2007年兩會心得--公民“四權(quán)”寫入政府報(bào)告意義重大
國務(wù)院總理_5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報(bào)告,在談到推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)時(shí),明確要求,“各級政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責(zé)任制度,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)
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現(xiàn)和保障。必須承認(rèn),這里提出的公民“四權(quán)”與我國憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利在本質(zhì)上是一致的、一體的。但也應(yīng)當(dāng)看到,憲法規(guī)定的公民權(quán)利比較全面,但卻較為籠統(tǒng)和原則。它需要通過國家立法和政府施政來加以實(shí)現(xiàn)。上述“四權(quán)”寫入政府工作報(bào)告將憲法規(guī)定的公民民主政治權(quán)利具體化,不僅增強(qiáng)了權(quán)利行使的針對性,增加了可操作性,也拓展了公民權(quán)利的內(nèi)涵,使公民的這“四權(quán)”與政府公共決策和管理權(quán)相對應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化了公民對政府活動的監(jiān)督。
其實(shí),保障公民“四權(quán)”的實(shí)現(xiàn),是推進(jìn)依法_進(jìn)程,特別是實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)目標(biāo),建設(shè)透明政府、責(zé)任政府的必然要求,是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念,推進(jìn)民主建設(shè),擴(kuò)大公民參與的必然結(jié)果。從上述“四權(quán)”的邏輯關(guān)系看,要實(shí)現(xiàn)公民對政府工作的監(jiān)督,公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是相輔相成、缺一不可的。沒有公民對政府決策和管理工作的知情,就談不上參與;沒有知情,公眾也無從表達(dá);而沒有充分_的表達(dá),所謂的知情權(quán)和參與權(quán)都是虛的,最終監(jiān)督權(quán)也無法實(shí)現(xiàn)。
將公民“四權(quán)”寫入政府工作報(bào)告,表明國家充分意識到這些公民權(quán)利對于發(fā)展民主健全法制、構(gòu)建和諧社會的極端重要性,也意味著國家已意識到政府決策管理過程中行_力與公民權(quán)利之間的不平衡,需要有更加明確的公民賦權(quán),以強(qiáng)化對政府工作的監(jiān)督。只 ……(未完,全文共1119字,當(dāng)前僅顯示711字,請閱讀下面提示信息。
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