鎮(zhèn)村治安聯(lián)防論文

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)抓好治安聯(lián)防隊伍建設的做法
（一）樹立治安效益觀，提高對治安聯(lián)防隊伍建設重要性和必要性的認識
（二）組建鎮(zhèn)村治安聯(lián)防隊伍，建立隊伍管理“三項機制”
一是建立考核責任機制
二是建立層級領導機制
三是建立組織管理機制
（三）完善治安聯(lián)防隊工作運行機制，確保“三個落實”
一是落實經(jīng)費保障
二是落實管理規(guī)范
三是落實巡防責任
二、鎮(zhèn)村治安聯(lián)防隊伍的作用
（一）是基層政府社會治安綜合管理的抓手
（三）是群防群治力量的主力軍
（三）是建立社會治安綜合治理長效機制的重要組成部分
三、對今后鎮(zhèn)村治安聯(lián)防隊伍發(fā)展的意見和建議
四是隊伍的運行機制不完善，警民聯(lián)防工作機制有待規(guī)范
（一）提高認識，把隊伍建設納入重要議事日程
（二）加強領導，抓緊完善隊伍管理機制
一是建立綜治、公安部門協(xié)調(diào)的領導機制
一要求，統(tǒng)一檢查，協(xié)調(diào)一致的管理機制
二是健全隊伍層級管理_
三是制定隊伍人員配置標準
四是建立管理制度規(guī)范
（三）創(chuàng)新機制，規(guī)范隊伍工作形成防范合力
一是形成文件，制定規(guī)范
二是明確管理主體，分清工作職責
三是建立專群結合的工作機制
（四）分級負責，切實解決隊伍經(jīng)費保障問題
一是制定政策，財政供給
二是尋求突破，社會籌資
三是設立基金，多方籌措
……

　　鎮(zhèn)村治安聯(lián)防隊工作的實踐與思考
　　治安聯(lián)防隊作為群防群治隊伍的主力軍，是治安防范必不可少的重要力量。三水鎮(zhèn)作為珠海市的一個工業(yè)重鎮(zhèn)，近幾年，隨著 “工業(yè)西進、城市西拓”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，鎮(zhèn)村工商業(yè)迅猛發(fā)展，外來人員成倍增加，社會治安問題突出，成為刑事發(fā)案多、治安問題復雜的重災區(qū)，曾被省、市、區(qū)列為“嚴打”整治重點鎮(zhèn)。為了抓好治安工作，我鎮(zhèn)及各村居先后組建了治安聯(lián)防隊伍，目前已發(fā)展到9個中隊共157人，為維護_和服務經(jīng)濟建設做出了積極的貢獻。三水鎮(zhèn)一躍成為全省全市社會治安綜合治理先進。2004年10月，市委政法委召開全市社會治安綜合治理（三水）現(xiàn)場會，充分肯定了我鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊工作的做法和經(jīng)驗。
　　一、我鎮(zhèn)抓好治安聯(lián)防隊伍建設的做法
　�。ㄒ唬淞⒅伟残б嬗^，提高對治安聯(lián)防隊伍建設重要性和必要性的認識
　　總結我鎮(zhèn)幾年來抓綜治工作的經(jīng)驗，關鍵就是三水鎮(zhèn)黨委、政府堅持和落實科學發(fā)展觀，以人為本，對社會治安工作重要性的認識到位。一個地方
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略682字，正式會員可完整閱讀）……　
主，行政以綜治辦為主”的隊伍管理模式，即派出所負責綜治隊伍的業(yè)務指導，鎮(zhèn)綜治辦負責行政人事、工資福利、后勤保障等工作，形成了“雙重領導，統(tǒng)一指揮，合理布局，齊抓共管”的工作格局。
　　（三）完善治安聯(lián)防隊工作運行機制，確保“三個落實”
