關于市運管處***等人違紀案件的剖析報告

　　關于市運管處***等人違紀案件的剖析報告
　　市運輸管理處在市政府決定對出租車經營權實行有償使用之后，違規(guī)審批辦理出租營運手續(xù)，擾亂了出租營運市場秩序，引發(fā)多次出租車司機集體上訪，在社會上造成了極壞影響。經市委、市政府領導批示，市紀委監(jiān)察局對市運輸管理處在審批辦理出租車營運方面存在的問題進行了調查。市運輸管理處處長劉**、市區(qū)所所長王**、市區(qū)所負責人武*、計劃科科長張**、市區(qū)所副所長范**等人被市紀委立案調查，并分別給予黨政紀處分。張**因受賄罪被龍山區(qū)法院依法判處有期徒刑一年，緩刑一年。
　　此案的查處，暴露出市運輸管理處在出租營運審批、管理、監(jiān)督、制度等方面存在著一些弊端和薄弱環(huán)節(jié)，市紀委監(jiān)察局對此案背后的深層次原因進行了深入剖析，并從_、機制、制度和管理等方面提出整改建議，發(fā)案單位要進
……（新文秘網http://jey722.cn省略568字，正式會員可完整閱讀）……　
人員劉**、王**、武*等人對自己要求不嚴，自律意識不強，經不住金錢的誘惑，分別存在收受他人錢物問題。尤其是王**，在任市運輸管理處市區(qū)所所長不久，就在2006年2月至4月不到三個月時間內，利用為他人違規(guī)審批辦理出租營運手續(xù)之機多次收受他人所送現(xiàn)金3．9萬元，問題十分嚴重。
　　2、個別黨員領導干部依法行政意識不強。市政府于2001年11月對出租車營運權實行有償使用后，市運輸管理處對出租車經營權不再履行行政審批，只負責對出租車進行年審、收費和管理等業(yè)務。市運輸管理處個別領導干部依法行政和服務大局意識不強，不認真執(zhí)行市委、市政府及有關行業(yè)管理規(guī)定，濫用職權，違規(guī)審批辦理了62輛出租車營運手續(xù)，不僅給公共財產造成較大損失，而且還引發(fā)出租車司機多次集體上訪，社會影響較大。
　　3、對“一把手”缺乏有力監(jiān)督。劉**于1997年11月任市運輸管理處處長至今，多年擔任“一把手”職務，單位內部對于他的監(jiān)督和制約機制難免會失去作用，很多事情由他一個人說了算。他在違規(guī)為他人審批辦理出租車營運手續(xù)時，不履行正常的審批程序，有時是自己直接簽批審批意見，讓王**或武*辦理，有時是直接安排王**或武*出面辦理，王**或武*只是照辦，沒有也不敢提出異議，起不到必要地監(jiān)督和制約作用。
　�。�、內部監(jiān)督、管理和制度不夠健全。市運輸管理處內部監(jiān)督和制約機制不夠健全，沒有建立或實行比較科學、嚴密和規(guī)范的內部監(jiān)督和制約機制，審批、制證、年審、管理等重要環(huán)節(jié)相互間缺乏必要地、有力地監(jiān)督和制約。由于在這些環(huán)節(jié)沒有認真履行職責，致使一部分車輛能夠以被盜（搶）、肇事恢復或變更車號為由順利地辦理了出租營運手續(xù)；內部管理不夠規(guī)范，存在漏洞，沒有對出租車檔案進行訂卷、歸檔和統(tǒng)一管理，很多車輛檔案資料還是零散存放，沒有建立工作交接制度，致使2001年以前的車輛檔案資料丟失。沒有嚴格按照上級運輸管理部門有關規(guī)定對出租車資料進行微機管理，存在不按照要求操作錄入車輛資料及調整、修改微機數(shù)據(jù)問題，致使微機管理數(shù)據(jù)混亂，缺乏真實性；相關制度不夠健全，沒有建立健全相應的規(guī)章制度對審批和管理工作進行約束。在審批方面，沒有對如何辦理被盜（搶）車輛、肇事車輛恢復出租營運手續(xù)或其他原因變更車號恢復出租營運手續(xù)等業(yè)務做出明確規(guī)定，致使他人可以輕意以偽造的公安機關公務文書辦理了出租營運手續(xù)。
　　三、整改建議
　　1、認真開展警示教育，提高黨員干部廉潔自律意識。“物必自腐而后蟲生”。每起違法違紀案件的發(fā)生，都是涉案的黨員干部在社會主義市場經濟條件下，放松了對自身世界觀、人生觀、價值觀的改造，學習懈怠，思想空虛，經受不住金錢誘惑，視黨紀國法為兒戲，走上了違紀違法道路。市運輸管理處要充分利用這起典型案例，對黨員干部進行警示教育，用“身邊事”教育“身邊人”, 教育引導黨員干部牢固樹立正確的人生觀, 做到“常懷律己之心，常修為政之德，常思貪欲之害，常戒非份之想”， 提高廉潔自律意識, 增強拒腐防變能力 ……（未完，全文共3158字，當前僅顯示1595字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于市運管處***等人違紀案件的剖析報告》）