目錄/提綱:……
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要戰(zhàn)略地位
二、著力改善設(shè)施裝備,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)
(一)加快農(nóng)村道路交通建設(shè)
(二)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)
(三)努力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理
三、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展
(一)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
(二)培育壯大企業(yè)集群
(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織
(四)加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)
四、積極推進(jìn)科技創(chuàng)新與應(yīng)用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐
(一)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐
(二)加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度
(三)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)
(四)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(五)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
五、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
(二)強(qiáng)力推進(jìn)“千百工程”建設(shè)
(三)實(shí)施“百鎮(zhèn)工程”壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
(四)實(shí)施“百勞工程”增加農(nóng)民收入
(五)加大統(tǒng)籌力度發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)
(六)積極推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
六、加大投入力度,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機(jī)制
(一)不斷加大財(cái)政支持力度
(二)落實(shí)農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度
(三)切實(shí)加大金融扶持力度
(四)引導(dǎo)農(nóng)民和社會力量加大投入
(五)加快農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)
七、不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
(一)深化推進(jìn)農(nóng)村綜合改革
(二)不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營_
(……
關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)
扎實(shí)推進(jìn)都市城郊型新農(nóng)村建設(shè)的意見
為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會、2007年中央1號文件和全市
農(nóng)村工作會議精神,加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)提出以下意見。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要戰(zhàn)略地位
2006年,我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)兩大任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,切實(shí)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),經(jīng)受住了百年不遇特大旱災(zāi)的考驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、收入大幅提高、新農(nóng)村建設(shè)開局良好、公共事業(yè)明顯加強(qiáng)、社會和諧穩(wěn)定的新局面。但是,全區(qū)農(nóng)村發(fā)展還存在許多突出的矛盾和問題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、裝備落后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍未消除,農(nóng)民增收難度大,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,縮小城鄉(xiāng)差距、改變農(nóng)村落后面貌的任務(wù)還很艱巨。
積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),逐步走上經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)
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??座水庫確權(quán)工作。繼續(xù)搞好天然林保護(hù)、退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),抓好中低產(chǎn)田土改造和生態(tài)綜合治理,2007年實(shí)施農(nóng)田規(guī)范化示范整治???畝。開展土地復(fù)墾和整理,實(shí)施新一輪“沃土工程”,積極引導(dǎo)科學(xué)合理施肥,全面提升地力,2007年實(shí)施???畝測土配方施肥示范工程。
。ㄈ┡μ嵘r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加快農(nóng)機(jī)提灌設(shè)施建設(shè)和改造步伐,2007年新建電力提灌站?臺(站),改造??臺(站)。引進(jìn)適合我區(qū)耕作特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)具,完成??畝“水稻機(jī)械育插秧技術(shù)”的示范推廣,在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)組織開展機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收服務(wù),組織實(shí)施“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)助農(nóng)增收工程”,力爭全年農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平提高?%,達(dá)到??%以上。抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。大力實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”,擴(kuò)大“鄉(xiāng)村清潔工程”試點(diǎn)范圍,推進(jìn)人畜糞便、生活污水、生活垃圾的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用,2007年新建生化沼氣池示范點(diǎn)??口以上。啟動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng),做好農(nóng)村污染防治工作,加強(qiáng)再生資源的回收、加工、利用,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和人工影響天氣裝備建設(shè),搞好對災(zāi)害性天氣和重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)。
三、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展
發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),要在增強(qiáng)其食品保障、原料供給、就業(yè)增收等功能基礎(chǔ)上,開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多維功能,走一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路子,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,構(gòu)建產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,以發(fā)展名優(yōu)花卉苗木、特色伏淡季水果、無公害蔬菜、健康畜牧業(yè)、休閑漁業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)“一園:曾家萬畝現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園,一帶:歌樂中梁生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶,一坪:萬畝寨山坪,一廊:青木關(guān)十里名貴花卉長廊”建設(shè),盡快形成“一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”格局。
。ǘ┡嘤龎汛笃髽I(yè)集群。落實(shí)項(xiàng)目用地、貸款貼息、稅費(fèi)減免等扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策,做大、做強(qiáng)現(xiàn)有?家市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2007年力爭引進(jìn)3—5家產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè),逐步形成龍頭企業(yè)集群,力爭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入五年翻一翻。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)逐步與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,形成生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、流通、配送環(huán)環(huán)緊扣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力宣傳和認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,抓緊研究制定全區(qū)的實(shí)施辦法和配套措施。深入推進(jìn)“兩社兩化”,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向?qū)嶓w性專業(yè)合作社發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度和農(nóng)村社會化服務(wù)質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次量。2007年,新發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)推廣、中介服務(wù)等?個(gè)合作組織示范點(diǎn)。
。ㄋ模┘涌燹r(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)村綜合市場、村收購網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善以城區(qū)批發(fā)市場為中心,以集貿(mào)市場、零售經(jīng)營店和超市為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展現(xiàn)代物流體系,健全完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,努力構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的農(nóng)村市場體系。
四、積極推進(jìn)科技創(chuàng)新與應(yīng)用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐
科技進(jìn)步是突破資源和市場對農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路,是挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的重要依托,必須強(qiáng)化科技支撐,提高農(nóng)業(yè)科技水平。
(一)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。加大農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的路子,促進(jìn)龍頭企業(yè)、推廣服務(wù)單位、農(nóng)村專業(yè)合作組織與科研院所、高中等院校等進(jìn)行研發(fā)合作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的集成創(chuàng)新,提高全區(qū)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,解決制約我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
。ǘ┘哟蟋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。引進(jìn)、試驗(yàn)示范一批農(nóng)業(yè)科技成果,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快推廣應(yīng)用無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、低耗能設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員知識更新培訓(xùn)工程,實(shí)施“科技進(jìn)村入戶工程”及科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),落實(shí)“十百千萬”科技特派員制度,努力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的入戶率和推廣應(yīng)用率。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。推進(jìn)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“手把手”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村、人才培訓(xùn)進(jìn)村“三進(jìn)村”行動(dòng),2007年完成???農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。充分利用各種培訓(xùn)資源,采取多種培訓(xùn)方式,大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“綠色證書”培訓(xùn)工程、新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村職業(yè)教育工程,努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,推行食品放心工程,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,加強(qiáng)蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測,健全重大動(dòng)、植物疫病監(jiān)測體系,在城區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市場起步建立市場準(zhǔn)入制度。
。ㄎ ……(未完,全文共7544字,當(dāng)前僅顯示2649字,請閱讀下面提示信息。
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