圍繞“第一要務(wù)”不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機制深化反腐倡廉工作

目錄/提綱：……
一、要把促進發(fā)展作為反腐倡廉的第一要務(wù),自覺增強服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的意識
二、要立足于紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新,促進經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展
三、要突出反腐倡廉工作重點,大力改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境
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　　圍繞“第一要務(wù)”不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機制深化反腐倡廉工作
　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何緊貼中心服務(wù)于發(fā)展這一第一要務(wù),是擺在各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面前的一個重大課題。近年來,我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),圍繞“第一要務(wù)”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實。在工作中,我們深切體會到:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)只有堅持與時俱進,針對新時期、新階段出現(xiàn)的新情況、新問題,抓準(zhǔn)抓牢經(jīng)濟工作主線,不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機制,才能整體推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
　　一、要把促進發(fā)展作為反腐倡廉的第一要務(wù),自覺增強服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的意識
　　十六大報告指出,黨要承擔(dān)起推動社會進步的歷史責(zé)任,必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)。開展反腐倡廉工作必須樹立服從、服務(wù)于第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,正確處理與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,把反腐倡廉放在深化改革、加快發(fā)展、擴大開放、保持穩(wěn)定的大局中來把握。
　　(一)發(fā)展的根本也是反腐敗。首先要正確認(rèn)識反腐敗與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)講兩句話,反腐敗也是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,必須堅定不移;發(fā)展經(jīng)濟從根本上講也是反腐敗,必須毫不動搖。應(yīng)當(dāng)看到,在發(fā)展過程
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,才能更好地為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。結(jié)合基層實際,我認(rèn)為應(yīng)著重做好以下四個方面的創(chuàng)新:
　　(一)要創(chuàng)新觀念。面對加入wto和改革、建設(shè)出現(xiàn)的新情況,紀(jì)檢監(jiān)察工作只有堅持用馬克思主義的全局觀、發(fā)展觀、法紀(jì)觀、創(chuàng)新觀,審時度勢,更新觀念,把“自身”放到黨的中心工作中去把握、去考慮,把是否有利于經(jīng)濟發(fā)展作為重要標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)經(jīng)濟建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的最佳結(jié)合點,開拓創(chuàng)新,才能在維護黨的紀(jì)律和推進經(jīng)濟發(fā)展的實踐中大有作為。一是要樹立新時期的紀(jì)檢觀。要把是否落實“三個有利于”和“三個代表”作為檢驗紀(jì)檢監(jiān)察工作的成敗的根本標(biāo)準(zhǔn),堅持一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的_弊端都要堅決革除。二是要從“就紀(jì)檢抓紀(jì)檢”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟搞紀(jì)檢,搞好紀(jì)檢促經(jīng)濟”。這就要求部署工作時,不僅要站在紀(jì)委的角度,也要站在黨委的角度去研究,去思考,強化服務(wù)意識,積極為發(fā)展扶正祛邪。當(dāng)前,要把工作的立足點和著力點放在促進“三個轉(zhuǎn)變”上,加大監(jiān)督力度,整頓規(guī)范市場秩序,大力整治民營經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,嚴(yán)肅查處經(jīng)營城市、發(fā)展民營經(jīng)濟中的違紀(jì)違法行為。三是要從教育、追繳、處理和側(cè)重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄕ铝⒅?抓源頭治本和對事前、事中、事后進行全方位監(jiān)督,從根本上改變那種認(rèn)為紀(jì)委就是找問題、整干部、摘帽子的錯誤認(rèn)識。樹立正確的政績觀:查處腐敗分子是成績,為黨員干部澄清是非、撐腰壯膽也是成績,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,使黨員干部不犯或少犯錯誤是更大的成績。四是要審時度勢地把握工作時機、工作方式。當(dāng)具體工作與大局發(fā)生矛盾時,首先要考慮大局,盡可能地避免對大局造成震動和影響,創(chuàng)造鼓勵人干事業(yè),支持人干成事業(yè)的社會氛圍,營造放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流的良好環(huán)境。
　　(二)要創(chuàng)新思路。要立足全面履行四項職能,強化服務(wù)大局意識。發(fā)揮教育職能,要主動深入到經(jīng)濟工作第一線開展調(diào)查研究,探索總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展的新點子好經(jīng)驗,為經(jīng)濟工作搖旗宣傳,鳴鑼開道。發(fā)揮監(jiān)督職能,要深入改革開放的第一線和市場經(jīng)濟領(lǐng)域,加強對各項改革舉措和重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響建設(shè)和改革的問題,清除障礙,確保政令暢通,為經(jīng)濟發(fā)展清道排障。發(fā)揮懲處職能,要始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和歸宿,對嚴(yán)重?fù)p害、侵占群眾利益的、嚴(yán)重影響阻礙經(jīng)濟發(fā)展的要堅決從嚴(yán)查處,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。發(fā)揮保護職能,為經(jīng)濟發(fā)展撐腰壯膽。面對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的客觀實際,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要旗幟鮮明地支持、鼓勵有能力的基層干部,在不違法違紀(jì)、不以權(quán)謀私的前提下,大膽參與流通,搞產(chǎn)業(yè)承包和項目開發(fā)。如案件檢查工作,要從以往相對注重案件數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,更加注意發(fā)揮辦案的綜合社會政治效果,提高辦案的綜合社會政治效果,提高辦案的“附加值”。在新的形勢下,衡量一起案件查辦質(zhì)量“好”的具體標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)當(dāng)把握八條:一看是否做到辦案周期短,成本低;二看是否把重大涉案問題查深查透,不留“死角”;三看證據(jù)是否充分扎實,辦成經(jīng)得住歷史檢驗的鐵案;四看是否發(fā)揮了警示教育作用,做好辦案的“后一半”工作;五看是否做到處理寬嚴(yán)適當(dāng),體現(xiàn)政策水平;六看是否服從服務(wù)大局,取得懲治腐敗與促進發(fā)展的“雙贏”效果;七看是否按規(guī)定程序辦事,手續(xù)完備齊全;八看是否堅持“懲處與保護并重”,使被調(diào)查人的民主權(quán)利得到保障。在處理違紀(jì)問題上,要堅持用發(fā)展的眼光審視新情況,用“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)判斷是非,保護創(chuàng)業(yè)者,幫助失誤者,懲治腐敗者,追究誣告者。正確處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護干部的關(guān)系,堅持做到“三看”、“四重”、“四區(qū)分”,“三看”即:看動機、看手段、看后果;“四重”即:對嚴(yán)重侵害干部群眾合法權(quán)益、損害黨和政府形象、影響經(jīng)濟發(fā)展、屢查屢犯的進行嚴(yán)查重懲;“四區(qū)分”即:把決策失誤與明知故犯、集體違紀(jì)與個人違紀(jì)、屢犯與初犯、黨政干部與企事業(yè)干部、專業(yè)人才區(qū)別對待,寬嚴(yán)相濟。充分調(diào)動一切積極因素,為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更加良好的內(nèi)外環(huán)境。
　　(三)要創(chuàng)新工作方法。在抓責(zé)任制落實上,首先,要把握好三個定位。一要把握好主角與配角的定位,在整個反腐敗工作中,紀(jì)委的主要職能是組織協(xié)調(diào),紀(jì)委要打開工作局面,必須讓反腐 ……（未完，全文共6507字，當(dāng)前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《圍繞“第一要務(wù)”不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機制深化反腐倡廉工作》）