu)勢。
一是加大畜牧業(yè)資源優(yōu)勢的轉換力度。近幾年來,我把發(fā)展畜牧業(yè)作為經濟增長的亮點,通過制定優(yōu)惠政策,鼓勵大戶養(yǎng)殖,開展千名干部幫扶活動,消滅養(yǎng)畜空白戶,促進了全畜 ……(未完,全文共6118字,當前僅顯示2148字,請閱讀下面提示信息。
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