2007年全市建設工作會議簡報

目錄/提綱：……
一是要加大市政建設力度，推動城市投資硬環(huán)境實現新突破
二是要加大城鄉(xiāng)建設力度，推動城鎮(zhèn)化工作實現新突破
三是要加大產業(yè)結構調整力度，推動建筑業(yè)發(fā)展實現新突破
四是要加大工程建設管理力度，推動建筑市場監(jiān)管實現新突破
五是要加大房地產資質和房屋拆遷管理力度，推動房地產開發(fā)和舊城改造實現新突破
六是要加大燃氣市場監(jiān)管力度，推動燃氣事業(yè)發(fā)展實現新突破
七是要加大建筑節(jié)能和人才建設力度，推動建設科技工作實現新突破
八是要加大精神文明建設力度，推動公共服務工作實現新突破
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　　2007年全市建設工作會議簡報
　　從2月26日召開的全市建設工作會議了解到，2007年全市建設工作將重點加大八個方面工作的力度，力爭實現八個新突破。
　　一是要加大市政建設力度，推動城市投資硬環(huán)境實現新突破。要緊緊圍繞市委、市政府“四個適度超前”的總體思路，按照“建設一批、規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批”的要求，將2007年作為創(chuàng)新破難，加快城市建設步伐的沖刺之年，通過開行貸款、bt、bot等多種形式籌措建設資金，抓緊實施一批事關城市長遠發(fā)展和與群眾生活關聯度大的市政工程項目，不斷完善我市基礎要素配置，為經濟社會發(fā)展提供有效保障。要全力抓好海濱路中段市政綜合改造及西段道路改造工程建設，加快金砂路東延、蘭水星主題公園周邊市政道路、中山東路截污干管工程、廬山北路等項目建設，抓好嵩山北路、中山西路、洄瀾橋改造、金
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、特別能戰(zhàn)斗的“建筑鐵軍”精神，提高建筑市場占有率，千方百計拓展建筑業(yè)市場空間，尋找新的增長點。各級建設行政主管部門要在信息發(fā)布、形勢分析、行業(yè)指導、部門協調等方面下功夫，引導企業(yè)調整優(yōu)化市場布局。各施工企業(yè)要抓住西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等歷史性機遇，加強對建筑市場布局分析研究，在市場容量、投入產出比、政策環(huán)境等方面作出判斷評價，集中力量開拓利潤率高、政策環(huán)境好的外地市場，規(guī)避經營風險，避免在開拓市場的過程中走入盲區(qū)。要抓好外出施工企業(yè)的所得稅轉移工作，為汕頭本地經濟增長和社會發(fā)展作更大的貢獻。
　　四是要加大工程建設管理力度，推動建筑市場監(jiān)管實現新突破。要認真貫徹實施《汕頭經濟特區(qū)建設工程施工招標投標管理條例》，加強對評標專家的教育培訓、定期考核和準入清出，加強對招標代理機構的監(jiān)管及項目中標后監(jiān)督檢查，嚴肅查處工程掛靠、圍標串標、違法分包等行為，進一步規(guī)范有形建筑市場秩序。要加強工程建設項目開工管理，開展對建設各方主體執(zhí)行基建程序的專項整治，嚴肅查處違反基建程序的行為。要加快建筑市場信用體系建設，建立企業(yè)和執(zhí)業(yè)注冊人員信用檔案，健全擔保、保險等建筑工程風險管理機制，推行建筑施工 “平安卡”管理制度。要加快建立清欠長效機制，通過加強項目監(jiān)管、嚴格勞動用工管理，規(guī)范農民工工資支付方式等措施，從源頭上防范新的工程款拖欠，鞏固三年清欠成果。要加強工程質量安全監(jiān)管。重點提高兩個能力，抓好四項工作。即提高政府監(jiān)控和企業(yè)自控兩個能力，一方面強化對建設、施工、監(jiān)理等各方主體行為的監(jiān)督，依法嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，另一方面引導企業(yè)增強“質量興業(yè)、安全第一”意識，提高自控能力。加強工程質量安全巡查，采取不定期、不預先告知的隨機巡查，對參建各方不良行為進行處罰；落實《廣東省建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法》，切實強化建筑工程安全生產的監(jiān)督管理。抓好安全隱患、質量通病專項整治，開展高墜、坍塌、觸電、火災四項專項治理，強化對深基坑、高支模、外腳手架、井字架、塔吊、外用電梯等安全生產關鍵部位的監(jiān)管；開展工程質量通病專項治理，試點推行“一戶一驗”的分戶驗收制度。抓好創(chuàng)優(yōu)措施的落實。引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品工程，研究出臺工程創(chuàng)優(yōu)激勵機制，調動各方創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。抓好工程質量保證體系建設，逐步推廣工程質量保證金制度和工程質量保險制度。
　　五是要加大房地產資質和房屋拆遷管理力度，推動房地產開發(fā)和舊城改造實現新突破。要認真執(zhí)行《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》，加強對開發(fā)企業(yè)資質動態(tài)管理，嚴把市場準入關。嚴格控制房地產開發(fā)企業(yè)規(guī)模，扶持誠信守法、經營良好的房地產開發(fā)企業(yè)資質升級，鼓勵和引導有實力的開發(fā)企業(yè)拓展外地房地產市場，做大做強。要加強房屋拆遷管理。合理控制房屋拆遷規(guī)模，嚴格執(zhí)行拆遷程序，把好“三個不開工”關。組織編制《汕頭市城市房屋拆遷貨幣補償基準價格》，合理確定安置補償標準，解決安置補償矛盾，維護被拆遷人合法權益。做好海濱路西段片區(qū)改造、小公園改造、嵩山北路、金鳳路橋二期擴建工程等重點項目的拆遷工作， ……（未完，全文共3233字，當前僅顯示1633字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年全市建設工作會議簡報》）