縣委書(shū)記在2007年度人口與計(jì)劃生育“三干會(huì)”上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感
二、查找差距，樹(shù)立信心，狠抓落實(shí)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作新局面
（一）堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策
（三）結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育工作
（四）繼續(xù)加大“一放二扎”工作力度
（五）切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
（六）堅(jiān)持把宣傳教育工作放在首位
（七）扎實(shí)抓好醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)工作
（八）堅(jiān)持依法行政，努力提高計(jì)生執(zhí)法水平
（九）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，努力提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)
（十）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)
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　　縣委書(shū)記在2007年度人口與計(jì)劃生育“三干會(huì)”上的講話
　　同志們：
　　新年伊始，縣委、政府就組織召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，進(jìn)一步體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)我縣人口與計(jì)劃生育工作的高度重視，進(jìn)一步體現(xiàn)了縣委、政府抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。今天上午，方縣長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)分析了我縣2006年度人口與計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)和不足，安排部署了2007年度的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感
　　2006年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展的一年，也是我縣人口與計(jì)劃生育工作取得跨越式發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、政府立足實(shí)際，深謀遠(yuǎn)慮，科學(xué)制定了全縣“十一五”人口與計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)和基本思路，進(jìn)一步完善了人口與計(jì)劃生育工作的理念和方法，認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手負(fù)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持以“一放二扎”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“應(yīng)術(shù)盡術(shù)”的原則，形成了黨政重視，部門(mén)齊抓共管，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、共產(chǎn)黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)計(jì)劃生育的格局，有效遏制了人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2006年，我縣人
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　——抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作，必須以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是確保每一項(xiàng)工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效的前提。2006年的計(jì)生工作，縣委、政府切實(shí)做到了早安排、早部署。全省人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)后，縣委、政府直面我縣嚴(yán)峻的人口形勢(shì)，組團(tuán)外出考察，先后召開(kāi)縣委辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議專題研究我縣的人口與計(jì)劃生育工作，出臺(tái)了巧發(fā)〔2006〕15號(hào)文件，科學(xué)制定了“十一五”全縣人口與計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)和基本思路，界定了“一放二扎”范圍，明確了工作措施，加大了經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣各級(jí)各部門(mén)干部職工的思想，堅(jiān)定了信心，鼓舞了士氣，增強(qiáng)了動(dòng)力，通過(guò)扎實(shí)工作，取得了突破性的成效。因此，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好現(xiàn)行生育政策，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，鞏固和形成“黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，政府主導(dǎo)，部門(mén)配合，群眾參與，齊抓共管”的工作格局，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
　　——抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持從我縣的基本縣情出發(fā)。堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，是抓好人口與計(jì)劃生育工作的前提。面對(duì)人口基數(shù)較大、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變、流動(dòng)人口較多、群眾文化素質(zhì)整體水平較低、計(jì)劃生育整體水平不高、計(jì)生工作欠帳大的實(shí)際，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，敢于正視差距，擠干水分，深入研究找準(zhǔn)人口與計(jì)劃生育工作的利弊因素，分清主次矛盾，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，在控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)這個(gè)核心問(wèn)題上下功夫，確保生育水平不斷下降，緩解沉重的人口壓力帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　——抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持以“一放二扎”為主的措施不變。實(shí)踐證明，以“一放二扎”為主的計(jì)生工作措施完全符合我縣人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，有利于我縣人口與計(jì)劃生育工作又快又好發(fā)展。堅(jiān)持以“一放二扎”為突破口，是我縣人口控制工作的重要措施。要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地宣傳貫徹落實(shí)好巧發(fā)〔2006〕15號(hào)文件精神，確保政策不變，措施不變，力度不減，堅(jiān)持“三為主”，推進(jìn)“三結(jié)合”，強(qiáng)化綜合治理，切實(shí)提高已婚育齡婦女的避孕及時(shí)率和綜合節(jié)育率。
　　——抓好我縣的人口與計(jì)劃生育工作，國(guó)家工作人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員必須帶頭。去年，我縣571名財(cái)政供養(yǎng)人員、62名中央、省、市屬駐巧單位和23名地方企業(yè)職工，全部在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)了巧發(fā)〔2006〕15號(hào)文件要求，為全縣廣大人民群眾樹(shù)立了榜樣，有效消除了部分育齡群眾的對(duì)立情緒，促進(jìn)了“一放二扎”措施的落實(shí)。“村看村，戶看戶，群眾看干部”。黨員干部的思想和言行對(duì)群眾具有重要而直接的示范和引導(dǎo)作用，各級(jí)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”成員、國(guó)家工作人員帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，是抓好人口與計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化黨員干部的身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保黨員干部在貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策過(guò)程中，以堅(jiān)定的立場(chǎng)和原則，思想和行動(dòng)始終與縣委、政府保持高度一致，帶頭遵守和執(zhí)行計(jì)劃生育政策，帶頭建設(shè)少生快富項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)村育齡群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
　　——抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作，必須高度重視宣傳工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。搞好人口與計(jì)劃生育，宣傳教育工作發(fā)揮著非常重要的作用。要充分整合宣傳、文化、教育、科技、新聞資源，運(yùn)用好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，創(chuàng)新載體，改進(jìn)方法，廣開(kāi)宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性，提高說(shuō)服力，使縣情和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。特別要加大我縣現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，變單一的計(jì)劃生育宣傳為文化宣傳和綜合服務(wù)相結(jié)合，不斷拓展宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
　　——抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持以利益導(dǎo)向機(jī)制為保障。要堅(jiān)持從行政推動(dòng)入手，把育齡群眾放在主人翁的位置，進(jìn)一步建立、健全以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主的利益導(dǎo)向機(jī)制，積極落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，想方設(shè)法解決計(jì)生困難戶、兩女結(jié)扎戶和孤兒的生產(chǎn)生活困難，使其在政治上感到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，帶動(dòng)育齡群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性和主動(dòng)性，形成充滿生機(jī)與活力的獎(jiǎng)懲激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
　　——抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持以加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)為動(dòng)力。計(jì)生工作隊(duì)伍是抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作的力量保障。抓好計(jì)劃生育工作，要著力構(gòu)建吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才的良性用人機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高技 ……（未完，全文共8901字，當(dāng)前僅顯示2431字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在2007年度人口與計(jì)劃生育“三干會(huì)”上的講話》）