在全市國土資源局長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入開展完善_提高素質(zhì)活動，全面提升國土資源管理水平
（一）提高認(rèn)識，增強自覺性和緊迫感
（二）狠抓落實，完成好活動的各項任務(wù)
（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保這項活動扎實開展、取得實效
二、今年后四個月工作安排
（一）貫徹五個文件，加強土地資源的科學(xué)管理
（二）用足用活今年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)，加快建設(shè)用地報批速度
（三）搞好土地利用總體規(guī)劃優(yōu)化布局調(diào)整工作和規(guī)劃修編工作
（四）抓好農(nóng)用地整理折抵和土地置換工作
（五）做好礦產(chǎn)資源和海洋資源管理工作
（六）切實維護群眾權(quán)益，努力構(gòu)建“和諧國土”
（七）注重“五個結(jié)合”，全面推進行_力公開透明運行
三、履行好一把手職責(zé)，做好領(lǐng)導(dǎo)工作
……

　　在全市國土資源局長會議上的講話
　　同志們：
　　這次會議的主題是：傳達貫徹全省國土資源局長培訓(xùn)班的主要精神，部署“完善_提高素質(zhì)”活動和當(dāng)前重要工作。前不久國土部、省國土廳相繼舉辦了廳長和局長培訓(xùn)班，這對于進一步貫徹落實中央精神、積極參與宏觀調(diào)控，深入開展完善_、提高素質(zhì)活動，以及推動當(dāng)前和今后國土資源事業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)生非常重要的作用。
　　今年前8個月，在市委、市政府和省廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國土系統(tǒng)圍繞“服從大局、服務(wù)中心、保護資源、保障發(fā)展”的總體要求，進一步提升理念、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力加強機關(guān)效能建設(shè)，全面提高干部隊伍素質(zhì)，進一步強化依法行政和社會公共服務(wù)，充分發(fā)揮國土部門的職能作用，各項工作取得了良好進展，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。由于時間關(guān)系，具體工作進展情況我不再多講，到年底將進行全面總結(jié)。今天上午，承國廳長做了一個非常好的報告，對省政府67號文件和省廳4個配套文件進行了全面細(xì)致的講解，對于我們下一步貫徹落實好文件精神將會產(chǎn)生非常重要的作用。剛才，建湘同志、亞軍同志分別就土地業(yè)務(wù)工作、紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作作了安排部署，
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完成好活動的各項任務(wù)。開展完善_提高素質(zhì)活動，要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高國土資源管理能力為主線，以完善_和提高素質(zhì)為重點，以深化管理_改革和培訓(xùn)干部隊伍為手段，建立集中統(tǒng)一、精干高效、政令暢通、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、具有時代特征的國土資源管理_，建立政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良、肯干事也能干成事的高素質(zhì)的國土資源管理隊伍，全面提升國土資源管理水平。全系統(tǒng)一定要按照上述指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)，開展好完善_提高素質(zhì)活動。
　　關(guān)于完善_，要做好以下三點：一是盡快完成國土資源管理_改革。進一步理順市局轄區(qū)分局及開發(fā)區(qū)分局的管理_，進一步整合縣市國土資源管理部門機構(gòu)設(shè)置，進一步理順工作關(guān)系，提高執(zhí)法權(quán)威，保證政令暢通。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理_。我市對縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子的考察任命工作已經(jīng)完成，下一步重點是認(rèn)真落實《河北省設(shè)區(qū)市國土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行規(guī)定》，加強干部管理，管好和用好干部。市局正在研究制定干部教育培養(yǎng)、考察考核、選拔任用、管理監(jiān)督各環(huán)節(jié)的措施辦法，各縣市局也要結(jié)合實際認(rèn)真研究，構(gòu)建干部全程管理的制度框架，逐步完善管理體系。三是努力推進基層國土所建設(shè)。國土所工作人員招錄工作，10月中旬完成。各縣市要積極做好以下三項工作：一是國土所定位后的辦公地點要盡快落實。二是做好國土所建章立制工作。三是縣市局對土地所窗口建設(shè)、現(xiàn)代化辦公要向各縣市政府爭取一批投入。任丘市作為全市的試點要加大工作力度，創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法，發(fā)揮試點單位的帶動作用。市局?jǐn)M定11月份在任丘市局召開現(xiàn)場會。
　　關(guān)于提高素質(zhì)。這是新形勢下帶有根本性的大事，必須常抓不懈。在這次活動中，國土資源部、省廳提出五項重點：一是確立改革創(chuàng)新的理念。在實際工作中，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，創(chuàng)新管理方式，把握好資源投放的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時機和力度；要創(chuàng)新資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護、利用、執(zhí)法等方面的工作制度和機制，不斷提高參與宏觀調(diào)控的能力；要積極推進市場建設(shè)、節(jié)約集約用地以及征地制度等國土資源領(lǐng)域的各項改革，用改革的方法不斷破解國土資源管理中的難點、熱點問題。二是增強依法行政的觀念。要通過大規(guī)模的法律法規(guī)集中培訓(xùn)和依法行政理論知識的學(xué)習(xí)，牢固樹立現(xiàn)代法治精神和現(xiàn)代行政觀念，使全系統(tǒng)每一名干部都自覺地依法、秉公辦事，履行好公共權(quán)力，辦好公共事務(wù)。尤其是要通過完善各種工作制度和監(jiān)督機制，確保行政許可、項目審批和專項資金管理等權(quán)力依法、公開、公平、公正行使，把依法行政落到實處。三是提高參與宏觀調(diào)控的能力。要增強主動參與宏觀調(diào)控的意識，了解掌握全市宏觀經(jīng)濟形勢，及時發(fā)現(xiàn)和研究國土資源領(lǐng)域影響經(jīng)濟運行的相關(guān)問題，提出對策措施，探索完善參與調(diào)控的思路和方法；要加強與綜合經(jīng)濟調(diào)控部門的協(xié)調(diào)，把資源管理工作與保障經(jīng)濟建設(shè)、參與宏觀調(diào)控等工作有機結(jié)合起來；四是提高溝通協(xié)調(diào)的能力。要加強部門之間的溝通聯(lián)系，形成有利于我們開展工作、完成任務(wù)的橫向工作機制；要善于運用溝通協(xié)調(diào)的技巧，講求方式方法，做到合法、合理、合情，贏得理解和配合；要加強宣傳，既要宣傳國策、國情、國法，更要宣傳我們的工作，讓更多的人知道、理解和支持我們的工作。五是提高自我約束能力。要加強教育，認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，牢固樹立正確的權(quán)力觀，不斷強化拒腐防變意識。要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”，堅決糾正各種不正之風(fēng)。要強化監(jiān)督制約，健全監(jiān)督機構(gòu)和工作制度，明確監(jiān)督的重點，確保把人管好，把權(quán)用好，把錢花好。
　�。ㄈ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，確保這項活動扎實開展、取得實效。為開展好這項活動，市局成立了完善_提高素質(zhì)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事教育處，具體負(fù)責(zé)活動的組織實施。各縣市局也要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真組織，嚴(yán)格實施。必須明確，各級國土資源部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是活動的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。提高素質(zhì)的關(guān)鍵是抓好培訓(xùn)，要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量。市局從 ……（未完，全文共8103字，當(dāng)前僅顯示2213字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市國土資源局長會議上的講話》）