　　一是落實經(jīng)費保障。保障綜治經(jīng)費投入、維持隊伍運作開支，是治安聯(lián)防隊伍開展工作的關鍵。我鎮(zhèn)采取了政府財政供給為主、村組集體經(jīng)濟補貼為輔的方式解決經(jīng)費問題。同時，設立了見義勇為暨維護社會突出貢獻獎勵基金，政府定期投入并接受社會捐贈，作為經(jīng)費來源的不特定補充。綜治經(jīng)費納入政府財政部門預算，綜治辦提交年度項目、建設支出計劃，經(jīng)鎮(zhèn)人大討論，列入政府財政預算支出，鎮(zhèn)直屬的專職治安巡防中隊經(jīng)費由政府全額供給，村（居）社區(qū)治安聯(lián)防中隊的基本支出經(jīng)費由鎮(zhèn)、村各負擔一半。據(jù)不完全據(jù)統(tǒng)計，2003年至今，鎮(zhèn)級財政（不包括村）治安聯(lián)防隊伍經(jīng)費分別投入了70萬元、150萬元和200萬元。
　　二是落實管理規(guī)范。鎮(zhèn)綜治辦抓好三個環(huán)節(jié)，規(guī)范綜治隊伍的管理。 一是抓好組建環(huán)節(jié)，堅持公開招聘、公平競爭、公正擇優(yōu)的原則，按照組織面試、文化筆試、體能測試和政治審查等程序，重點從復員退伍軍人、本地優(yōu)秀青年中選拔錄用，專門編印業(yè)務手冊，進行崗前培訓，并建立“周小結、月培訓、季考核”的日常培訓制度，加強治安防范、現(xiàn)場保護、擒拿格斗等業(yè)務技能培訓，試用合格后簽訂勞動合同，完善社保。二是抓好管理環(huán)節(jié)，堅持以制度管人，制定規(guī)范化管理匯編，構建公平公正、競爭淘汰、監(jiān)督獎懲的管理平臺，把競爭激勵機制引入治安聯(lián)防隊伍建設，實行動態(tài)管理，建立隊員業(yè)績考核檔案，大隊和派出所逐月聯(lián)合考核，工資浮動，獎懲兌現(xiàn)。三是抓好組織環(huán)節(jié)，堅持“忠誠、團結、自律、奮進”的思想路線，大隊成立黨團、工會組織，發(fā)揮核心凝聚作用，加強隊伍政治思想、組織紀律教育，增強隊員的歸屬感、責任感、光榮感，安人心，留人才。
　　三是落實巡防責任。“與其花警li破案、不如花精力防范”。2004年5月，我鎮(zhèn)在治安重點部位建設了40個治安崗亭，購置了100臺對講機，配發(fā)了100臺巡邏摩托車，初步形成了“點守、線巡、面控”的快速聯(lián)動立體防控網(wǎng)絡。“點上守”即以治安崗亭為依托，社區(qū)治安聯(lián)防中隊隊員按“四定”要求，在本區(qū)域內(nèi)上崗值勤，崗亭與崗亭之間通訊聯(lián)網(wǎng)，形成一個交錯銜接的“布袋式”防控網(wǎng)絡；“線上巡”即以派出所值班領導為指揮，“110” 巡邏車為流動指揮，鎮(zhèn)直屬專職治安巡防中隊和巡警相配合，“110”巡邏車、巡邏摩托車、徒步巡邏聯(lián)動穿插巡邏，形成重點防控線；“面上控”即村（居）責任民警安排布置社區(qū)治安聯(lián)防中隊隊員開展日常治安防范工作，注意社會動態(tài)，反饋治安信息，加強治安巡邏，壓制案件發(fā)生，重點守候伏擊，打擊現(xiàn)行違法犯罪活動，形成劃片管理，統(tǒng)一領導，警民聯(lián)防的局面。
　　二、鎮(zhèn)村治安聯(lián)防隊伍的作用
　　近幾年來，三水鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊伍充實了鎮(zhèn)村治安防范力量，完善了全鎮(zhèn)群防群治防控網(wǎng)絡，成為構建社會治安防控體系重要的組成部分，取得良好的社會成效。
　�。ㄒ唬┦腔鶎诱鐣伟簿C合管理的抓手�；鶎诱ㄟ^治安聯(lián)防隊員實現(xiàn)對外來人員和出租屋的實際管理操作，向群眾直接宣傳法律知識，灌輸安全防范意識，落實群眾性防盜、防火、防破壞和其他治安災害事故的防范措施，向公安機關反映群眾對社會治安工作的意見和要求，配合有關部門及時疏導和調(diào)解民間糾紛，維護村規(guī)民約，保障村民自治，在某種程度上填補了農(nóng)村地區(qū)行政職能部門的管理空檔，成為鎮(zhèn)村社會綜合管理的重要抓手。
　�。ㄈ┦侨悍廊褐瘟α康闹髁� ……（未完，全文共5455字，當前僅顯示1916字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)村治安聯(lián)防論文》）