在依法治市領導小組成員會議上的講話

　　依法_方略是黨的十六大明確提出的全面建設小康社會的重要目標之一。依法治市則是這一方略在縣級行政區(qū)域的具體實踐和要求。在這次領導小組成員會議結束之前，我就推進我市依法治市進程，打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽”講幾點意見。
　　一、充分認識依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”的重要意義
　　今年以來，我們把營造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境以及和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為市委的中心工作來抓。尤其是“平安丹陽”創(chuàng)建活動開展以來，全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建目標，扎實工作，開拓創(chuàng)新，取得了階段性成效，得到了省、鎮(zhèn)江市兩級黨委的肯定。依法治市工作也取得了明顯成效，群眾學法、知法、守法的意識和能力得到較大提高，政府部門和執(zhí)法機關的執(zhí)法水平得到了較大提升。希望全市各級從貫徹黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的高度進一步提高對創(chuàng)建“平安丹陽”，加快依法治市工作重要性的認識，把這項工作繼續(xù)推向深入。
　　、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”
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律素質，是推進依法治市的一個重要任務。法制宣傳的對象是全民，重點是國家公職人員，特別是黨員和各級領導干部。在宣傳策略和效果上要講層次，對不同的對象提出不同的要求。對廣大人民群眾來講，通過法制宣傳教育，增強其法制觀念，主要達到守法和_的目的，使其知道自己有什么權利，要承擔什么義務，并能用法律武器來保護自己的合法權益。對國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴格執(zhí)法。要進一步建立健全領導干部、公職人員法制講座、法律培訓、重大決策前的法律咨詢、法律知識任前考試等有關制度，促進領導干部帶頭學法，切實提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實也是法制宣傳教育的最有效形式。要進一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質，提高他們知法、守法特別是用法、護法的能力和水平，自覺做到公正司法、秉公執(zhí)法。要抓好青少年法制宣傳教育，進一步開展好“警校共建”、“檢校共管”、“法律進社區(qū)”以及“青少年_崗”等一系列行之有效的活動，提高青少年的法律素質，保護未成年人合法權益，降低未成年人犯罪率。要創(chuàng)新工作思路，積極探索對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對性，注重實效性。
　　、抓好依法行政、依法治理工作。政府及其各部門要按照依法行政要求，進一步實行政務公開，逐步建立起廉潔高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理新_。要認真貫徹依法制訂出臺的各項政策，確保落實到位，努力做到言必行、行必果，堅守政府信用。司法機關要加快司法改革步伐，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，深入開展以“公正執(zhí)法樹形象”為主要內(nèi)容的集中教育整頓活動，狠抓作風建設，要求司法干警堅守職責，公平公正，忠于法律，確保公正司法，切實維護法律的尊嚴，進一步堅定廣大人民群眾對法律的信心。政府各經(jīng)濟管理職能部門要依法加大對各類市場的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機構服務市場，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的各項違法犯罪活動，凈化市場，促進公平競爭。打造良好的社會法治環(huán)境，創(chuàng)法治名牌，使我們的法治環(huán)境成為有力的招商資源、重要的投資環(huán)境和率先發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
　　、抓好法律服務和法律保障工作。一方面，各單位，尤其是各依法治市成員單位要圍繞發(fā)展第一要務，圍繞市委、市政府的中心工作，履行各自的職責，提供強有力的法律服務，確保我市改革、發(fā)展的順利進行。明年是我市國企改革的攻堅之年，勢必涉及到各方利益的大調整，需要方方面面的支持和配合，各成員單位要旗幟鮮明地支持改革，滿腔熱情地服務改革。在招商引資、改善我市投資軟環(huán)境中，要主動為投資者服務，變管理為服務，及時宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營，同時，依法行政，陽光操作，嚴格規(guī)范各類收費和檢查，認真落實招商引資的各項承諾。另一方面，對社會的弱勢_更要提供強有力的法律援助，切實保障他們的合法權益。司法行政部門要進一步發(fā)揮法律援助中心和“””法律服務熱線的作用，加大力度，對社會貧困人群、婦女、兒童、老人實施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對弱勢_的關懷。
　　、全力打造安全平臺。要集中全社會的力量，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要按照市委、市政府提出的“把丹陽建成最安全地區(qū)”的要求，全面開展創(chuàng)建“平安丹陽”活動。各成員單位特別是政法部門要緊緊圍繞這兩個目標，自覺服從于經(jīng)濟建設，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境。 ……（未完，全文共3746字，當前僅顯示1892字，請閱讀下面提示信息。收藏《在依法治市領導小組成員會議上的講話》）