市委書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀分析形勢，進一步增強實現(xiàn)又快又好發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
二、突出工作重點，確保“十一五”開好局、起好步
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證
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　　——站在新的歷史起點上開創(chuàng)某經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新局面
　　這次全市經(jīng)濟工作會議，是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后第一個全市性的大規(guī)模的重要會議。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆七次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，安排部署我市2006年的經(jīng)濟工作，進一步動員全市人民為實現(xiàn)我們提出的宏偉目標而努力奮斗。剛才，天太同志就2006年全市經(jīng)濟工作作了很全面很好的講話，我完全同意。下面，我再講幾點意見。
　　一、客觀分析形勢，進一步增強實現(xiàn)又快又好發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
　　2005年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我市經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，主要經(jīng)濟指標的增速繼續(xù)位居全省前列，綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全省第二。無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是“三農(nóng)”工作，無論是改革開放，還是構(gòu)建和諧社會，無論是民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)，還是黨的建設(shè)，各項工作都取得了新的明顯成效。在此，我代表市委、市政府向全市廣大干部群眾的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　今年，我市面臨著良好的發(fā)展機遇和條件。經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢深入發(fā)展，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移；國際國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持較高增速，能源、資源的需求仍然比較旺盛，使我市的相對優(yōu)勢更加突出；國家實施中部崛起戰(zhàn)略，省里也采取了有力措施，并向中央要了許多特殊扶持政策，給
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義。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出重點，整體推進，確保各項任務(wù)的圓滿完成。對于具體工作，天太同志已經(jīng)做了全面安排，在此基礎(chǔ)上我再強調(diào)以下幾點。
　　1、進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我市一項長期而艱巨的任務(wù)。近年來，我們雖然在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了明顯成效，但結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然比較突出。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我們要圍繞建設(shè)中西部工業(yè)強市，重點促進煤焦、冶金、煤電、煤化工、機械制造、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工七大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整引向深入。
　　在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，一是必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷加深對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認識，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。二是必須堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，在引進、消化、吸收先進技術(shù)的同時，要有選擇、有重點地開發(fā)和發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，大力扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢產(chǎn)品和企業(yè)，努力打造一批知名企業(yè)和知名品牌。三是必須把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向。要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級上下功夫，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推廣新技術(shù)新工藝，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。同時出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，使生產(chǎn)要素更多地流向新興產(chǎn)業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是必須堅持發(fā)揮資源比較優(yōu)勢和保護資源環(huán)境生態(tài)并重。既要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又要合理開發(fā)，有效保護，在促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展的同時，做到資源節(jié)約、環(huán)境改善。五是必須堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。在重點推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，不斷促進所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。六是必須堅持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用與發(fā)揮政府的推動作用相結(jié)合。在現(xiàn)階段，既要充分發(fā)揮市場在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用，又要切實加強政府的宏觀引導(dǎo)，制定鼓勵發(fā)展、重點發(fā)展、限制發(fā)展的有關(guān)政策，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整的有序推進。
　　2、進一步加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是加強“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問題的總抓手，是一項重大而長期的歷史任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)工程。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。重點抓好以下六個方面：一是要大力促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。二是要切實增加農(nóng)民收入。充分挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力，對農(nóng)民廣泛開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，千方百計增加農(nóng)民收入。三是要全面推進農(nóng)村各項社會事業(yè)。進一步改善農(nóng)村交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的投入，加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，培育造就新型農(nóng)民。四是要擴大農(nóng)村基層民主。搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。五是不斷深化農(nóng)村改革。著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政_改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。六是建立健全長效機制。繼續(xù)穩(wěn)定完善、強化各項支農(nóng)政策，制定以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有力措施。需要強調(diào)的是，在新農(nóng)村建設(shè)上，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，充分尊重群眾意愿，決不能搞一刀切、一陣風(fēng)和形式主義。
　　3、進一步加大城市擴張力度。近年來，我市的城市建設(shè)有了長足發(fā)展，但實實在在講，同經(jīng)濟發(fā)展相比是滯后的，同人民群眾的要求相比是不足的，同省內(nèi)外城建水平高的城市相比是有較大差距的。省委、省政府高度重視城市建設(shè)工作，提出了新型工業(yè)化與特色城鎮(zhèn)化兩輪驅(qū)動、互相促進的戰(zhàn)略。我們要充分認識到，建設(shè)特色城鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是地區(qū)經(jīng)濟實力的重要標志，是不斷提高人民群眾生活質(zhì)量的具體體現(xiàn)。我們已經(jīng)規(guī)劃出了到“十一五”末把某建設(shè)成為100平方公里、80萬人口、全省一流城市的宏偉藍圖。要圍繞這一目標，抓好城市建設(shè)總體規(guī)劃的編修和完善工作，這個規(guī)劃必須要體現(xiàn)出高標準、高品位、超前性和權(quán)威性。城市建設(shè)的重點是要加快市區(qū)西擴步伐，做好河西新區(qū)建設(shè)的各項工作。同時，堯都區(qū)委、區(qū)政府要加快東遷。舊城區(qū)要進一步加強城市管理，完善城市功能，為群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的環(huán)境。各縣市也要加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，不斷完善功能，提高承載能力。
　　4、進一步加大環(huán)境污染治理力度。環(huán)境污染是關(guān)系廣大群眾切身利益的重大問題，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。近年來，我們不斷加大環(huán)境污染治理力度，取得了一定成效，但形勢依然十分嚴峻。我們必須堅定信心，下更大決心，按照環(huán)保“十一五”規(guī)劃，認真抓好落實。要大力實施“藍天碧 ……（未完，全文共7603字，當(dāng)前僅顯示2669字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話》）